Как получать пенсию без регистрации по месту жительства в 2019 году

К сожалению, ситуация, когда пожилые люди остаются без собственного жилья и определенного места жительства, сегодня не редкость. Поэтому и вопрос, можно ли получать пенсию без прописки и без регистрации, для многих крайне актуален.

Кому нужна прописка

На самом деле, понятия прописки и пенсии очень сильно взаимосвязаны – по российскому законодательству, любые изменения в адресе тут же должны быть отражены на процессе пенсионного начисления. Другое дело, что большинство пенсионеров даже понятия об этом не имеют.

В России действуют достаточно жесткие требования к регистрации. Так, каждый гражданин обязан проживать именно там, где прописан – данная мера была введена для исключения каких-либо фальсификаций со стороны жителей, в том числе иностранцев и иногородних. К примеру, пенсионеры, проживающие в Москве, наделены существенными льготами – им выплачивается доплата к пособию, предусмотрены также различные виды продовольственной и вещевой помощи и другие варианты государственной поддержки. Но есть и обязательное условие – оформить выплаты может лишь тот, кто прожил в городе не менее 10 лет, причем непрерывно. Поэтому новоприбывшим пенсионерам со «свежей» временной регистрацией получать пенсию со всеми перечисленными «плюшками» не грозит – сотрудники Пенсионного Фонда относятся к изучению вопроса проживания крайне щепетильно.

Говоря о том, возможна ли пенсия без прописки, следует обратиться непосредственно к законодательству. Конституцией государства каждому россиянину гарантируется выплата пенсионного обеспечения, причем вопрос наличия у него регистрации нигде не очерчен. Соответственно, отсутствие прописки не может стать основанием для отказа в назначении пенсионного пособия. Все, что нужно знать тем, кого волнует вопрос, можно ли получать пенсию без прописки, это – вовремя посетить отделение Пенсионного Фонда со всеми справками для назначения выплат. При этом обязательно нужно подать все документы вкупе с заполненным заявлением. При отсутствии прописки бумаги подаются в ближайшее учреждение возле дома проживания, если же новоиспеченный пенсионер выехал из страны – следует обратиться непосредственно в головное управление Пенсионного Фонда. Допускается сделать посредством электронного обращения – через сайт госуслуг.

Что делать, если нет регистрации

Проблемы у человека, занимающегося оформлением заслуженного отдыха, обязательно возникнут при отсутствии регистрации. Причем дело касается далеко не всегда асоциальных личностей. Ситуации в жизни бывают разными. К примеру:

  • граждане продают свое прежнее жилье и переезжают в другое место, но зарегистрироваться там не могут в силу каких-либо причин;
  • пожилые люди решили посвятить себя садоводству и огородничеству, но прописаться в дачном домике невозможно;
  • вопросы с регистрацией не могут разрешиться из-за затягивания сроков строительства.

Так или иначе, но здесь на вопрос, можно ли получать пенсию без прописки и вообще без регистрации, придется ответить отрицательно. Проблемы возникнут уже в процессе оформления документов – человеку, который «нигде не значится» не могут ни банковскую карточку завести, ни пособие начислить. Поэтому даже в назначении выплат ему вполне могут отказать. Даже если пенсию человек уже оформил и получает, утрата регистрации может дать неожиданно о себе знать – как только закончится срок действия карты, пенсионер не сможет получить ни одного начисления. Потому что без прописки новую карту ему не выдадут.

Выход, как оформить пенсию без прописки, все же есть. Человек может зарегистрироваться у своих близких или родственников – по нынешнему законодательству, регистрация не дает гражданам никаких прав на владение тем или иным видом имущества. А помочь с получением пенсии гражданину РФ это вполне может.

Также вполне возможно оформление пенсии и по временной регистрации. Поставить в паспорт штамп о временной регистрации возможно в случаях пребывания человека в:

  • доме престарелых;
  • кемпинге;
  • интернате;
  • больнице;
  • мотеле, гостинице либо доме отдыха.

Проживая в одном из перечисленных мест, будущий пенсионер вправе обратиться к администрации учреждения с просьбой о предоставлении временной регистрации. После чего собрать пакет документов и отправиться в отделение Пенсионного Фонда или МФЦ. Многих тревожит вопрос, можно ли быстро оформить пенсию с временной пропиской и сколько вообще времени займет этот процесс. В реальности, временная регистрации и пенсия, то есть, длительность процесса назначения, никак не связаны. По закону, сотрудники Пенсионного Фонда обязаны рассмотреть обращение человека в десятидневный срок и принять конкретное решение. Независимо от того, какая у него прописка – постоянная или временная. Или ее нет вообще.

Немало россиян пенсионного возраста покидают страну – отправляются путешествовать либо жить у родственников в другом государстве. Продают недвижимость в России, и неожиданно возникает вопрос – а можно ли перевести пенсию по временной регистрации. Для этого следует обратиться напрямую в главный офис российского Пенсионного Фонда. Возможность перечислений пенсионных выплат через другую страну может быть лишь в случае имеющейся договоренности между государствами.

И хотя сегодня в пенсионном законодательстве нет никаких конкретных оговорок о наличии прописки, на деле при ее отсутствии у человека могут возникнуть проблемы уже на этапе оформления. И хотя на вопрос, можно ли оформить пенсию без прописки, отрицательного ответа вроде и нет, но без указания какого-либо адреса гражданину не смогут назначить выплаты. Но выходы есть всегда – сегодня вполне реально получить временную регистрацию. А с ней оформление пенсионного пособия должно пройти без труда.

Мучаясь дилеммой, можно ли и как оформить пенсию при временной регистрации, человек зачастую просто не знает простых решений проблемы. А можно зарегистрироваться временно в мотеле или больнице, где он реально находится, и подать документы на начисление пенсии. Или обратиться к родным с просьбой прописать его в своем жилище. В данном случае, прописка будет постоянной, и никаких лишних головных болей с оформлением бумаг не возникнет.

Для граждан, проживающих на территории России и вышедших на пенсию, назначение и выплата пенсии возможна и должна быть. Такие разъяснения дали в Министерстве юстиции. Об этом сообщается на сайте iz.ru.

Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть причиной отказа назначить пенсию, такие пояснения дают в Минюсте. В ведомстве полагают, что оговоренное законом условие постоянного проживания в России не подразумевает наличия прописки. Ранее Пенсионный фонд отказывался платить пособие гражданину без регистрации. Правда, в Минтруде пока не готовы считаться с мнением коллег и настаивают на назначении социальной пенсии по прописке.

О том, что отсутствие регистрации не может быть причиной для отказа в пенсии, сказано в письме замглавы Минюста Дениса Новака заместителю председателя комиссии Общественной палаты по социальной политике Екатерине Курбангалеевой, с которым ознакомились «Известия».

Общественница обратилась в ведомство в связи с историей девочки-инвалида, у которой есть гражданство, но нет прописки. Сотрудники отделений Пенсионного фонда не оформляли социальную пенсию и пособие по уходу за ребенком, мотивируя это ст. 11 закона «О пенсионном обеспечении» (ФЗ № 166). В ней условием назначения пенсии обозначено «постоянное проживание в Российской Федерации».

— По нашему мнению, понятие «постоянное проживание в РФ», используемое в ст. 11 ФЗ № 166, предполагает, что получателем социальной пенсии не может быть лицо, постоянно проживающее за пределами РФ, — сказано в письме замглавы Минюста.

Иными словами, Денис Новак не считает наличие прописки тождественным проживанию в России. Норма «не увязывает постоянное проживание в РФ с наличием регистрации по месту жительства», — уточнил в письме замглавы Минюста.

После вмешательства Общественной палаты проблема конкретного ребенка была решена, но вопрос остался открытым. В Минтруде «Известиям» заявили, что отсутствие у гражданина России постоянной регистрации — основание для отказа в назначении социальной пенсии по инвалидности. И сотрудники Пенсионного фонда правы, когда мотивируют отказ в пособии нормой «о постоянном проживании в Российской Федерации», считают в Минтруде.

В ведомстве пояснили, что

условия назначения социальных пенсий отдельным категориям граждан

(например, инвалидам) поставлены в более жесткие рамки, чем страховых, поскольку эти деньги направляются не из Пенсионного фонда, а напрямую из федерального бюджета.

В Пенсионном фонде «Известиям» сказали, что социальные пенсии назначаются россиянам, постоянно проживающим в стране, «о чем должна свидетельствовать информация о регистрации в паспорте или свидетельстве о рождении».

В ПФР отметили, что если речь идет о детях-инвалидах без постоянной регистрации, то чиновники должны принять во внимание всё, что может подтвердить место жительства: договоры аренды жилья родителями, выписки из лечебных учреждений, информацию о регистрации на территории России родителей, сведения из загранпаспортов о пересечении границы или запросы в пенсионные органы других государств, если один из родителей иностранец.

— Если есть бесспорные факты постоянного проживания ребенка в России, то органы ПФР коллегиально принимают решение о назначении социальной пенсии по инвалидности, — заявила представитель ПФР.

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов Владислав Гриб полагает, что Денис Новак исчерпывающе объяснил букву закона.

— Но иногда для наших органов социальной защиты ориентир — не Конституция и не нормы закона, а их ведомственные инструкции, — сказал юрист. — Где написано, что основанием для получения пособий является наличие постоянной регистрации? Граждане России имеют право на социальные выплаты и пособия вне зависимости от нее.

По его мнению, в случае отказа в назначении пенсии необходимо подавать заявления в суд и прокуратуру.

— Иногда чиновники сами говорят: «Лучше обратитесь в суд, нам легче исполнить судебное решение, тогда ни одна проверяющая организация не сможет придраться». Многие так подстраховываются, — сказал Владислав Гриб.

Он обратил внимание на проблему: пенсию гражданам назначают в территориальном отделении ПФР по месту регистрации. А если ее нет, возникает вопрос, где ее оформлять. Владислав Гриб считает необходимым уточнить ведомственные приказы для урегулирования вопроса. Например, определить территориальное отделение, где будут решать проблемы таких людей.

Подписывайтесь на каналы «Informatio.ru» в TamTam или присоединяйтесь в Facebook, добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Москве и регионах РФ.

Проблемы регистрации сегодня коснулись не только иностранных граждан, но и россиян. Ситуации, когда в предпенсионном возрасте перед человеком встает вопрос прописки, случаются часто, а момент получения от государства финансовой поддержки в виде пенсионных выплат становится особенно актуальным. В этом ключе встает и вопрос о том, можно ли получать пенсию без прописки. В связи с этим целесообразно рассмотреть тонкости процедура оформления пенсии.

Законодательные основы вопроса

Закон четко определяет право граждан на получение пенсионных выплат по возрасту, в связи с инвалидностью, утратой кормильца. Такое право утверждено 27 статьей Конституции. Основы процедуры оформления пенсий заложены в 1 пункте 18 статьи 173 – ФЗ. Данная норма определяет тот момент, что документы на оформление пенсии подаются по месту регистрации заявителя. Одновременно отмечается, что отсутствие регистрации у подающего документы на пенсию по возрасту не является законным основанием для отказа в начислении выплат.

Такая ситуация дополнительно регулируется общим Постановлением Пенсионного фонда и Минтруда №.17\19 от февраля 2002 года, которым оговаривается порядок обращения за пенсионными выплатами и особенности ее расчета и перерасчета. В 6 пункте данного Постановления прописано, что граждане вправе обращаться за услугой в территориальные отделы ПФР по месту их жительства. Относительно граждан, регистрации не имеющих, установлено, что обращаться за пенсией им разрешается по месту их фактического пребывания.

В ситуации, когда гражданин не проживает на территории страны, но сохраняет гражданство, обращаться за расчетом и начислением пенсионных выплат необходимо непосредственно в Пенсионный фонд России. Таким образом факт отсутствия прописки у гражданина не является основанием для отказа в услуге начисления пенсионных выплат.

Вновь к вопросу о регистрации

Отсутствие регистрации у будущего пенсионера может быть обусловлено разными причинами и жизненными ситуациями. Предусмотреть их на законодательном уровне сложно, а по этому отсутствие прописки не может явиться основанием в отказе предоставлении этой государственной услуги.

Так, нередки случаи, когда по завершении трудовой деятельности будущие пенсионеры меняют место жительства, переехав из города в деревню. При этом городская квартира уже продана, а вновь приобретенное жилье на селе еще не оформлено должным образом. Процесс оформления недвижимости требует времени, а значит, в этот период пенсионер юридически остается без прописки.

Практически идентично складывается ситуация при приобретении жилья в новостройках. В этом случае период отсутствия регистрации может длиться до полугода. Таким же образом получается, когда пенсионеры переезжают на постоянное жительство в дома, расположенных на территориях садоводческих товариществ и обществ.

Сложности могут возникнуть в ситуации, если у пенсионера в принципе нет прописки. Проблема не решится, если даже пенсия уже была оформлена ранее, и встал вопрос ее пересчета. В основной массе случаев проблема регистрации встает по завершении срока действия карты, так как вопрос регистрации может иметь значение для банка. Кстати, если карта была оформлена ранее, вопрос о регистрации может и не возникнуть, и карта будет выдана клиенту.

Сегодня законодательно прописка не является основанием для возникновения имущественных прав, поэтому в таких случаях рекомендуется оформить временную прописку у родственников или знакомых. Также последние смогут помочь устроиться в дом престарелых или иные подобные заведения. Если у пенсионера имеются родственники, то допускается оформление на них выплат по уходу за инвалидом или престарелым.

Документационное обеспечение

Сотрудники Пенсионного фонда требуют от граждан представить им следующие документы для процедуры оформления пенсионных выплат:

  • Заявление с прошением о назначении заявителю пенсионных выплат.
  • Общегражданский паспорт и второй документ для удостоверения личности. Наименование второго документа зависит от того, кто выходит на заслуженный отдых и по каким причинам. К примеру, для мужчин вторым документом может послужить военный билет.
  • Если будущий пенсионер собирается получать пенсионные выплаты не по месту своего проживания, указанного в паспорте. То он должен предоставить свидетельство с подтверждением временной прописки.
  • Бумаги, подтверждающие наличие трудового стажа и точный его размер.
  • Справка с указанием средней суммы дохода за любые пять лет трудовой деятельности. Желательно выбрать сроки работы с наибольшей зарплатой.
  • Если имеются права на льготы, то документ, удостоверяющий это право будущего пенсионера.
  • Страховое пенсионное свидетельство.

Учитывайте, что приведенный выше список документации хоть и считается основным, но является неполным, так как госучреждение может потребовать предоставление еще и дополнительных документов, в зависимости от ситуации.

К примеру, сотрудникам службы могут понадобиться справки, подтверждающие, что у него имеются родственники, подтверждающие наличие статуса инвалида, если оно имеется. В число дополнительных могут входить практически любые документы, имеющие возможность подтвердить, что у гражданина имеется право на пенсию.

Как и где можно подать заявление

Первым делом необходимо выяснить адрес территориального отделения ПФР того региона или поселения, где фактически находится пенсионер без регистрации. Сделать это можно через справочную службу или через интернет.

Заявление можно подать:

  • лично в отделение ПФР;
  • заполнить онлайн-форму на сайте ПФР;
  • направить заявление и необходимые документы почтой.

В ситуации с почтовым отправлением необходимо в качестве обратного адреса указать абонентский ящик. Данная услуга почтой предоставляется и сегодня.

Кроме того, сегодня оформление пенсии осуществляется:

  • через сайт «Госуслуги»;
  • посредством обращения в многофункциональный центр.

Для лиц, не имеющих регистрации, эти два варианта являются наиболее удобными и предпочтительными. Если возможность регистрации на портале «Госуслуг» отсутствует, то всегда можно прийти в МФЦ. В этом случае, сотрудник центра занятости обозначит дату визита для получения пенсионного удостоверения.

По истечении 10 дней пенсионный фонд отправит ответ на обращение. В основной массе случаев пенсионера приглашают на прием для получения дополнительной информации и запрашивают документы, если пакет не полный или некоторые из них вызывают сомнения. Если на обращение был получен отрицательный ответ и пенсию не назначили, всегда можно обратиться в другое отделение ПФР.

Что делать, если произошла смена места жительства

Те, кто вышел на пенсию в регионах крайнего севера или приравненных к ним территориях, получают к стандартному пособию еще и так называемую «северную» надбавку. Но вот если они после выхода на пенсию уезжают на постоянное место жительство в другой регион, не причисленный к указанным территориям, то эта прибавка к выплате будет аннулирована. Но опять же если пенсионер из другого региона пожелает сменить место жительства на северные территории, то ему в автоматическом режиме будет начисляться вышеуказанная надбавка.

Отдельно стоит сказать о военных пенсионерах, о тех, кто ушел на заслуженный отдых с военной службы. В случае переезда на постоянное место в другой регион и перевода пенсии вместе с основным пакетом документации для осуществления данной процедуры он должен предоставить также документы, подтверждающие факт его службы в рядах вооруженных сил в указанные сроки.

Если же военный пенсионер после выхода на отдых решил в дальнейшем жить за границей, то у него остается право получать пенсионные выплаты на протяжении 6 месяцев, после того как он уедет из страны.

Если гражданин переезжает жить в столицу нашей страны, то по выходу на пенсию ему будет положена так называемая московская надбавка. Правда есть одно условие, без соответствия которой эту прибавку не получить – человек должен иметь московскую прописку не менее 10 лет.

Люди пенсионного возраста иногда вынуждены менять место жительства, но не всегда заинтересованы в получении прописки или не имеют возможности зарегистрироваться. Однако пенсия может быть для них единственным или существенным источником дохода. В таком случае возникает резонный вопрос ее получения без регистрации.

Законодательство

Согласно ст. 27 Конституции РФ человек, который находится на территории страны, наделен полным правом на свободное перемещение и выбор места проживания. При этом ему необязательно проходить регистрацию для получения положенной ему пенсии трудового типа. В таком случае применяются правила из постановления Министерства труда и Пенсионного фонда № 17/19 от 27 февраля 2002 года.

Пенсионер подает заявление, содержащее просьбу об оформлении выплат, в подразделение Пенсионного фонда в районе его нахождения. Узнать адрес можно на сайте госоргана. За заграницей пишется аналогичное обращение в сам фонд. То есть решение вопроса сводится к обращению в органы ПФ.

Документы

Как правило, гражданам приходится предъявлять следующие бумаги:

  • заявление о назначении пенсионных выплат — бланк можно получить непосредственно в Пенсионном фонде;
  • паспорт;
  • военный билет — для военнослужащих;
  • свидетельство о временной регистрации — если пенсию будут получать по месту жительства, которое не считается основным;
  • документы, подтверждающие наличие страхового стажа и позволяющие определить его точный объем;
  • справка о доходах — в ней точно указывают среднюю сумму дохода за месяц, которую человек получал в течение любого выбранного пятилетнего периода трудовой деятельности;
  • документальное подтверждение права на льготы по обеспечению;
  • пенсионное свидетельство о страховании.

Внимание! Кроме этих документов, могут понадобиться карточка страхования с личным номером СНИЛС, справка о смене ФИО, документы ВТЭК об инвалидности, подтверждения наличия иждивенцев.

Можно ли оформить пенсию без прописки

Оформление возможно согласно ФЗ «О трудовых пенсиях» и постановлению Минтруда. Нужно подать заявление и приложить вышеуказанные бумаги. Их перечень зависит от оснований начисления и иных обстоятельств.

Обратите внимание! Если человек временно «висит в воздухе», то он может зарегистрироваться у родственников или друзей. Благодаря этому он точно избежит проблем при оформлении пенсии.

На что следует обратить внимание

Прежде всего, обращают внимание на основания, согласно которым происходит начисление пенсии. Например, военные передают в Пенсионный фонд военные билеты вместе с бумагами, которые доказывают, что они проходили службу. Следует обратить внимание и на сведения, о которых пишут в заявлении, то есть на адреса, ФИО, телефоны и другую информацию, а также на различные льготы и доплаты.

Социальная доплата

Социальная доплата назначается пенсионерам, прописанным в столице не менее 10 лет, и значительно увеличивает общий размер обеспечения. Ее размер меняют в зависимости от колебаний цен в регионе. Стоит отметить, что условия получения пенсий в Москве несколько отличаются. Надбавку назначают всем инвалидам или неработающим пенсионерам. Ее получают и иные лица в случаях, предусмотренных законом. Но при этом необходима регистрация в мегаполисе на протяжении обозначенного времени.

Внимание! Столичным пенсионерам выделяют компенсации за пользование услугами городской телефонной связи или проезд. Они не распространяются на службы такси и при желании меняются на стандартную выплату.

Регистрация не по месту жительства

Если гражданин не подтвердил место жительства путем регистрации, то ему следует написать заявление, содержащее требование назначить пенсию, и обратиться с ним в территориальный орган или подразделение ПФ по месту его пребывания. Если он не подтвердил ни место жительства, ни место пребывания, то указанный документ подается в районе его фактического проживания.

Смена города

Если человек переехал жить в другой город или населенный пункт, который находится далеко от зарегистрированного места проживания, и еще не перерегистрировался, то ему следует придерживаться такой инструкции:

  1. Определиться с территориальным отделением ПФ для подачи документов.
  2. Написать или заполнить заявление по образцу.
  3. Собрать все требуемые документы. Рекомендуется уточнить его заранее у сотрудников госоргана.
  4. Дождаться рассмотрения. Обычно процедура занимает не больше 10 дней. Если будет отказ, то ПФ обязан выслать письменное уведомление в течение 5 дней и обосновать причины.

Внимание! Заявитель вправе обжаловать отказ в суде. Отсутствие регистрации не может считаться условием для отказа в реализации предусмотренных законом прав человека. Поэтому он может требовать пенсию, а в случае отказа со стороны служащих обратиться в вышестоящие учреждения.

Если человек переедет в северные регионы страны, то он имеет право получать надбавку. Но если он захочет вернуться в другой город, надбавка автоматически аннулируется.

Куда обращаться, если нет регистрации?

Если обращающийся за пенсией не был зарегистрирован по месту его текущего проживания, то он обращается с заявлением в местное учреждение Пенсионного фонда, ответственное за территорию его пребывания. Если его место пребывания тоже не удалось установить путем регистрационных действий, то следует подавать документы по месту реального проживания.

Оформление пенсии осуществляется в заявительном порядке. За исключением столицы, пенсии назначаются по обычной процедуре. Перечень документов отличается от стандартного только свидетельством о временной регистрации, если заявитель прошел эту процедуру. Лица, переехавшие в Москву, получат существенную социальную надбавку, если будут зарегистрированы и проживут в городе не менее 10 лет. Процедура оформления на новом месте жительства в любом населенном пункте РФ достаточно проста и длится 10 дней.

Из этого видео вы узнаете, как происходит выплата пенсии при смене места жительства:

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,

но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,

как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 703-35-33 (доб. 490) — Москва и МО
8 (800) 777-08-62 (доб. 112) — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

satoved.ru
Как получать пенсию без регистрации по месту жительства в 2019 году
Как получать пенсию без регистрации по месту жительства в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: