Административная ответственность за порчу паспорта РФ — в 2019 году

Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина. Использовать документ нужно бережно, не допуская его порчи, утраты.

Требования относительно эксплуатации паспорта прописываются в Постановлении Правительства РФ «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации». Оно было издано 8 июля 1997 года, после чего ему присвоен регистрационный номер 828.

В нормативно-правовом акте отмечаются основания для смены паспорта. Среди распространенных причин получения нового документа выделяют износ документа, его повреждение.

Запрещенным является и внесение пометок в него, которые противоречат Положению. Обязательно требуется подать документы на замену удостоверения личности.

Помимо государственной пошлины гражданину придется понести наказание за умышленные противозаконные действия. Важно знать, какой штраф за порчу паспорта предусмотрен в РФ.

Понятие и определения

В нормативно-правовых актах РФ отсутствует расшифровка понятия «испорченный паспорт». Поэтому специалистам ФМС, государственных структур, а также частным юристам приходится ориентироваться на ранее произошедшие ситуации, при которых документ был признан недействительным. Выделяют два основных момента, когда паспорт будет считаться испорченным.

В первом случае оцениваются механические повреждения документа. Они должны быть настолько сильными, чтобы привести к утрате важной информации. Например, такие основания имеют место быть, если у паспорта отсутствуют страницы или их части со значимыми штампами и подписями.

Отрыв уголка не считается основанием для замены. А если документ намок в воде, за счет чего сведения стали размытыми, нужно получить новый. Аналогичная ситуация отмечается при наступлении пожара.

Во втором случае подтверждается сильный износ паспорта. Если на нем плохо просматриваются основные сведения или фото гражданина, печати становятся негодными, установить личность по документу не получится. Человеку придется обращаться в регистрирующие органы для его обновления.

Некоторые граждане игнорируют требования закона и не спешат менять документ, пришедший в негодность. С такими людьми лучше не заключать каких-либо сделок. Ведь паспорт будет признаваться недействительным, что приведет к отрицательным последствиям.

Образец формы 1П

Нормативное регулирование

Основные моменты, касающиеся правил пользования паспортом, содержит Положение о документе. Но выделяют и другой нормативно-правовой акт, о котором не стоит забывать. В Кодексе об административных правонарушениях РФ имеется статья 19.16, которая предусматривает наказание за умышленную порчу документа.

Статья 19.16. Умышленная порча документа

Среди оснований для наступления наказания норма предусматривает:

  • умышленное уничтожение паспорта;
  • умышленную порчу документа;
  • небрежное хранение, в результате чего последовала его утрата.

При наступлении одной из этих ситуаций гражданина могут привлечь к административной ответственности. Отмечается также, сколько потребуется заплатить за противоправные действия. Размер штрафа за порчу паспорта варьируется в пределах от ста до трехсот рублей.

Какая сумма штрафа предусмотрена за порчу паспорта

Если паспорт был утерян или испорчен, наступает административная ответственность. В соответствии с Кодекса об административных правонарушениях РФ придется заплатить штраф. Сумма составит 500 рублей.

Выделяют одну особенность привлечения к ответственности. Наказание последует в том случае, если будет признан умысел гражданина в порче паспорта. При этом сотрудник ФМС вправе самостоятельно решить, накладывать ли штраф или ограничиться устным предупреждением. Последнее чаще происходит в том случае, если удостоверение личности было испорчено ребенком.

Доказать умысел практически не возможно, если гражданин не указал это в заявлении. Поэтому при наложении штрафа без выполнения данного условия специалиста миграционной службы можно привлечь к ответственности. Человек вправе обратиться в судебные органы или просто пожаловаться на должностное лицо непосредственному его руководителю.

Если гражданин отметит в заявлении, что паспорт был не испорчен, а утерян, штраф не будет начисляться. Но если прописать факт кражи, когда на деле такового не было, процедура получения нового документа затянется. При этом государственная пошлина в сумме 500 рублей обязательно уплачивается.

Образец квитанции на уплату госпошлины на выдачу паспорта

Порядок и способы оплаты

Перед тем, как поменять документ, требуется внести сумму, наложенную на гражданина государственными органами. Выделяют несколько способов оплаты штрафа за восстановление испорченного паспорта.

Обязательно необходимо выяснить реквизиты, куда будет направлен платеж. Их предоставляют в территориальном отделении Федеральной миграционной службы, куда обратился человек.

Перечислить необходимую сумму можно через:

  • кассу ближайшего отделения банка;
  • интернет-банкинг (например, Сбербанк онлайн);
  • терминалы самообслуживания;
  • портал Госуслуги, если подается электронное заявление.

Все способы, кроме последнего, могут предусматривать оплату комиссии за перечисление средств.

Образец свидетельства о браке

Можно ли избежать санкций

В том случае, если гражданин считает привлечение к административной ответственности незаконным, он может оспорить действия государственного служащего. Предварительно потребуется решить конфликт мирным путем, направив жалобу в отделение, где было вынесено такое решение. Она составляется на имя непосредственного руководителя специалиста ФМС.

Обычно такие меры приводят к положительному результату, так как отделение не хочет доводить дело до суда. Но если эффекта не наблюдается, можно пойти выше. Гражданин должен посетить районное управление организации, курирующее действие территориального.

При отсутствии изменений следующей инстанцией является прокуратура. Обычно после проверки данным органом штраф автоматически снимается с гражданина, а для специалиста ФМС предусматривается наказание.

Образец свидетельства о расторжении брака

Как можно поменять

Чтобы поменять паспорт на новый при его порче, необходимо следовать определенной инструкции. На начальном этапе обязательно нужно собрать пакет документов.

В него входят:

  • предыдущий паспорт, который был испорчен;
  • заявление о выдаче нового документа (бланк имеет форму 1П и выдается в органах ФМС);
  • две фотографии, соответствующие установленным регламентом требованиям;
  • квитанция, подтверждающая, что государственная пошлина была оплачена;
  • документы, на основании которых можно проставить дополнительные отметки в паспорт (свидетельство о браке или его расторжении; свидетельства о рождении детей, которые не достигли возраста 14 лет; военный билет).

Замена производится в течение 10 дней с момента обращения. Но данная норма касается только ситуаций, когда гражданин подает заявление по месту постоянной регистрации. В случае замены паспорта по месту пребывания или нахождения срок увеличивается до двух месяцев.

На момент подготовки нового паспорта может быть выдано временное удостоверение личности. Оно имеет форму 2П. Оформление производится при наличии заявления от гражданина. Ему потребуется дополнительно приложить две фотографии.

Скачать бланк формы № 2П

Также осуществить подачу заявления можно через портал Госуслуги. Вариант является оптимальным для многих, так как дает возможность не стоять в очередях, а быстро заполнить необходимую заявку. После этого придется только сдать документы в назначенный день и прийти за готовым паспортом.

Образец свидетельства о рождении

Для работы с сервисом требуется предварительная регистрация. Для этого нужно зайти на портал. Если человек ранее уже открыл доступ, ему необходимо авторизоваться с помощью логина и пароля.

На главной странице нужно выбрать пункт с популярными услугами. В перечне необходимо найти вариант с заменой паспорта. Далее указывается основание для получения нового документа – непригодность для дальнейшего использования. Если нажать на кнопку, можно ознакомиться с перечнем документов для оформления. Пользователь должен перейти по ссылке «Получить услугу».

Обязательно требуется согласие на обработку персональных данных. Далее нужно выбрать местоположение, где будет оказана услуга.

Для гражданина предусматривается определенная форма, куда он будет вносить сведения. Некоторые окна оказываются заполненными, так как информация берется из личного профиля пользователя.

Далее заполнение происходит по определенному алгоритму:

  • адрес постоянной регистрации (при отсутствии отмечается соответствующий пункт);
  • наличие или отсутствие гражданства другого государства;
  • фамилия, имя, отчество отца и матери, даты их рождения;
  • семейное положение (сведения о месте, дате заключения или расторжения брака в соответствии с прикладываемыми свидетельствами);
  • фамилии, имена, отчества детей, даты их рождения, пол;
  • данные из паспорта, который подлежит замене;
  • наличие или отсутствие действующего паспорта для осуществления заграничных поездок;
  • подразделение, куда будут сданы документы и где будет получен новый паспорт.

Образец военного билета РФ

После заполнения анкеты требуется загрузка фотографий. Система подробно описывает формат изображений, которые могут быть приняты.

На заключительном этапе данные должны быть проверены пользователем. При отсутствии ошибок нужно нажать кнопку «Подать заявление». Оно будет отправлено на рассмотрение сотрудникам ФМС.

Через некоторое время гражданин получает ответ на обращение. Далее на электронную почту направляется письмо с указанием даты и времени посещения отделения ФМС для подачи документов. Если человек сдаст все своевременно, он будет оповещен о моменте готовности паспорта. К удостоверению личности важно относиться бережно. Ведь при порче документа может наступить административная ответственность.

ВАШ ЮРИДИЧЕСКИЙ КОНСУЛЬТАНТ

8-800-707-12-19

БЕСПЛАТНАЯ ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Паспорт – главный документ, подтверждающий гражданство и личность его собственника.

Согласно Положению о паспорте гражданина РФ его должны иметь все граждане России в возрасте от 14 лет, живущие в нашей стране.

В случае ухудшения состояния документа его владелец рискует получить штраф за порчу паспорта.

Основания для признания паспорта непригодным для использования

Паспорт считается непригодным для использования, если он износился, имеет повреждения или прочие основания для признания его недействительным, то есть документ уже не может подтверждать личность гражданина Российской федерации.

Испорченным становится документ:

  • текст, даты и печати в котором не читаются, либо различаются с трудом;
  • документ обладает явными повреждениями – вырваны листы, вымочен, обуглился от пожара и прочее;
  • присутствуют записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина России (в частности, печати о переезде границы другой державы, запись о бракосочетании, сделанная учреждением ин. государства).

При наличии любого из выше перечисленных условий паспорт признается недействительным и поэтому должен немедленно быть заменен на новый документ.

Кроме того паспорт гражданина необходимо обменять и в случае, когда в нём больше нет места для проставления обязательных отметок.

Какой штраф за испорченный паспорт?

Обратившись в паспортный стол по поводу замены испорченного паспорта, гражданин может столкнуться с досадной неожиданностью: работники отделения ГУВМ МВД России попытаются привлечь его к административной ответственности согласно статье 19.16 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за преднамеренную порчу удостоверения личности.

Наказанием за данное злодеяние на сегодняшний день выступает предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей.

Однако, необходимо знать, что административная ответственность за порчу документа наступает только тогда, когда работники ГУВМ приведут доказательства преднамеренной порчи паспорта его владельцем. Кроме того, согласно законодательству Российской Федерации, обвиняемый не обязан обосновывать свою правоту.

Нужно отметить, что основная часть протоколов подобных правонарушений незаконна, и они благополучно могут быть обжалованы в судебном порядке.

Наибольший результат в решении существующего вопроса достигается благодаря письму, направленному в органы прокуратуры Российской Федерации, с жалобой на работу чиновников ГУВМ МВД.

Необходимые документы для замены испорченного паспорта РФ

Рассмотрим, какие документы нужны для замены испорченного паспорта.

Для смены недействительного паспорта нужно подать в органы ГУВМ МВД России ряд документов:

  • испорченный паспорт;
  • заявление о замене – уже заполненное вручную либо напечатанное;
  • фотографии владельца общепринятого размера в количестве 2 шт.;
  • чек об оплате гос.пошлины в сумме 1500 р.

На сегодня заявитель может не показывать чек об оплате гос. пошлины, а только назвать её реквизиты. Согласно пункту 33 Регламента чек предъявляется по своему усмотрению, а его отсутствие не может стать причиной отказа от взятия документов на обмен паспорта гражданина России.

Кроме того для обмена паспорта должны предоставляться документы:

  • регистрация по месту жительства;
  • билет военнообязанного;
  • документ о заключении брака (документ о разводе);
  • документа о рождении детей — граждан РФ, не достигших 14 лет.

Последствия

Когда паспорт вовремя не поменян на новый, его собственник, в соответствии со статьёй 19.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при любой проверке документов может получить штраф приблизительно 3000 руб.(около 5000 рублей для жителей Москвы и Санкт-Петербурга).

Разъяснения органам полиции о том, что удостоверение личности ненамеренно угодило в стиральную машину, будут бессмысленным занятием. Закон — это закон. Кроме того, после обнаружения порчи, у владельца паспорта есть в запасе 30 дней для его замены.

Доказать, что документ пришёл в негодность только вчера будет непросто, поэтому нужно обменять паспорт незамедлительно. Удостоверение личности, имеющее явные следы порчи становится недействительным, и исправить этот факт необходимо как можно быстрее.

Непреднамеренная порча документа не подвергается наказанию и последствий не будет никаких.

Итак, паспорт гражданина РФ — это основной документ, удостоверяющий гражданство и личность его собственника, поэтому, в случае порчи, он становится недействительным и подлежит обмену.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

За умышленную порчу или уничтожение паспорта, а также его небрежное хранение, которое привело к его повреждению, виновному грозит предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей. Если гражданин пользуется недействительным документом, на него могут наложить санкцию от 2 000 до 5 000 рублей.

Основной документ гражданина России нуждается в бережном хранении и отношении к себе. Залитый кофе или соком, забытый в кармане куртки и постиранный с ней, разрисованный детьми – все эти действия могут привести к тому, что на нерадивого владельца наложат штраф за порчу паспорта.

Размер штрафа за испорченный паспорт

Таблица 1. Санкции за повреждение или утрату документа

Норма права Суть Санкция для нарушителя и сколько составит размер штрафа
Ст. 19.15 КоАП РФ Проживание по недействительному паспорту Штраф от 2 000 до 3 000 руб.
Ст. 19.16 КоАП Умышленная порча или уничтожение документа, а равно небрежное хранение, которое привело к его утрате Предупреждение или штраф в сумме от 100 до 300 руб.

Если административное нарушение по статье 19.15 КоАП совершено в Москве или Санкт-Петербурге, наказание составит от 3 000 до 5 000 руб.

Изменится ли наказание в 2019 году

Размер санкций по административным статьям касательно небрежного или умышленного повреждения удостоверения личности в 2019 году не изменится. Также в качестве альтернативного наказания по статье 19.16 КоАП останется предупреждение.

Это интересно! До 2007 года размер штрафа за порчу или уничтожение удостоверения личности гражданина составлял от половины до трех минимальных размеров оплаты труда. До 2007 года наказание за проживание по недействительному документу было от 15 до 25 МРОТ для всех граждан РФ. Место совершения проступка роли не играло. С 2007 по 2013 годы сумма штрафа составляла от 1 500  до 2 500 рублей.

Что может привести к штрафу за порчу паспорта

Подвергнуться наказанию за испорченный паспорт можно, если:

  • в него внесены не предусмотренные официально записи, отметки и штампы;
  • документ изрядно потрепан, что вызывает затруднения в прочтении содержащейся в нем информации;
  • он обгорел полностью или частично;
  • намок, что привело к повреждению документа;
  • из него вырваны страницы либо их части с внесенной информацией.

Вышеназванные основания для замены удостоверения личности подробно рассмотрены в постановлении Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г. «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».

Во сколько обойдется стоимость восстановления поврежденного документа

Несмотря на то, что размер наказания за порчу или утрату удостоверения личности незначительный, гражданину придется понести дополнительные расходы по восстановлению  поврежденного документа. Они включают в себя оплату госпошлины в сумме 1 500 рублей.

Размер сбора за выдачу паспорта в обычном порядке (впервые, по достижении определенного возраста, при смене фамилии и подобное) составляет 300 рублей.

Рис. 2. Подготовка паспортов к выдаче

Что предоставить для получения паспорта взамен испорченного

Для получения нового удостоверения личности гражданину необходимо подготовить пакет документов:

  • заявление (отпечатанное или написанное от руки по установленной форме);
  • документ о рождении (в случае невозможности его представления берется соответствующая справка из органов ЗАГСа);
  • две фотографии 35 на 45 мм;
  • иные материалы для внесения записей в паспорт (свидетельство о браке, о рождении ребенка и прочее);
  • подлежащий замене документ;
  • квитанция по оплате госпошлины.

Собранные материалы подаются по месту регистрации или пребывания гражданина в течение одного месяца с момента повреждения документа либо обнаружения порчи. В недалеком будущем появится возможность оформления электронного паспорта.

Внимание! При оплате государственной пошлины за замену удостоверения личности можно сэкономить 30%. Если подать заявление на замену через портал «Госуслуги», то заплатить придется 1 050 рублей.

Можно ли обжаловать штраф

Постановление о назначении наказания за порчу паспорта можно обжаловать в течение 10 суток с момента его вынесения либо вручения нарушителю. В зависимости от обстоятельств можно отделаться предупреждением или признать привлечение к административной ответственности незаконным. Пожаловаться можно вышестоящему руководству, в прокуратуру и суд.

Как уменьшить санкцию

Альтернативным наказанием по статье 19.16 КоАП РФ является предупреждение. Должностное лицо, принимающее решение по данному административному правонарушению, имеет право ограничиться в адрес виновного замечанием, без наложения штрафа.

Кроме этого, статьями 19.15 и 19.16 КоАП сумма санкции четко не определяется и составляет от 2 000 до 5 000 рублей и от 100 до 300 рублей соответственно. Это значит, что при определении размера наказания должностное лицо также имеет право применить нижний порог. Правонарушитель может напомнить об этом при вынесении постановления.

Об ответственности за порчу документа рассказывает сотрудник управления по делам миграции в следующем видеосюжете:

Чем грозит неуплата штрафа

Оплатить наложенный штраф за испорченный документ гражданин должен в течение двух месяцев. Срок исчисляется с момента вступления в законную силу постановления о назначении наказания. Если не заплатить сумму санкции, это грозит:

  1. обращением постановления к принудительному взысканию (работа с денежными средствами и имуществом нарушителя, исполнительский сбор в случае неуплаты в срок, предоставленный для добровольного погашения);
  2. привлечением по части 1 статьи 20.25 КоАП (наложение санкции в двукратном размере или административный арест).

Необходимо помнить, что использование недействительного документа приведет к наложению на нарушителя штрафа до 5 000 рублей.

Где оплатить

Уплатить санкцию можно:

  • в кредитных учреждениях по квитанции;
  • с банковской карты через терминалы;
  • посредством онлайн-банкинга (например, «Сбербанк Онлайн»);
  • используя электронные кошельки;
  • на почте;
  • на портале «Госуслуги».

Выбор способа оплаты зависит от предпочтений плательщика. Документ об уплате необходимо сохранить.

Материал в тему: Наказание за утерю паспорта.

Нормативно-правовая основа

Последствия неуплаты штрафа за испорченное удостоверение личности регламентируются:

  • статьей 32.2 КоАП РФ о порядке исполнения наказания в виде штрафа;
  • статьей 20.25 КоАП об уклонении от уплаты;
  • приказом МВД России № 851 от 13.11.2017 г., утверждающим Административный регламент МВД по оказанию услуги выдачи и замены
satoved.ru
Административная ответственность за порчу паспорта РФ — в 2019 году
Административная ответственность за порчу паспорта РФ — в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: