Функции номера паспорта

Электронный паспорт в России в 2020 году

Россия идёт к тому, чтобы начать использовать цифровую информацию, хранящуюся на чипах. Электронный паспорт в России в 2020 году использовать ещё не будут. В 2020 году планируется пилотное внедрение чипованных удостоверений.

Что это такое и кто сможет его получить

В 14 лет граждане России получают основной документ. Потом его меняют несколько раз, в том числе, при смене личных данных. Цифровое удостоверение – основной документ, подтверждающее личность, но в другом формате.

Как будет выглядеть электронный паспорт гражданина РФ? Будет представлен в виде графической карты, будет содержать сведения о человеке. Заменит несколько бумаг. Начнут переводить россиян на электронные паспорта с 2020 года. Его получат:

  • лица, рождённые в 2020 году, им исполнится 14 лет;
  • лица, рождённые в 2020 и в 2020 году, им исполнится 20 и 45 лет соответственно. В этом возрасте замена основного удостоверения обязательна;
  • при смене личных данных;
  • при утере, краже или порче;
  • после официальной смены пола;
  • при выявлении ошибок в бумажном документе.

Не все знают, когда введут электронные паспорта для граждан России. Полный переход планируется завершить в 2020 году. С бумажными свидетельствами смогут ходить те, у кого нет необходимости их обмена. Штрафных санкций за несвоевременную смену не предусмотрено.

Функции, которые он будет выполнять

Бумажное удостоверение выполняет множество функций. Они перейдут к цифровому носителю, добавятся ещё несколько. В частности:

  • постановка на миграционный учёт без посещения ОВМ;
  • оплата проезд, покупки в магазине, ЖКУ, прочее;
  • получение бесплатного и платного медицинского обслуживания на территории России;
  • получение услуги по регистрации в удалённом виде в качестве ИП или учредителя юрлица;
  • открытие или закрытие счёта с помощью онлайн-банкинга;
  • голосование на выборах, проходящих в РФ;
  • получение актуальной информации с пенсионного счёта, о штрафах, прочее.

Цифровое свидетельство в 2020 году расширит возможности владельца к получению различных услуг дистанционно.

Плюсы и минусы электронных паспортов

В системе электронных паспортов есть преимущества и недостатки. Основной плюс – замена нескольких важных бумаг. Карточку будет удобно носить в кошельке, заменит медицинский полис, СНИЛС. Будет прочной, вероятность повреждения, порчи снижается к минимуму. Можно и нужно будет предъявлять в медучреждениях, ПРФ, ФНС, других органах государственной власти. Для получения государственных услуг в МФЦ не нужно будет нести с собой пакет бумаг. Они будут «спрятаны» в цифровое удостоверение, сведения будут получаться с помощью считываемого устройства.

Преимущества

Прочие преимущества в электронном паспорте:

  • надёжная защита;
  • можно «привязать» не только медицинский полис и СНИЛС, но и ИНН, банковские, социальные карты;
  • если заявитель имеет временную регистрацию, то готовое свидетельство ему придётся ждать не 2 месяца, а 10 дней;
  • возможность дистанционного оформления через портал Гоуслуги. Это значительно экономит время заявителя.

Чипованное удостоверение личности актуально для современного молодого человека. Пожилым людям сложно принять факт, сложнее принять единый цифровой документ.

Недостатки

Не стоит забывать о недостатках электронных паспортов. К ним относятся:

  • если часто пользоваться (неизбежно, к нему будут прикреплены банковские и социальные карты), он износится, потеряет вид, фото сотрётся. Придётся менять не каждые 10 лет, а чаще. По предположениям экспертов, каждые 2 года. Это трата времени и средств;
  • пластик – хрупкий материал. Он ломается при внешнем воздействии. Например, если носить без кошелька в кармане брюк. Можно неудачно сесть, карточка сломается. Снова трата времени и денег на восстановление;
  • если владелец его потеряет, он лишится одномоментно документов. Для восстановления нужно потратить время, пройти инстанции;
  • вероятность возникновения проблем со считываемостью. При наличии малейшей царапины на чипе, получить информацию с пластика будет сложно. Возникнут проблемы;
  • если карточкой завладеют мошенники, они получат доступ ко всем данным человека. Велика вероятность оформления кредитов и микрозаймов, других мошеннических схем. Владельцу нужно будет сразу же писать заявление об утере, чтобы его не привлекли к ответственности.

Закон в 2020 году не принят. Внедряют правки с целью увеличения безопасности личных данных и информации, которую чип будет содержать. Идут обсуждения с экспертами по защите личных и персональных сведений.

Не во всех населённых пунктах появятся считывающие устройства. Жители отдалённых регионов не смогут получить или воспользоваться новым свидетельством (ровно, как и другими бумагами, которых они «лишатся»). Поэтому вопрос о техническом обеспечении открыт.

Очевидный минус – любой уполномоченный орган, который решит проверить необходимые для его полномочий сведения из цифрового чипа, увидит прочую информацию. Например, проверяя водительские права инспектор ГИБДД может узнать, что владелец уклоняется от службы в армии. Это не его ведомство, то информацию он получит. Поэтому такой вариант невыгоден тем, кто:

  • не желает служить в армии, уклоняется от этого;
  • не платит налоги, является должником по алиментам;
  • имеет долги, за которые на него заведено исполнительное производство.

Уклонист будет вычислен сразу же, как только он впервые использует цифровой чип. Уполномоченным органам поступит сигнал с координатами о его месте нахождения в конкретный период времени.

Когда начнут выдавать электронные паспорта в России

Имеются сведения, что выдача цифрового удостоверения начнётся в 2020 году. Вопросов и пожеланий много, срок снова будет сдвинут. Впервые о переходе на электронные паспорта в России заговорили в 2020 году. Было предположение о внедрении в 2020 году, с 2020 года будут работать в полную силу.

Страна оказалась технически не готова к применению документов цифрового формата, срок сдвинули на 2020 года. Теперь речь идёт о 2020 годе. Со временем, идея будет полностью реализована. Пластиковые чипованные карточки начнут выдавать с рождения малышам. Будут содержать данные о новорожденном, начиная с реквизитов его свидетельства о рождении. В 6 лет нужно получить новую карточку, уже с фотографией. В 14 лет в неё добавят сведения о «взрослом» удостоверении, данные по возрасту до первой замены.

Процесс перехода не одномоментный. Он поэтапный, включая каждый регион, достигая отдалённых территорий и уголков. Пожилым людям и пенсионерам сложно понять и принять факт единой карточки для всех инстанций. Принудительной замены бумажного удостоверения на чип в стране не будет. Полный переход планируется завершить к 2020 году.

Заключение

Электронный паспорт в России планируется ввести несколько лет. Система неидеальна, идут доработки, обсуждаются, внедряются правки, коррективы. Пока не будут предприняты меры для защиты персональной информации владельца чипа, использование не будет целесообразным. В обязанности законотворцев входит обеспечение охраны цифровых данных россиян.

Вся жизнь в одном чипе

Производство пластиковых карт с чипом. Фото: РИА Новости

Пилотный проект по переходу на электронные удостоверения личности начнется в Москве в 2020 году, а последний бумажный паспорт в России будет выпущен приблизительно в 2020 году, заявил 18 июля зампред правительства по цифровой экономике Максим Акимов.

Таким образом, внедрение цифровых паспортов должно произойти на два года быстрее, чем предполагалось в изначальной концепции правительства, утвержденной в 2020 году. Авторами концепции и претендентами на статус операторов проекта СМИ называют Гознак, НИИ «Восход» (заведует выдачей биометрических загранпаспортов) и «Ростелеком».

По предварительным оценкам, реализация проекта обойдется бюджету в 144 млрд рублей.

Прототип электронного паспорта, продемонстрированный на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, представляет собой пластиковую карточку с голографическим изображением владельца, QR-кодом и чипом на базе технологии NFC (используется в том числе для бесконтактных платежей по банковским картам), на который записана информация для идентификации личности.

Медведев также рассказал о «дополнительной опции»: бесплатном мобильном приложении «Мой паспорт», в которое будет загружаться цифровой профиль человека.

Все программные и инфраструктурные решения для электронных паспортов будут разработаны российскими компаниями в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика», сообщили в правительстве.

Помимо обычных паспортных данных (имени, фамилии, отчества, даты и места рождения) на новые ID россиян запишут данные миграционного учета, водительских прав, СНИЛС, ИНН, электронную подпись и биометрические параметры. Менять электронные удостоверения нужно будет раз в 10 лет, при этом бумажные паспорта сохранят юридическую силу до истечения срока действия (для граждан старше 45 лет — пожизненно).

Опрошенные «Новой» эксперты считают, что переход на электронные паспорта может заметно облегчить взаимодействие граждан с государством и стать следующим этапом цифровизации госуслуг. Отказ от бумажных носителей позволит использовать государственные автоматизированные системы без физического присутствия человека, говорит глава российского представительства компании Check Point Software Technologies Василий Дягилев.

— Например, для того чтобы взять какую-то справку, вам не надо будет больше ходить в МФЦ. Вы сможете заказать ее через интернет. То есть это свобода и скорость передвижений — мы видим это на примере Европейского союза, когда очереди в аэропортах сокращаются до расстояния очереди в метро. Это все создает очень простую экосистему, которая делает жизнь человека достаточно простой, а государству позволяет оптимизировать расходы на обслуживающий персонал, который сейчас занимается «бумажной» повесткой.

С точки зрения удобства граждан переход на электронные паспорта — безусловное благо. Но заплатить за него придется возросшими рисками хакерских взломов и утечек персональных данных,

которые и без того регулярно случаются в российских госучреждениях. А если злоумышленники найдут критическую уязвимость в приложении «Мой паспорт», куда будут интегрированы данные граждан из всех государственных информационных систем, то последствия могут быть куда более серьезными.

Фото: РИА Новости

Цифровой профиль — это сверхконцентратор данных о человеке, поэтому кибербезопасность является главной проблемой электронных паспортов, согласен председатель Ассоциации участников рынков данных Иван Бегтин.

— В Эстонии относительно недавно перевыпускали карточки электронного гражданина, потому что там были проблемы с криптографической основой. Но Эстония — это маленькая страна, они справились с перевыпуском. А если такая же проблема с криптоалгоритмом произойдет у нас, то, боюсь, масштабы будут несопоставимы.

Количество новых угроз, связанных с переходом на цифровые идентификаторы, ограничено только изобретательностью мошенников: например, в местах скопления людей можно пытаться незаметно украсть чужие данные при помощи портативных считывателей, продолжает эксперт. Такие риски неизбежно возникнут даже в том случае, если технологическая реализация проекта будет соответствовать лучшим мировым стандартам.

Помимо технологических проблем не стоит забывать и о проблемах административного характера, добавляет ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян.

— Определенная культура использования бумажных паспортов у нас, я надеюсь, есть, несмотря на то что их иногда крадут, теряют и так далее. Но цифровой культуры у нас нет совсем — ни у людей, которые будут этим заниматься, ни у самих граждан. Здесь понадобится большая законотворческая работа и изменение процедур. К тому же в России существует как минимум три различных информационных системы, в которых хранятся данные гражданина: Госуслуги, база ФМС и база МВД. Они содержат ошибки и не очень хорошо интегрированы между собой, — говорит эксперт.

Всё, что нужно знать про паспорт нового образца гражданина РФ

19 сентября 2020 года правительство РФ распорядилось о внедрении биометрического паспорта как единого документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.

В основе разработки лежит принцип идентификации личности по особенностям физических черт. В современном напряженном мире установить, что удостоверение личности действительно удостоверяет его предъявителя, стало насущной потребностью общества. Решением должен стать паспорт нового образца РФ. Новейшие достижения в области электроники позволяют удовлетворить эту потребность с помощью биометрического паспорта.

Как выглядит новый документ

Внешне он напоминает банковскую карту (86 мм х 54 мм). На лицевой стороне в левом верхнем углу размещается флаг, в правом — герб РФ, между ними — текст в две строки. В верхней строке заглавными буквами красного цвета написано «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», ниже заглавными буквами синего цвета шрифтом меньшего размера — «УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНИНА».

Информационное поле разделено на три блока, в которых новый паспорт РФ с текущего года содержит такие сведения (слева направо):

  • цветная фотография, выполненная на специальном оборудовании в МВД при оформлении документа (размером 23х32 мм);
  • голографическое изображение владельца (такое же размещено и на обороте документа);
  • ФИО гражданина;
  • дата рождения;
  • пол;
  • место рождения;
  • личная подпись;
  • дата оформления документа;
  • дата окончания срока действия паспорта;
  • личный реестровый номер.

На обратной стороне российского паспорта нового образца в правом верхнем углу помещена голографическая фотография владельца, над ней закодированная информация о водительских правах, СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта) и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика). На остальной площади размещаются буквенный и QR коды.

Кроме того, в карту вмонтирована микросхема (чип), которая содержит как обычные данные, перечисленные выше, так и недоступную владельцу паспорта информацию, например, фотографию радужной оболочки глаза и отпечатки пальцев.

18 июля 2020 года на брифинге в резиденции «Горки» вице-премьер правительства Максим Акимов представил паспорт РФ нового образца.

Преимущества и недостатки биометрического паспорта

Новое удостоверение личности не является исключением из правила о двух сторонах медали. У него также имеются достоинства и недостатки.

Достоинства:

  1. Вся информация зашифрована уникальным отечественным методом шифрования.
  2. Фотография не наклеивается, а наносится специальным оборудованием.
  3. В случае кражи или утери документа его надо просто заблокировать.
  4. Хранящаяся на паспорте информация избавляет от необходимости иметь при себе множество документов и прочих бумаг, что значительно облегчает жизнь его владельцу при обращении в госучреждения и коммерческие организации.
  5. Воздействие влаги не портит документ.

Следует рассмотреть недостатки нового документа, чтобы полностью понять, чем отличается паспорт нового образца от старого.

  1. Пластиковая карта хрупкая, поэтому может из-за неосторожности поломаться.
  2. Любая царапина или потертость на функциональных полях карты создаст проблемы при считывании информации.
  3. Считывающие устройства могут не вовремя дать сбой.
  4. Электромагнитное поле может повлиять на работу считывающего устройства.
  5. У некоторых граждан возникает опасение, что каждый их шаг контролируется властями.

Даты и сроки проведения паспортной реформы

В решении правительства от 19 сентября 2020 года о переходе с бумажного паспорта на биометрический был установлен срок начала этого мероприятия, а также период времени параллельного хождения обоих документов.

Начало обмена паспортов по разным причинам несколько раз откладывалось. На сегодняшний день установлен срок — 1 июля 2020 года. Выдача бумажных паспортов прекратится в 2020 году, а с 2020 года они станут недействительными.

Так что можно будет получить паспорт нового образца РФ в 2020 году, если сроки не отодвинут.

Порядок замены паспортов

Обмен документов начнется в Москве. Это будет пилотный режим. Проект предполагает, что вначале на территории Российской Федерации будет установлено 2020 пунктов выдачи новых удостоверений личности. Постепенно их число возрастет до 3000. Это позволит выполнить программу в заданный срок.

Организационные вопросы

Проект перехода на биометрические паспорта предусматривает:

  1. Замена паспорта старого образца на электронный будет облагаться государственной пошлиной в текущем размере — 300 рублей. Со временем эта сумма увеличится.
  2. Оформить биометрический паспорт гражданина РФ нового образца можно будет по месту постоянной регистрации или по месту фактического проживания.
  3. Срок выдачи нового паспорта составит не более 10 суток с момента подачи заявления.
  4. Предполагается, что несовершеннолетние получат свой первый паспорт в 14 лет, то есть по действующим правилам.

Ситуации, требующие замены биометрического паспорта

В плановом порядке документ подлежит замене в двух случаях:

  • по прошествии 10 лет после выдачи карты;
  • при достижении гражданином возраста 20 и 45 лет.

Могут возникнуть обстоятельства, из-за которых необходимо получить паспорт нового поколения РФ:

  • изменение личных данных (фамилии, имени);
  • обнаружение ошибки в личных данных;
  • кража или утеря документа;
  • повреждение или естественный износ карты.

Приложение для смартфонов «Мой паспорт»

Параллельно с внедрением биометрического паспорта разработано мобильное приложение «Мой паспорт». Об этом рассказал вице-премьер правительства Максим Акимов. По его словам, это будет надежный эквивалент пластиковой карты. Его можно будет предъявлять в билетных кассах, на контроле в аэропорту и в других учреждениях, при посещении которых требуется предъявить удостоверение личности.

Переход на паспорт Российской Федерации нового образца должен быть удобным. В этом деле хорошую службу сослужит опыт внедрения российских биометрических загранпаспортов, а также зарубежный опыт в этой области. Бумажные документы продолжат действовать в течение всего переходного периода.

Считайте, завидуйте

В 2020 году в России выдадут последние бумажные общегражданские паспорта. Им на смену придет электронный документ. Его первыми обладателями смогут стать жители Москвы, где внедрение нового формата паспорта в пилотном режиме начнется в июле следующего года.

В правительстве решили ускорить внедрение электронного паспорта гражданина Российской Федерации. К 2020 году россияне должны в полной мере использовать современную форму удостоверения личности, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в среду на совещании по внедрению электронного документа.

— Очевидно, что мы можем быстрее отказаться от использования бумажных паспортов, — считает глава кабинета министров. — Есть предложение сделать это на два года раньше, чем планировалось изначально, то есть где-то в 2020 году.

Оформление бумажных паспортов прекратят в 2020 году, сообщил вице-премьер Максим Акимов по итогам совещания. К этому времени количество пунктов выдачи нового образца документа доведут до 3 тысяч. За первыми электронными паспортами нужно будет обращаться в отделения МВД, постепенно в систему предполагается включить и сеть многофункциональных центров предоставлению госуслуг.

Фото: Екатерина Штукина / РИА Новости

Пилотный проект стартует в Москве. «Мы начнем эту работу по поручению председателя правительства в июле следующего года», — сказал Акимов. Такое решение принято, потому что в столице цифровая инфраструктура развита больше, чем в других регионах, и в случае возникновения каких-либо вопросов, их будет достаточно легко решить с мэрией города.

Важно, что правительство не отказывается от использования привычных многим бумажных документов. «Обычный паспорт, естественно, будет действовать, — заверил Дмитрий Медведев. — Мы планируем постепенно переходить к новшеству только после необходимых приготовлений».

— У многих людей, тем более у людей в возрасте, есть некое недоверие к техническим новинкам такого рода, — подчеркнул премьер. — К этому надо относиться с вниманием и уважением. Нам надо позаботиться, чтобы переход для такой категории людей был комфортным и безболезненным.

На совещании приняли принципиальное решение — все, кто имеют бумажные паспорта и не хотят их менять в силу каких-то причин, смогут ими пользоваться и дальше. Если документ выдан после 45 лет, когда по законодательству предусмотрен последний срок его замены, то бумажный «формат» можно будет оставить себе и дальше. Остальным гражданам электронный образец оформят в установленные сроки его замены: при достижении 20 и 45 лет. Все желающие также смогут заменить бумажное удостоверение личности на цифровое. «Никакого принуждения, никакой обязательности, никакой кампанейщины здесь не предусматривается, — заявил Максим Акимов. — Есть много людей, которым, наверное, не очень комфортно жить в этом электронном мире, есть люди, которые с рождения привыкают управляться с экраном, есть люди, которым это непривычно».

В электронное удостоверение личности включат многие документы, которые сейчас приходится хранить в разных формах. «В электронном паспорте должны быть все данные о человеке, его электронная подпись. Плюс он объединит в себе несколько документов, которые важны для любого лица, о чем тоже всегда была дискуссия, — сказал Дмитрий Медведев. — Я имею в виду и водительское удостоверение, и СНИЛС, можно и какие-то другие документы объединять».

Премьер-министр обратил внимание на важный момент — безопасность. «Если мы переводим в «цифру» все наши персональные данные, мы обязаны позаботиться о том, чтобы они были самым надежным образом защищены от взлома и манипуляций», — заметил он.

К 2020 году россияне будут в полной мере использовать цифровую форму удостоверения личности

Электронный паспорт будет в двух видах. Как и во многих странах мира, «основным» документом станет пластиковая карточка с чипом. По форме она напоминает современные водительские права. Документ можно носить с собой, как привычный бумажный паспорт. Срок его действия — 10 лет.

Максим Акимов продемонстрировал образец электронного удостоверения с фотографией и нанесенной информацией, которая не меняется в течение жизни человека. Это фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, личная подпись, номер паспорта, дата выдачи и срок окончания действия. На чипе будут записаны остальные данные. «Это крайне защищенный документ с голографическим изображением, с криптографией российской, с QR-кодом, — объяснил он. — Подделка документа будет стоить несоизмеримо дороже и безопасность будет на порядок выше, чем в сфере обращения бумажных паспортов».

Новое удостоверение личности при его утере можно заблокировать за считанные минуты. Для этого, пояснил зампред правительства, достаточно позвонить в МВД или многофункциональный центр. Если же кто-то найдет документ, то он просто не сможет им воспользоваться. При обращении к базам данных будет отображаться информация о блокировке карты. «Поэтому я бы на месте мошенников не рискнул этого делать», — подчеркнул Акимов.

Для продвинутых граждан предполагается ввести дополнительную опцию — паспорт в формате мобильного приложения на смартфоне. Это также реализовано в некоторых странах мира. В этом случае безопасность тоже обещают обеспечить на должном уровне. Мобильное приложение «Мой паспорт», заявил вице-премьер Акимов, нельзя взломать, изменить или подделать независимо от мобильной платформы телефона.

С помощью приложения — через электронную подпись — можно будет совершать множество различных операций. «Например, для предъявления в аэропорту, на железнодорожном вокзале в билетной кассе. Не надо будет все время носить в кармане этот легкий документ. Нужно будет предъявить мобильное приложение», — обрисовал перспективы заместитель председателя правительства.

Вся технические аспекты для внедрения электронного паспорта проработаны. Иностранные компоненты не будут использоваться ни в криптоалгоритме, ни с точки зрения программного обеспечения, ни при производстве чипа, подчеркнул Акимов.

* Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

Инфографика «РГ»/Леонид Кулешов/Александр Чистов/Иван Петров

Электронные паспорта РФ начнут выдавать в июле 2020 года

Образец электронного удостоверения личности гражданина РФ

Фото: Екатерина Штукина/POOL/ТАСС

Москва. 17 июля. INTERFAX.RU — Пилотный проект по выдаче первых электронных паспортов начнется с июля 2020 года в Москве, сообщил вице-премьер Максим Акимов.

Электронный документ будет содержать данные о месте проживания, водительские права, данные СНИЛС и ИНН.

Акимов заверил, что новая форма паспортов не приведет к дополнительным расходам для бюджета РФ. «Мы планируем, что мы останемся в рамках той пошлины, которая у нас при выдаче», — сказал он.

В качестве примера удобства нового документа Акимов привел стоимость пошлины на водительские права, которая на сегодняшний день составляет 2 тысячи рублей, а при электронном паспорте стоимость сократится до 300 рублей.

По итогам совещания у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева по этой теме Акимов уточнил что технически страна готова к нововведению. Он заверил, что ни с точки зрения криптоалгоритма, ни с точки зрения программного обеспечения, ни с точки зрения чипа, никаких иностранных компонентов задействовано не будет.

Что касается традиционных бумажных паспортов, то их закончат выдавать в 2020 году.

Медведев в ходе совещания заявил, что электронный паспорт может представлять из себя пластиковую карту с чипом, а также мобильное приложение в смартфоне. Правительство учитывает оба варианта: и физический носитель, который можно носить с собой, и мобильное приложение в качестве дополнительной опции.

На первом этапе документы в новом формате будут выдаваться в пунктах выдачи электронных загранпаспортов, но затем планируется внедрить эту возможность в МФЦ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: