Как подготовить земельные участки под строительство дома в 2019 году

Мне пришлось собираться с духом, чтобы решиться описывать пошаговую схему

получения земельного участка под строительство

.

Причина не в том, что получить земельный участок под строительство  сложно.

Дело в том, что моя процедура получения земельного участка еще находится в незаконченной стадии.

Обнародовать процесс, когда, еще не достигнут результат, несколько рискованно.

Тем не менее, я решил, что даже если сорвется получение выбранного мною участка, то я найду новый земельный участок и доведу дело до оформления земли и получения разрешения на строительство дома (ИЖС).

Итак, приступим.

Земля под строительство дома.

Первое с чего я начал, это изучил пошаговую инструкцию: «Как получить земельный участок без специальных знаний».

Без этой инструкции, моя затея с получением земельного участка вряд ли оформилась бы в понятную и осознаваемую пошаговую схему действий.

Второе, я детально просмотрел 7 видео инструкций о том, как за 40 минут найти свободную землю и составить схему земельного участка.

Третий блок теоретической подготовки составила пошаговая инструкция:   Как получить разрешение на строительство и прописаться на дачной земле?

После изучения указанных материалов я отчетливо понимал, что мне нужно делать и как это делать, чтобы получить земельный участок.

Кроме этого уверенность мне придавало понимание того, что я знаю, что  предпринимать, если администрация начнет «динамить» меня с оформлением земельного участка.

Обратите внимание!

Многие не знают, что существует более 53-х оснований, когда земельный участок предоставляют без торгов.

Не одно, не два, и даже не десять, а 53 основания.

Без торгов земельный участок можно получить:

  • в собственность бесплатно                          —   9 оснований;
  • обственность за плату                                 — 10 оснований;
  • в аренду                                                         — 16 оснований;
  • в безвозмездное пользование                   — 14 оснований;
  • в постоянное (бессрочное) пользование —   4 основания.

Каждое основание имеет свои условия и порядок предоставления земли.

Чтобы выбрать самое подходящее основание, придется 10 часов напряженно изучать Земельный кодекс.

Однако есть более легкий способ.

Интерактивная интеллект-карта

Получите бесплатно!

Время истекло!

Бесплатные экземпляры закончились! Получите доступ к интеллект-карте здесь.

Что вам дает интеллект-карта:

  • видение всех оснований получения земли без аукциона;
  • кликабельные заголовки за 1 секунду раскроют описание любого способа получения земельного участка без торгов;
  • вы за 7 минут подберете выгодные основания получения земельного участка без торгов;

Есть видео инструкция «Как пользоваться интерактивной интеллект-картой?»

Застолбите бесплатный доступ навсегда, потому что через 8 минут карта станет платной.

Пошаговая схема получения земли под строительство дома.

Первоначально я «прокачал» сайт местной администрации на предмет поиска уже сформированных земельных участков, которые администрация выставляет на аукцион с целью продажи или сдачи в аренду.

Участков предлагалось не много.

Но меня больше всего поразила стоимость.

Администрация почти все участки выставляла на аукцион по кадастровой стоимости.

На мой взгляд, это откровенный «грабеж», поскольку, как многим известно, кадастровая стоимость, как правило, многократно превышает рыночную стоимость.

Подобное положение вещей убедило меня в разумности идеи идти по пути, описанному в инструкции: «Как получить землю», и подавать заявку на еще несформированный земельный участок.

Первое, что нужно было сделать – это найти свободную землю.

Подготовка к поиску земельного участка.

Поиск земельного участка я начал с того, что нашел Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), действующие в моем городе.

Для чего мне были нужны Правила землепользования и застройки?

В этих Правилах есть карта градостроительного зонирования, которая содержит очень ценную информацию. Далее подробнее расскажу об этом.

ПЗЗ я искал простым дедовским способом – набрал в поисковой строке Яндекса «правила землепользования и застройки Хабаровска». Одна из ссылок вела на искомый документ.

Недавно, я узнал, что найти Правила землепользования и застройки можно также через систему ФГИС ТП.

В коротком видео я показал, как искал Правила землепользования и застройки.

К Правилам землепользования и застройки прилагается карта градостроительного зонирования.

С помощью этой карты я определил районы города, в которых можно получить земельный участок для ИЖС.

В моем случае получить земельный участок под строительство дома можно в зонах Ж-1, Ж-2 и Ж-3.

Как видите, на карте градостроительного зонирования жилищные зоны, на которых возможно  строительство дома,  выделены желтым цветом и мне было легко определить районы города, в которых нужно искать земельный участок.

Поиск земельного участка

            Для поиска свободного земельного участка я использовал три инструмента:

  • онлайн сервис «Как узнать собственника недвижимости»,
  • публичную кадастровую карту,
  • спутниковую карту Гугла.

Из видео инструкций: Как за 40 минут найти свободную землю и составить схему земельного участка, я узнал, как искать  земельные участки с помощью публичной кадастровой карты и спутниковой карты.

Однако, иногда было сложно соотнести эти две карты, поскольку публичная кадастровая карта не содержит название объектов (улиц, домов и т.д.).

Данную проблему мне удалось преодолеть, добавив к инструментам поиска онлайн сервис. Данный онлайн сервис позволял мне быстрее проверять земельные участки и сверять их местоположение на публичной кадастровой карте.

Я кратко опишу, как искал земельный участок, а потом покажу в видео весь процесс.

Как происходил поиск свободного земельного участка?

На сайте Росреестра я нашел и открыл публичную кадастровую карту.

Одновременно, в отдельных вкладках браузера, я открыл онлайн сервис (с 2018 года сервис временно не предоставляет такую услугу) и спутниковую карту Гугла и Яндекса.

Предварительно изучив Правила землепользования и застройки, а также  Карту градостроительного зонирования, я выбрал район, который мне понравился, и в котором разрешено индивидуальное жилищное строительство.

Вот так выглядел район на Карте градостроительного зонирования.

Далее я нашел выбранный район на 3-х вкладках:

  • на онлайн сервисе,
  • на публичной кадастровой карте,
  • и на спутниковой карте Гугла.

Мне было удобнее начинать искать земельный участок на онлайн сервисе (с 2018 года сервис временно не предоставляет такую услугу), поскольку карта онлайн сервиса содержит не только границы кадастровых кварталов и земельных участков, но и название улиц, объектов (например, школа, стадион, детский сад, магазин и т.д.).

Это упрощало поиск и минимизировало риск ошибок.

Вот так выглядит карта онлайн сервиса, на которой кроме границ земельных участок, видны наименования улиц и названия объектов.

Публичная кадастровая карта, в отличие от карты онлайн сервиса не содержит названий улиц и объектов инфраструктуры, поэтому бывает сложно соотнести выбранный на Карте градостроительного зонирования  район с публичной кадастровой картой.

Вот так выглядит тот же район на публичной кадастровой карте Росреестра. Нет никаких ориентиров, кроме границ земельных участков.

Далее, изучив на всех этих картах выбранный район, я нашел и записал номера кадастровых кварталов, на которых визуально четко определялись свободные места для формирования земельного участка.

После того, как на карте онлайн сервиса и на публичной кадастровой карте были найдены несколько кадастровых кварталов, на которых были видны свободные участки, нужно было проверить, не заняты ли эти условно свободные земли какими-либо строениями или сооружениями и т.д.

Для этого на спутниковой карте Гугла я отыскал свободные земли и рассмотрел, что на них находится. Некоторые территории отпали, поскольку на них располагались какие-то сооружения.

А один земельный участок был визуально свободен.

Я не поленился съездить и осмотреть данный участок.

На нем росли деревья и кусты, строений не было, по крайней мере, сохранившихся строений не наблюдалось.

Поскольку выбранный мною район застраивался домами еще с советских времен, я подозревал, что на выбранном мною участке когда-то стояла какая-то избушка, которая полностью была разобрана.

Тем не менее, я решил подготовить схему данного земельного участка и подать заявление о предварительном согласовании предоставления участка.

Весь процесс поиска земельного участка я показал в видео.

Продолжение моей истории с получением земельного участка под строительство дома читайте в

статье

: Как составить план земельного участка.

Пошаговая инструкция

Как получить земельный участок  в 2019 году

Начинать получение земельного участка легче с пошаговой инструкции, потому что она содержит готовые образцы документов для всех этапов.

Вопросы задавайте внизу, в комментариях, я обязательно откликнусь.

Желаю вам прекрасного дня и достойной жизни.

В России существует много возможностей для получения земли под строительство дома на безвозмездной основе. В этой статье мы постараемся рассмотреть все эти возможности и изучить особенности получения земельных участков гражданами под индивидуальное строительство. Как узнать, на что и кому можно рассчитывать? Какие документы подготовить и как оформить полученную землю.

Как получить землю под строительство дома на общих условиях

Земельные участки для индивидуального строительства могут быть предоставлены гражданам России в собственность или аренду. Существует еще вариант безвозмездного срочного пользования. Однако он доступен ограниченному кругу лиц, поэтому мы рассмотрим только такие права граждан на земельные участки, как собственность и аренда.

Очевидно, что бесплатная земля доступна большей частью только для льготных категорий граждан или при соблюдении определенных условий. Кроме того, всегда существует возможность купить землю или получить ее в аренду по минимальной цене, непосредственно от государства. Для этих целей, по общему правилу, проводятся специальные торги. Таким способом распределяются земельные участки для индивидуального жилищного строительства для всех желающих. При этом, аукционы проводятся как для продажи участков, так и для их аренды.

Для того, чтобы принять участие в таком аукционе лицо, в приобретении земельного участка, нужно обратится в администрацию муниципального образования или района, где находится земля. В заявлении необходимо указать свое желание приобрести конкретный земельный участок. Поэтому перед этим рекомендуется его выбрать. Для этого можно запросить планы земельных участков, доступных к продаже или аренде в конкретной местности. Любой гражданин имеет право поставить свободные участки земли на кадастровый учет. После чего подготовленные кадастровые документы необходимо подать в департамент недвижимости местного органа власти. Там новый сформированный участок должны проверить на юридическую чистоту и возможность жилищной застройки.

Если выбранный земельный участок не занят другим желающим и доступен для выделения в собственность или аренду, то орган государственной или муниципальной власти, уполномоченный для решения таких вопросов, может принять решение о проведении торгов по данному земельному участку или аукциона на право заключения договора аренды этого земельного участка. Как правило, такое решение о проведении торгов может быть принято только при условии, что этот на участок есть еще хотя бы один претендент. Поэтому, если есть большое желание получить участок поскорее, можно организовать искусственную конкуренцию с помощью друзей или родственников.

Хотя, по правилам проведения торгов, уполномоченный орган власти должен вначале опубликовать в местных СМИ информацию о приеме заявлений на участие в торгах на конкретный земельный участок. Если в течении месяца со дня опубликования такой информации не найдется других претендентов на этот земельный участок, уполномоченный орган местного самоуправления, должен принять решение о выделении этого земельного участка для индивидуального жилищного строительства тому гражданину, который первым подал заявление.

Если же нашлись еще желающие, то проводится аукцион на этот земельный участок, с выделением его в собственность или аренду. Порядок проведения публичных торгов по продаже земельных участков или выделении их в аренду установлены в постановлении Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 «Об организации торгов». Главная суть любого аукциона в том, чтобы предложить наивысшую цену за интересующий земельный участок. Однако процедура покупки земельного участка на торгах в любом случае, всегда более выгодна, чем приобретение подобного участка по коммерческой стоимости.

В любом случае, если желающих купить этот участок на аукционе больше не нашлось и торги признаны несостоявшимися, то остается возможность взять участок в аренду на срок до шести лет. При этом на участке должен быть построен дом. В этом случае, владелец уже готового жилья получит право выкупить землю по ее кадастровой стоимости уже без проведения торгов.

Как получить землю под строительство дома на льготных условиях

С 1 марта 2015 года в Земельном кодексе РФ введены новые статьи – статья 39.5 и статья 39.10, которыми определено использование гражданами государственных или муниципальных земельных участков бесплатно, в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного хозяйства. При этом нет необходимости формировать кадастровый план участка. Достаточно только заявить о своем намерении. Выделят, правда, любой участок, на усмотрение властей. Через пять лет, при условии использования такого участка по назначению, его можно приобрести в собственность.

Кроме того, стать владельцами земельных участков под строительство дома могут представители некоторых профессий. Им выделяют участки, при условии непрерывной работы, не менее шести лет по определенным специальностям. Список таких важных профессий отличаются в разных субъектах РФ, поскольку местные власти их определяют сами. Чаще всего, это работники бюджетной и социальной сферы — врачи, учителя, а также фермеры. В некоторых регионах землю выделяют актерам, сотрудникам МЧС и другим специалистам. Для получения такой земли в собственность, гражданин обязан продолжать работать по своей специальности до полного оформления земельного участка в собственность.

Кроме того, получить бесплатную землю для строительства дома могут льготные категории граждан. По всей России это многодетные семьи, в которых три и более несовершеннолетних детей. Они могут получить земельный участок в размере до 15 соток. Однако некоторые регионы увеличивают эту площадь. Также, землю под строительство дома бесплатно должны выделять ветеранам ВОВ и боевых действий, детям-сиротам, инвалидам и некоторым другим категориям граждан. В каждом регионе России список льготников определяется местными властями.

Получение земельного участка на льготных условиях — это очень сложный процесс. Соискателю, может потребоваться собрать большое количество документов и справок, кроме того придется запастись временем, чтобы отсидеть во всех очередях.

Отдельно отметим, что законодательство в земельном вопросе постоянно меняется. Так, еще год назад в Государственную Думу поступил законопроект «О родовых поместьях». По инициативе его авторов, государство должно было безвозмездно выделять гражданам не менее 1 гектара земли с правом пожизненного наследования. Такая земля должна была бы выделяться в отдаленных районах. Однако до сих пор этот законопроект не был рассмотрен депутатами. Кроме того, в парламенте находится законопроект о дальневосточном гектаре. В соответствии с ним, граждане смогут выбрать и получить земельный участок размером в 1 гектар на территории Дальнего Востока. Эта инициатива получила поддержку Правительства РФ и уже принята в первом чтении.

Еще статьи по теме:

 Как взять кредит под залог недвижимости (ипотека) 

 Как узаконить самострой в 2017 году? 

 Как получить разрешение на постройку дома  

Предоставление бесплатных земельных участков происходит из фонда государственной и муниципальной собственности. Заявитель должен найти участок, на который нет оформленной частной собственности.

Когда такой участок найден, и проситель не относится к льготной категории граждан, администрация муниципального образования выставляет землю на аукцион. Остальное зависит от удачи. Если за месяц никто больше не заинтересуется им, то заявитель получает на него право долгосрочной аренды. Обычно после 6 лет можно начинать оформлять землю в собственность. Если во время аукциона найдутся другие претенденты, то цена участка будет определена по правилам торгов. Подробно об этом изложено в статье 39.12 Земельного кодекса РФ (далее — ЗК РФ). Никто не даст гарантии, что сформированная цена будет ниже рыночной.

Есть ряд категорий граждан, которые могут получить земельный участок бесплатно и без участия в аукционе.

Категория земли задает цели ее использования. Обычно землю дают бесплатно, когда это связано с развитием индивидуального жилищного строительства (далее — ИЖС). Только на таких участках можно возводить жилой дом. Если распоряжение землей не совпадает с установленной категорией, то это может грозить сносом дома. И то, что он в собственности, не станет препятствием для его ликвидации.

Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

  • 8 800 550-36-74 — для любого региона;
  • +7 (499) 450-01-33 — в Москве;
  • +7 (812) 490-76-58 — в Санкт-Петербурге.

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Кому положены бесплатные участки

Земельный кодекс дает сравнительно небольшой список льготников на бесплатное получение земельных участков для строительства дома. Однако в других нормативных актах в качестве льготы называют бесплатный участок.

Категория получателя Нормативная база Предельный размер участка Дополнительные условия
Лицо, получившее свидетельство о регистрации собственности на дом, находящийся на участке до вступления в силу ЗК РФ — 30.10.2001 Статья 3 закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Собственность по праву фактического пользования
Лица, получившие дом в порядке наследования после 30.10.2001 в отношении земли, на которой он стоит. Условие собственность оформлена до 30.10.2001 Собственность по праву наследования
Любой гражданин РФ № 119-ФЗ от 01.05.2019 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 га Безвозмездное пользование на 5 лет
  • Герои Социалистического Труда;
  • Герои Труда РФ;
  • полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Статья 3 закона № 5-ФЗ от 09.01.1997 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»
  • от 0,08 га в городах;
  • от 0,25 га в сельской местности.
Собственность
Инвалиды и семьи, в составе которых есть инвалиды Ст. 17 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» В пределах, установленных региональным актом Право на первоочередное получение
Многодетные семьи Ст. 39.5 Земельного кодекса, закон субъекта РФ В кодексе нет ограничения, но региональным актом допустимы ограничения Собственность
Лица, которые 5 лет безвозмездно пользовались участком земли для ИЖС, фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства статья 39.5 Земельного кодекса РФ В пределах, установленных региональным актом Собственность
Лица, работающие по конкретной специальности в муниципальном районе, которые 5 лет безвозмездно пользовались участком для нужд ИЖС, личного подсобного хозяйства или фермерства

Бесплатный участок выдают один раз. При смене места жительства человек не вправе получить землю второй раз в другом субъекте РФ.

Когда речь идет о земельном участке категории ИЖС, то к дому, который будет построен на нем, предъявляется ряд требований.

  1. Дом должен быть жилой. Это значит, что в нем можно жить круглый год. Если в доме нет отопления и проживание зимой в нем невозможно, он будет считаться «прочим строением». Обычно к ним относятся бани, садовые или дачные домики.
  2. Дом стоит на участке обособленно. Если на земле ИЖС построен таунхаус, блокхаус, квадрокс и другие блокированные строения, то к ИЖС они не относятся. Значит, это нарушает допустимые условия использования земельного участка.
  3. В доме должна жить одна семья.
  4. Высота дома не должна превышать 12 м, иначе он будет считаться малоэтажным строением, которое, к ИЖС не относится.

Если дом, построенный на земле категории ИЖС, не будет укладываться в эти параметры, то прописаться в нем будет нельзя.

В каждом регионе страны принимают закон, содержащий условия и категории лиц, которым положены бесплатные земельные участки. Рассмотрим несколько примеров.

Нижегородская область (закон от 29.06.2015 № 88-З) дает право получить участки в собственность бесплатно, если:

  1. Гражданин живет в области более 5 лет, у него нет в собственности земельного участка ИЖС, он состоит на учете как нуждающийся в жилье, относится к категории:
    • специалисты образования, здравоохранения, соц обслуживания, культуры, физкультуры, заключившие трудовой договор на срок от 5 лет с муниципальными и государственными организациями области;
    • сотрудники сельскохозяйственного производства и крестьянско-фермерских хозяйств, работающие в них от 5 лет;
    • молодые семьи, где супругам нет 35 лет и у них 1 и более детей;
    • ветераны и инвалиды ВОВ, боевых действий;
    • семьи, с детьми-инвалидами на иждивении;
    • граждане с тяжелыми формами хронических заболеваний.
  2. Гражданин постоянно проживает в Нижегородской области, у него нет в собственности земельного участка ИЖС, он состоит на учете как нуждающийся в жилье, относится к категории:
    • реабилитированные лица, ранее утратившие жилую недвижимость;
    • военнослужащие, заключившие контракт на срок от 10 лет;
    • военные пенсионеры, уволенные по состоянию здоровья или при реорганизации, если они прослужили от 10 лет.
  3. Гражданин постоянно живет в Нижегородской области и подпадает под условия:
    • лишен жилья в результате ЧС природного или техногенного характера;
    • живет в зоне активного оползня, карстовых провалов, паводкового затопления, чье жилье признано непригодным и оно единственное;
    • участвует в региональных программах, прописанных местным законом;
    • не достиг возраста 50 лет и заключил контракт с исполнительными органами власти, предусмотренный федеральным законом.
  4. Без ограничения по сроку проживания в области бесплатно получают земельные участки чемпионы и призеры Олимпийских и Паралимпийских игр, выступающие от Нижегородской области.

Московская область не дает дополнительных льгот на получение бесплатных земельных участков. Своим законом власти региона регулируют порядок получения земли только многодетными семьями — Закон Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ. Основные условия:

  • родители прописаны в области от 5 лет;
  • в семье 3 и более детей в возрасте до 18 лет, постоянно живущих с родителями;
  • у членов семьи нет участка площадью от 0,06 га в собственности или пожизненном пользовании;
  • члены семьи не имеют в собственности жилой недвижимости и до вступления в силу закона не отчуждали земельные участки площадью больше 0,06 га.

Земля для особых категорий граждан

Льготные категории граждан получают участки только для строительства жилого дома поэтому земли относятся к категории ИЖС. Но для героев Социалистического Труда, героев Труда РФ и полных кавалеров ордена Трудовой Славы государство дает другие условия.

Закон разрешает выделять им участки и для дачного строительства, и для ведения садоводства, личного подсобного хозяйства, и для огородничества. Как указано в таблице выше, для них установлены минимальные размеры земли: от 8 соток в городах и от 25 соток в сельской местности.

Куда обращаться

Поскольку речь идет о государственных и муниципальных участках, обращаться за их выделением надо в администрацию муниципального образования (далее — администрация МО). Например, села, поселения, города, где живет заявитель.

Процедура получения бесплатного участка различается в зависимости от того, стоит ли выбранный заявителем участок на кадастровом учете. Начнем с варианта, когда участок не прошел кадастровый учет.

Пошаговая инструкция:

  1. Необходимо найти свободный участок, можно использовать сервис спутниковой карты Google.
  2. Попробуйте изучить кадастровый план района, где хотите получить участок. Обычно его публикуют на сайте. Для городских земель документ называется — Генеральный план, который удобно читать, используя Правила землепользования и застройки. Оба плана содержат информацию об участках, поставленных на учет, но при желании среди них найдется неучтенный.
  3. Поехать на место и уточнить в администрации муниципального района, прошел ли участок межевание.
  4. Подготовить схему расположения участка для проекта межевания.
  5. Подать заявление в администрацию МО о предварительном согласовании получения участка. Статья 39.15 ЗК содержит инструкцию, что надо указывать в заявлении. Вместе с заявлением на предварительное согласование нужно подать :
    • копию своего паспорта;
    • документы, доказывающие право на получение участка без торгов. Например, удостоверения многодетной семьи, Героев Социального Труда, полных кавалеров ордена Славы, Героев Труда РФ, справки от МСЭ;
    • схему расположения земельного участка.

  6. Дождаться положительного решения. Срок его действия — 2 года.
  7. Провести кадастровые работы для образования земельного надела, согласно предварительному плану межевания.
  8. Поставить участок, получивший кадастровый план, на кадастровый учет в органах Росреестра.

Работы по межеванию, составлению кадастрового плана и постановке на учет оплачиваются заявителем. В случае получения отказа, потраченные средства не компенсируют.

Поиск свободного участка, поставленного на кадастровый учет:

  1. Открываем публичную кадастровую карту.
  2. Слева в меню выбираем «Управление картой».
  3. В закладке «Тематические карты» отмечаем «Форма собственности на ЗУ».
  4. Наводим стрелкой на желаемый район и видим, что занятые участки подсвечены цветами. Остается найти участок белого цвета. Например, номер 1604.

  5. Переходим на закладку «Услуги» и выбираем ссылку «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме On-line».
  6. В открывшемся окне проверяем, чтобы было заполнено поле «Кадастровый номер» тем, что мы видели в общей информации по участку. Нажимаем «Сформировать запрос».
  7. Результат выглядит следующим образом.

  8. Строка «Форма собственности» пустая. Но это может значить, что участок находится в процессе оформления собственности.
  9. Для достоверности данных нужно сделать запрос на получение выписки ЕГРП. Услуга платная — 200 рублей. Так у вас будет официальный документ, подтверждающий статус участка.

После нахождения свободного участка или постановки на учет выбранной земли следует:

  1. Подать в администрацию МО заявление о выделении участка. В нем нужно указать, что цель использования строительство индивидуального жилого дома.
  2. Получить решение о предоставлении участка бесплатно в постоянное пользование или собственность.

Когда участок имеет кадастровый номер, то заявитель сразу обращается за выделением бесплатной земли, без процедуры предварительного согласования. В зависимости от категории льготы, подаются следующие документы:

  • копии паспортов членов семьи;
  • копии свидетельств о рождении детей;
  • свидетельства о регистрации собственности на дома в отношении участков, полученных до 30.10.2001;
  • справка о составе семьи;
  • заключение о нуждаемости в жилой площади или улучшения жилищных условий.

Список документов, необходимых для получения земли, заявитель может получить в администрации МО по месту жительства. Администрация МО рассматривает заявление о предварительном согласовании в течение 30 дней с момента их поступления. Возвращает в течение 10 дней, если заявление неверно заполнено или приложен неполный пакет документов. Такие же сроки применяются при рассмотрении заявления о выделении участка.

Почему могут отказать в участке

Заявитель может получить отказ на выделение участка. Основные причины:

  1. Схема расположения земельного участка не может быть утверждена из-за:
    • несоответствия форме;
    • полного или частичного совпадения с участком, схему которого другой заявитель предоставил раньше;
    • исполнения схемы с нарушениями норм ЗК РФ;
    • несоответствия схемы расположения утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации и иным документам;
    • расположения участка в границах территории, для которой есть утвержденный проект межевания.
  2. Заявитель не имеет право на получение земельного участка без торгов.
  3. Участок не относится к категории ИЖС.
  4. Площадь участка превышает установленный законом размер.
  5. Предоставлен неполный пакет документов.
  6. Участок — частная собственность другого лица.

Что нужно делать после получения участка

Если заявитель получил положительное решение о выделении бесплатного участка, это еще не делает его собственником земли. Для этого он должен зарегистрировать право собственности в органах Росреестра. Получить разрешение на строительство можно будет только после регистрации земли. Такой дом нельзя продать, подарить и зарегистрировать.

Для оформления собственности надо сдать следующий пакет документов в МФЦ или органы Росреестра по месту жительства:

  • паспорт;
  • кадастровый паспорт участка;
  • решение администрации МО о выделении земли;
  • акт передачи;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Срок рассмотрения документов составляет 5 рабочих дней. Затем, заявитель получает выписку из ЕГРП о внесении данных участка в базу.

Основные моменты

  1. Получить участок земли для собственного дома бесплатно можно, если собственность на дом получена до вступления в действия Земельного кодекса РФ (30.10.2001).
  2. С 30.10.2001 ЗК РФ регулирует порядок безвозмездного выделения земельного участка и содержит список льготных категорий граждан. Льготы на бесплатные участки дают также федеральные и региональные нормативные акты.
  3. Бесплатный участок может быть на кадастровом учете или нет. Если нет, то постановка на учет оплачивается заявителем.
  4. Безвозмездно дают участки только категории ИЖС. В отношении Героев Соцтруда и Труда РФ, полных кавалеров ордена Трудовой Славы участки выделяют и для иных целей: садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.
  5. Размеры выдаваемых участков закреплены в нормативных актах и зависят от категории получателя.
  6. В выделении участка может быть отказано по причинам, описанным в ЗК РФ.
  7. Если заявитель получает положительное решение по земле, ему необходимо оформить на нее собственность.

В 1991 году Россия вступила в новую стадию развития земельных отношений, а благодаря введению нового Земельного Кодекса, появился институт частной собственности на землю. С тех пор прошла четверть века, но оборот земли в стране по-прежнему находится на низком уровне. И этому есть объяснения — огромная территория и плохая разработка правовой базы для перехода земли в частную собственность. Ниже я пошагово расскажу, как исправить ситуацию и получить землю под строительство дома от государства бесплатно.

Почему бесплатная земля от государства — это не миф

С 1991 года по 2001 год длился переходный период последней земельной реформы, а завершился он принятием нового Земельного кодекса, в котором были учтены все ошибки и уроки предыдущего периода. Теперь право на землю определяет Земельный кодекс от 25.10.2001 г. N 136 в новой редакции от 1 марта 2015 г., а также законы Субъектов Российской федерации и местных органов власти. Далее эта нормативная база поможет нам законно получить землю от государства.

Бесплатно получить участок под строительство дома можно только один раз и только из фонда государственных или муниципальных земель. Земля, находящаяся в собственности других физических и юридических лиц может быть только куплена, подарена или передана по наследству.

Кто имеет право на бесплатный земельный участок

1. Многодетные семьи

К многодетным в нашей стране относятся семьи с тремя и более детьми, при этом все дети должны быть на иждивении родителей. Это означает, что дети должны быть или несовершеннолетними, или обучаться очно в учебных заведениях, или иметь группу инвалидности, предполагающую необходимость опекунства.

Есть и плохие новости — для граждан, имеющих трех и более детей, внесли изменения в статью 39.5 Земельного Кодекса. Теперь регионам дали право оказывать поддержку только тем семьям, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или соответствует этому статусу (до 11 кв. метров жилья на человека). То есть будут давать на выбор либо участок, либо иную форму поддержки. Скорее всего, новое правило начнет распространяться и на остальные категории льготников, которые захотят получить землю под ИЖС в черте города.

2. Молодые семьи

Молодая семья бесплатно получит земельный участок, если:

  • Члены семьи являются гражданами РФ и состоят в браке официально;
  • Супругам не принадлежат земельные участки, включая право аренды, и другие объекты недвижимости;
  • Все члены молодой семьи более 5 лет прописаны на одной жилплощади размером менее 15 квадратных метров на человека.

4. Другие категории льгот

  1. Бесплатно государство выделяет землю ветеранам ВОВ и других боевых действий. Ветераны, имеющие боевые награды, могут претендовать на участки до 0,20 га в городах и до 0,40 га — в сёлах;
  2. Герои труда. Для граждан, имеющих трудовые награды, выделяются участки от 8 соток в городских поселениях, и от 25 соток — в сельских. К ним относятся граждане, имеющие звание Героев Труда РФ, Героев Социалистического Труда, Героев России и СССР, награждённые орденами Трудовой Славы, полные кавалеры ордена Славы;
  3. Земельные участки в СНТ бесплатно предоставляют инвалидам 1-й и 2-й группы. Льготой является получение участка вне очереди и без участия в процедуре торгов;
  4. В зависимости о регионального законодательтва, земельные участки получают и пенсионеры;
  5. Семьи, в которых есть на иждивении инвалид группы или ветеран Великой отечественной войны;
  6. Семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
  7. Граждане, состоящие на учёте в муниципальных органах как нуждающиеся в жилье;
  8. Жители сельской местности при условии, что они достигли возраста 35 лет, прошли профессиональное обучение в области медицины, сельского хозяйства, культуры, образования и работают по специальности;
  9. Жители сельской местности, проживающие и прописанные в селе не менее 5 лет;
  10. Граждане, репрессированные в период политических репрессий, и впоследствии реабилитированные
  11. Граждане, проходящие службу в армии по контракту;
  12. Религиозные организации.

Данный список постоянно обновляется, но его нельзя назвать исчерпывающим. 

5. Участники региональных и национальных программ

Если в месте вашей прописки принята региональная программа предоставления земельных участков, то вы имеете право написать в МФЦ заявление на бесплатное выделение земли из публичной собственности. Очередь будет отдельная от льготников, указанный выше. Примерный срок ожидания в очереди 3-5 лет.

Действующие региональные программы:

  • Участки для жителей Крыма;
  • Участки для переселенцев с Крайнего Севера.

Действующие национальные программы:

  • Дальневосточный гектар;
  • Ленинградский гектар;
  • Костромкой гектар;
  • Родовое поместье. 

Итак, получить землю из государственной или муниципальной собственности можно двумя способами.

Способ 1 — подать заявление и ждать очереди

Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:

  1. Написать заявление «О постановке в очередь на получение земельного участка» в ближайшем Много Функциональном Центре «Мои документы» (МФЦ). Бланк заявления предоставит сотрудник МФЦ.
  2. Когда подойдет ваша очередь, вас пригласят в администрацию для розыгрыша участка. Да, именно розыгрыша, так как вам предложат вытянуть билет с кадастровым номером земельного участка, который достанется вам. Вы сможете отказаться от «вытянутого» участка, но тогда придется вставать в очередь снова. Примерный срок ожидания в льтогной очереди 2-3 года. По национальным програмам землю можно получить за несколько недель.

Претендовать на бесплатный земельный участок для строительства жилого дома (ИЖС) может только зарегистрированный как нуждающийся в жилье гражданин (площадь жилья по прописке меньше 11 кв.м. на человека). Остальным выдают землю под садоводство (СНТ), огордничество или ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ). 

Способ 2 — получить землю от государства без очереди

Если хотите получить землю без очереди, то вам придется самостоятельно искать свободный муниципальный участок, а затем подавать заявление на его получение. Предлагаю рассмотреть данный способ подробнее, так как он дает возможность получить земельный участок за 2-3 месяца.

Шаг 1 — найти муниципальный участок на кадастровой карте

Откройте сайт публичной кадастровой карты: pkk5.rosreestr.ru и наведите курсор на интересующий вас земельный участок. Так в режиме онлайн вы получите минимально необходимые сведения: кадастровый номер, категория земли, площадь, разрешенное использование, адрес, кадастровую стоимость, ограничения и обременения.

Но главное, так можно узнать свободен ли участок от частной собственности. Во вкладке «Услуги» выберите раздел «справочная информация по объекту недвижимости», затем внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос» и жмем ссылку с информацией из ЕГРП.

Нас интересует пункт «Права и ограничения», который здесь отсутствует, — значит участок свободен. Здесь же можно оставить заявку на регистрацию прав, нажав соответствующую ссылку.

Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности

Прежде, чем подавать заявление на найденный участок, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. К сожалению, РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если участок все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

РосРеестр присылает выписки о наличии собственника в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API РосРеестра — так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Правообладатель указывается в разделе №2 выписки из ЕГРН. Раздел называется «Сведения о зарегистрированных правах» и в случае, если права на недвижимость не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (а нам так и нужно), то в разделе №1 в графе «Особые отметки» указывается — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют».

Часть выписки из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API РосРеестра

Шаг 3 — подать заявление на предоставление земельного участка

Когда свободный участок найден, необходимо подать заявление в районную администрацию (или в тот же МФЦ) заявление о предоставлении земельного участка. Заявление можно подать в электронном виде на портале «Госуслуги» или при личном визите (рекомендовано). В заявлении указываются следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество заявителя;
  • данные паспорта;
  • адрес прописки и места фактического проживания, номер домашнего или мобильного телефона, адрес электронной почты;
  • описание сути ходатайства;
  • адрес или описание расположения участка;
  • кадастровый номер;
  • перечень прилагаемых документов.

В приложении кроме сведений о земельном участке должны быть документы, служащие доказательством вашего права на бесплатное получение. Если интересы заявителя представляют третьи лица, необходимо наличие нотариально заверенной доверенности. При очной подаче документов сотрудник должен выдать вам расписку в получении документов или входящий номер заявления.

Срок рассмотрения заявления — 30 дней. За это время заявитель должен получить постановление главы администрации о выделении земельного участка или обоснованный отказ. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящих органах власти или в суде.

Шаг 4 — заключить договор с администрацией

По истечении срока рассмотрения, администрация пригласит вас на заключение договора аренды сроком на 3,5,10 или 49 лет (срок аренды зависит от вида разрешенного использования). После подписания и регистрации прав аренды в РосРеестре, вы становить законным владельцем земельного участка.

Заметьте, что владелец и собственник — это принципиально разные понятия. Так как вы подавали заявление на льготное получение земли, то участок будет передан вам в пользование без проведения аукциона. Но нужно быть готовым к возможной жеребьевке с другими претендентами: процесс напоминает игру «Лото», только вместо бочонков будут записки с кадастровыми номерами земельных участков.

Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте

Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, — тогда поменяют. Основания, как рыночная стоимость и местоположение — не служат поводом для замены земельного участка. В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.

Так же, уже после получения «льготного» участка, вы имеете право снова обратиться в администрацию по интересующему вас участку, но уже на общих основаниях взять землю в аренду у государства (способ №4). Вас так же не ограничивают на оспаривание постановления в судебном порядке. Если будете обращаться в администрацию обращайтесь в письменном виде, устный отказ ничем не подкреплен.

Выводы

  1. В любом государстве есть два основных механизма управления страной — налоги и земельные отношения. Через эти рычаги государство управляет населением и организует хозяйство, а население, используя эти механизмы, выстраивает свою стратегию взаимоотношений с государством.
  2. Во время земельных реформ общество меняется, а у его членов появляется шанс изменить свою судьбу. Реформа нашего времени дает россиянам такой шанс — главное правильно шансом воспользоваться.
satoved.ru
Как подготовить земельные участки под строительство дома в 2019 году
Как подготовить земельные участки под строительство дома в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: