Что нужно знать о праве аренды земельного участка

Как взять участок земли в аренду у государства?

Подыскали подходящий земельный участок для ведения сельского хозяйства, предпринимательской деятельности, но оказалось, что земля является не частной, а государственной собственностью?

Процедура аренды земельного надела в этом случае усложняется тем, что арендатор вначале должен определиться с целевым использованием участка.

Как взять землю в аренду у государства, какие этапы нужно пройти, на какой срок можно взять участок во временное пользование?

Способы аренды государственной земли в 2020 году

Получить в аренду участок от государства можно несколькими способами:

  1. Бесплатно – с целью привлечения граждан и специалистов в сельскую местность государство выдает им земельные паи в аренду. Впоследствии граждане могут оформить такой участок в собственность.
  2. Путем проведения аукциона – участок получает тот человек, который предложит наибольшую цену аренды.
  3. Без проведения аукциона – если на участок нет претендентов или человек хочет взять в аренду государственную землю для строительства объектов общественного пользования, например, школы, детского сада, больницы, то участок в этом случае он может получить и без участия в торгах.

С кем заключить договор аренды государственной земли?

Вы выяснили, что земля принадлежит государству, но не знаете, куда обращаться для оформления договора аренды государственной земли? Распоряжаются земельными участками органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Если речь идет о землях, находящихся в поселениях, тогда вопросом аренды занимаются органы местного самоуправления поселения при условии, что законом не будет установлено, что распоряжаться такими землями могут только исполнительные органы власти.

Подавать заявление о возможном взятии в аренду земельного надела необходимо в Департамент по земельным вопросам при местной администрации.

Сроки аренды государственной земли

В зависимости от того, сколько времени человек планирует пользоваться государственной землей, выделяют следующие сроки аренды:

  • бессрочная аренда – точный срок не фиксируется в документах, указывается только верхний предел, который по состоянию на 2020 год равен 49 годам;
  • краткосрочная аренда – от 5 до 10 лет. По окончанию срока действия сделки договор можно продлить. Обычно в краткосрочную аренду берутся земли для возведения каких-либо построек, гаражей и т. п.;
  • долгосрочная аренда – от 10 до 49 лет. Заключать сделку с государством для аренды участка на долгосрочную аренду уместно тогда, когда арендатор в будущем планирует оформить землю в собственность, дальше заниматься предпринимательской деятельность.

Арендовать землю у государства могут как физические (как резиденты страны, так и иностранцы, а также лица без гражданства), так и юридические лица. В аренду можно взять только тот участок, на котором можно вести соответствующую деятельность.

Запрещено арендовать землю в тех местах, которые не могут находиться на кадастровом учете: заповедники, зеленые зоны, парки и др.

Можно ли взять землю у государства в аренду на 49 лет?

Да, можно, хоть этот срок и является максимальным. Такой долгосрочный договор аренды может быть заключен не во всех случаях, а только тогда, когда:

  • ранее на земельном участке были возведены постройки, сооружения и арендатор является собственником таких построек;
  • если предполагается, что земля будет использована для ведения сельского хозяйства;
  • если предполагается, что на государственной территории будут располагаться линейные объекты – газопровод, линии электропередач и др.

Цели взятия земли в аренду у государства

Взять во временное пользование участок у государства можно для следующих целей:

  • для ведения сельского хозяйства – садоводства, огородничества, животноводства, личного крестьянского хозяйства;
  • для строительства и обслуживания жилого дома;
  • для расширения существующих дачных или садовых участков;
  • для возведения объектов нежилого типа;
  • для проведения коммуникационных сетей.

Использовать государственные земли можно только по их целевому назначению. То есть, если земля должна использоваться только для ведения сельского хозяйства, то арендовать ее для возведения дома или каких-то сооружений, зданий не получится.

Порядок взятия земли под возведение дома

Не знаете, как взять участок земли в аренду у государства под строительство дома, тогда следуйте нижеприведенной инструкции:

  1. Обращение в администрацию города/поселения. Следует пойти в земельный отдел, который занимается оформлением государственных земель в аренду и заказать копию территориального плана конкретной местности. Далее нужно выбрать участок, на котором нет построек.
  2. Подача в местную администрацию заявления. Когда участок будет выбран, необходимо написать заявление с просьбой проверить участок на «чистоту» – можно ли возводить на нем здание, нет ли больше ни у кого права собственности на надел, не запрещено ли строительство на данном участке зданий. Если земля будет «чистой», тогда заявителю следует написать еще одно заявление с просьбой выделить ему участок для строительства дома. К заявлению следует приложить все справки, копию плана местности и другие документы, которые заявитель получил ранее.
  3. Вынесение решения. После подачи заявителем заявления у сотрудников Департамента по недвижимости администрации города есть несколько недель на то, чтобы рассмотреть просьбу заявителя и вынести решение по поданному заявлению. Если документы «чисты», тогда участок выставляется на аукцион, о проведении которого люди узнают из СМИ.
  4. Проведение аукциона. Если на участок претендуют еще какие-то лица, тогда заявителю придется участвовать в торгах. Если же желающих взять в аренду участок нет, тогда оформляется договор аренды с заявителем.
  5. Подписание договора аренды.

Взятие в аренду государственной земли под бизнес

Хотите заняться предпринимательской деятельностью, но не знаете, как взять участок земли в аренду у государства под бизнес? Важно понимать, что для взятия в аренду государственную землю под бизнес необходимо учесть целевое назначение надела.

Если, к примеру, земельные угодья предназначены только для ведения садоводства, то возводить на них различные постройки для ведения коммерческой деятельности, запрещено.

Сама процедура взятия надела в аренду у государства под бизнес имеет стандартную схему:

  1. Обращение в районную или городскую администрацию для получения разрешения на разработку проекта землеустройства. В заявлении важно прописать предполагаемую площадь надела и обязательно указать его целевое назначение.
  2. В течение 1 месяца отдел по земельным вопросам выдает разрешение на разработку соответствующей документации. Разрешение действительно в течение полугода. За это время заявитель должен разработать проект отвода земли, получить согласие от органов исполнительной власти, зарегистрировать участок в Росреестре.
  3. Заключить договор аренды надела, приложить к нему план и схему участка, передаточный акт.

Взятие земли у государства в аренду для ведения сельского хозяйства

Хотите заняться птицеводством – разводить уток, кур, гусей, а их мясо реализовывать на фермерских рынках? А может мечтаете засеять плантации картофелем или подсолнухом, чтобы потом продавать дары природы оптовикам?

Если хотите заняться сельским хозяйством, например, скотоводством или огородничеством, но не знаете, как взять землю в аренду у государства под сельское хозяйство, тогда следуйте простым правилам:

  1. Подайте заявление в местный орган власти об аренде государственного участка, обязательно указав цель арены, условия (бесплатно или платно), адрес нахождения выбранного надела, срок аренды.
  2. Участвуйте в торгах. Когда заявление будет подано в администрацию города, то соответствующий отдел вскоре подает объявление в СМИ о проведении торгов. Если на сельскохозяйственный участок никто кроме заявителя не претендует, тогда надел автоматически отдается будущему арендатору.

Возможность взятия в аренду участка с дальнейшим выкупом

Взять во временное пользование земельный надел с правом выкупа в дальнейшем можно в следующих случаях:

  • если на арендованной территории арендатор возвел и поставил на кадастровый учет жилой дом;
  • если на участке, который был взят для ведения сельского хозяйства, была возведена и оформлена соответствующим образом хозяйственная постройка – гараж, сарай и т. п.;
  • если земельный надел относится к общей территории садоводческого или другого товарищества.

Для того чтобы взять в аренду участок с дальнейшим правом выкупа, арендатор должен провести процедуру межевания надела, установить его границы, поставить участок на кадастровый учет в Кадастровую палату, подать заявку на выкуп участка, дождаться, когда местная администрация проведет мероприятия по отчуждению надела от собственности государства.

И только после всех вышеперечисленных мероприятий человек может зарегистрировать право собственности на надел в Росреестре.

Аренда государственной земли без торгов

В ст. 39.6 Земельного кодекса РФ прописываются случаи, когда государственная земля предоставляется в аренду без аукциона:

  • если участок предоставляется юридическому лицу согласно указу/распоряжения Президента РФ;
  • если земля дается юридическому лицу согласно распоряжению Правительства РФ с целью размещения объектов социального и культурного назначения, для реализации инвестиционных проектов, установленных Правительством РФ;
  • если необходимо выполнить международные обязательства РФ;
  • если целью аренды земли является размещение на ней объектов электро–, газо–, тепло и водоснабжения, нефтепроводов, связи;
  • если физическое или юридическое лицо взяло участок для освоения территории и этот участок ранее использовался этим лицом;
  • если участок дается огородническому или садоводческому некоммерческому товариществу.

Если гражданин или юридическое лицо, которое уже арендовало государственную землю, хочет заключить новый договор аренды без аукциона, то государство предоставит ему такое право в случае, если:

  • участок был предоставлен арендатору без проведения торгов;
  • если участок был предоставлен на аукционе для ведения садоводства.

Стоимость аренды государственной земли

Многие граждане интересуются: «Сколько стоит земля в аренду у государства в 2020 году?». Окончательная цена складывается из таких показателей, как:

  • срок аренды – заключается договор на 1, 5 лет или на 49 лет;
  • кадастровая стоимость надела;
  • вид разрешенного использования;
  • ставка земельного налогообложения;
  • показатели рыночной оценки подобных земельных участков;
  • цена, установленная на торгах;
  • местонахождение участка (его удаленность от города, инфраструктуры, различных коммуникаций).

В некоторых случаях государство может дать в аренду земельный надел бесплатно. Например, медицинским сотрудникам, педагогам или правоохранительным органам может быть выдана земля бесплатно, но при условии, что эти специалисты должны будут переехать на постоянное место жительства в сельскую местность.

Многие физические и юридические лица предпочитают арендовать землю у государства, потому что аренда частной земли обходится дороже. Чтобы получить земельный надел во временное пользование сроком от 1 до 49 лет, необходимо обратиться в местный орган исполнительной власти и подать соответствующее заявление. В зависимости от ситуации земля может быть выдана во временное пользование по упрощенной схеме или путем проведения торгов.

Как перевести землю из аренды в собственность?

​Перевод земли из аренды в собственность по закону РФ – стандартная процедура, которая доступна при выполнении ряда условий. Земельный Кодекс устанавливает ситуации, при наступлении которых это становится возможным.

Что нужно сделать, чтобы получить собственность на арендуемую землю?

Кому положено?

Арендованная у государства земля может использоваться только по назначению. При этом ей нельзя распоряжаться – продавать или дарить. Законодательство устанавливает возможность для преждевременного расторжения договора. А право собственности дает возможность по собственному усмотрению распоряжаться землей.

Перевод арендованного участка в собственный возможен не только для граждан, но и для юридических лиц. Проще перевести землю, на которой есть постройки, оформленные в собственность. Если постройки на участке отсутствуют, его можно выкупить на аукционе. Но в нем принимают участие и другие претенденты.

Выделяют следующие условия для перевода земли из аренды в собственность:

  1. Бессрочное постоянное пользование;
  2. Наследуемое пожизненное владение;
  3. Наличие текущего договора аренды.

Главным требованием является возведенная капитальная постройка, имеющая надежный фундамент и пригодная для круглогодичного проживания. Сам объект необязательно должен быть завершенным. Но в этом случае важно оформить строение в качестве объекта незавершенного строительства.  

Обратите внимание! Граждане, имеющие действующий договор аренды и владеющие постройками на участке, получают приоритетное право на участок земли.

Бесплатное получение участка

Арендуемая земля может предоставляться в частную собственность на бесплатной основе. Для этого требуется соблюдение следующих требований:

  • Земля предоставлена для ведения ЛПХ юридическому лицу. Договор при этом должен иметь срок действия 6 лет, пять из которых уже прошли.
  • Участок предоставлен на 6 лет в безвозмездное использование. Необходимо соблюдать назначение – личное подсобное хозяйство или постройка жилого дома. По такому основанию землю обычно предоставляют сотруднику, работающему по конкретной специальности или должности в муниципальном образовании.   
  • Семья арендатора имеет не менее трех детей.

По одному из этих оснований землю можно получить безвозмездно. Но эта возможность предоставляется однократно.

Порядок оформления

Процедура выкупа участка довольно трудоемкая и длительная. Она требует выполнения определенной последовательности действий:

  1. В местную администрацию подается заявление.  
  2. Заключается договор, в котором содержатся сведения о внесении аванса за выкуп земли.
  3. Проводится оценка кадастровой стоимости. После одобрения заявки оформляется кадастровый паспорт.
  4. Проводится топографическая съемка.
  5. Подается полный пакет документов в администрацию.
  6. Администрация выносит положительное решение и готовит документы.  
  7. Заключается договор при непосредственном участии нотариуса.  
  8. Составляется государственный акт на выкупаемый участок.
  9. Осуществляется регистрация собственности в Росреестре.

Все кадастровые мероприятия оплачивает будущий собственник. На оформление может уйти до 5-8 месяцев.

Документы

Чтобы перевести участок из аренды в собственность, подготовьте следующие документы:

  • Действующий договор на аренду земли;
  • Государственные акты, если они имеются;
  • Правоустанавливающие документы на постройки, такие как купля-продажа, свидетельство о вступлении в наследство или договор дарения;
  • Технический паспорт на все постройки;
  • Кадастровый план;
  • Выписка из ЕГРН;
  • Паспорт собственника.

Данные документы подаются на рассмотрение в районную администрацию. Решение принимается в течение 2 недель. При этом учитываются границы территории. Если отсутствует кадастровый план, кадастровый инженер проводит выездные работы для замеров.

Подача документов в Росреестр на регистрацию является завершающим этапом. Решение и остальные документы вместе с заявлением подаются на регистрацию собственности. Перед подачей документов нужно оплатить госпошлину. По окончании работ выдается выписка из ЕГРН, в которой указываются сведения о новом собственнике.

Платное оформление участка

Данный способ используется в тех случаях, когда для получения земли на безвозмездной основе нет оснований. Такая ситуация может сложится, если гражданин уже использовал право бесплатной приватизации. Основным требованием становится наличие построек.  

Важно! Внимательно прочитайте условия договора аренды. Здесь должен быть пункт о том, что участок можно выкупить.

Покупка осуществляется с использованием следующей последовательности действий:

  1. Сбор документов и подача заявки в местную администрацию.
  2. Получение согласия на передачу участка.  
  3. Внесение платы.  
  4. Заключение договора.
  5. Регистрация права собственности через Росреестр.  

Отказ

Не всегда местные органы власти предоставляют арендуемую землю в собственность. На практике отказы случаются в следующих ситуациях:

  • Участок находится в государственной собственности, но по документам отсутствует принадлежность к федеральному или муниципальному ведению;
  • Отсутствуют основания для регистрации собственности;
  • Не предусмотрен план генерального развития в поселении;
  • Реальные границы участка не совпадают с границами соседних территорий;
  • Участок имеет обременения;
  • Земля переведена в резерв для государственных целей;
  • Не совпадают сведения в документах. 

При выявлении одного из этих случаев выдается мотивированный отказ. Если возможно устранить причину, можно подать документы на рассмотрение повторно.

Тонкости

В частную собственность можно получить не любую землю, даже если будущий владелец планирует приобретение за плату. Согласно ст. 27 ЗК РФ, право собственности нельзя оформить на территории, выведенной из оборота. Это же относится к участкам, которые ограничены к использованию населением и юридическими лицами. К ним относятся следующие категории земель:

  • Особо охраняемые территории, среди которых можно выделить заповедники и национальные парки;
  • Земли лестного фонда;
  • Территории общего пользования;
  • Земли, отданные под нужды Вооруженных сил РФ;
  • Земли, отданные под государственные нужды.

Еще одно препятствие заключается в несоответствии назначению земли желаниям покупателя. Так, откажут в передаче земли, если дом находится на участке, не предназначенном под индивидуальное жилищное строительство.

Участок под ИЖС

Зачастую у муниципалитетов находятся на балансе земли, которые предназначены под застройку. Подобный участок можно оформить в собственность, если дом уже построен на нем, а территория используется по назначению. Для этого нужно взять разрешение на строительство, построить и оформить дом в собственность.  

Когда документы о собственности на дом будут получены, можно подать заявление в местную администрацию о выкупе земли. Такая сделка будет выгодной, так как цена устанавливается на уровне 2,5 % от кадастровой стоимости. А при приобретении земли у частного собственника покупка осуществляется по рыночной стоимости, которая обычно выше кадастровой.

Кроме того, земля может быть предоставлена при соблюдении следующих условий:

  • Гражданин не должен иметь в собственности другой участок под ИЖС или участок для ведения подсобного хозяйства. При этом ранее в его собственности такого участка также не должно было быть.
  • У претендента должна быть регистрация по месту жительства в регионе предоставления участка. На момент подачи заявления она должна составлять не менее 5 лет.  
  • Претендент может жить в частном доме, но он не должен быть его собственником.
  • Гражданин может быть молодым специалистом, который приехал на работу в сельскую местность. При этом у него должен быть заключен бессрочный трудовой договор с местной администрацией.
  • Гражданин может быть молодым специалистом, который работает в местных государственных организациях.

Договор аренды в данном случае оформляется на 3 года. К окончанию этого срока дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. Затем можно подать заявление на оформление участка в частную собственность. В случае первичного обращения земля передается бесплатно. Если ранее уже был получен участок, можно прибегнуть к платному оформлению.

Участок под личное подсобное хозяйство

В 2020 году в Земельный кодекс РФ введены поправки, которые упростили порядок выкупа земель под ЛПХ. Теперь участок можно получить без предварительного проведения аукциона. Выкуп осуществляется в зависимости от кадастровой стоимости. Такой участок могут получить как физические, так и юридические лица.

Важно соблюдать следующие условия:

  1. Срок договора должен быть не менее 3-х лет.
  2. Необходимо подать заявление в администрацию до истечения срока аренды.
  3. По условиям арендного договора со стороны арендатора не должно быть нарушений.

В некоторых регионах землю под ЛПХ предоставляют бесплатно, но только фермерам. Подобные правила действуют в Саратовской, Сахалинской и Псковской области. Важно с особым вниманием подходить к подготовке документов, так как их нужно подать вместе с заявлением.

Таким образом, при соблюдении определенных условий можно получить арендованный участок в частную собственность. Для этого необходимо предоставить определенные документы и дождаться решения администрации. Если вам откажут, потребуйте предоставить мотивированный отказ в письменной форме. Только в этом случае можно обжаловать решение в судебном порядке.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: