Как происходит процедура отказа от права собственности на земельный участок

Порядок отказа от права собственности

Владение собственностью по гражданскому законодательству является для гражданина правом, а не обязанностью. Соответственно при желании он всегда может отказаться от такого права.

Отказ от права собственности отличается от способов отчуждения имущества. Это добровольное желание собственника о прекращении владения своим имуществом по ряду обстоятельств и причин.

Обычно от собственности отказываются граждане или юридические лица, которые финансово не могут нести бремя обслуживания имущества, не могут платить за него налоги. При этом такая собственность, как правило, является абсолютно неликвидной, продать ее у собственника также не получается.

Процедура отказа от собственности строго регламентирована законодательством. В отношении земельных участков она осуществляется в более простой форме, чем в отношении зданий или сооружений.

Понятие отказа от собственности

Что такое отказ от права собственности, указано в ст. 236 Гражданского Кодекса РФ. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество осуществляется путём публичного объявления или осуществления определенных действий, которые прямо свидетельствуют о том, что устраняется от владения и распоряжения имуществом.

Каких-либо желаний о сохранении прав на имущество у собственника не должно наблюдаться. Имея недвижимость, собственник не только распоряжается ею с целью получения выгоды, но и берет на себя ответственность по содержанию такой недвижимости.

В такой ситуации, когда собственник не справляется с данной обязанностью, он имеет право совершить добровольный отказ в пользу государства от своего имущества.

Отказаться от права собственности на имущество могут только юридические и физические лица, в отношении государственных органов власти и органов местного самоуправления действует запрет на подобный отказ.

Правовые особенности отказа от собственности

Сам отказ от собственности не является юридическим фактом прекращения собственности. Чтобы бывший владелец перестал признаваться собственником имущества, нужно появление у имущества нового законного владельца.

Отказ от права собственности на недвижимость является основанием для прекращения такого права. Прекращение будет фактически иметь место тогда, когда судом будет признано право муниципальной собственности на объект недвижимости.

Пока собственность не перейдёт новому владельцу старый владелец обязан будет совершать следующие действия:

  • платить налоги за имущество;
  • нести бремя содержания имущества, оплачивать коммунальные платежи;
  • нести ответственность за причинённый третьим лицам ущерб (затопление соседей, пожар из-за неисправной электропроводки).

Отказаться можно только от права собственности, зарегистрированного за гражданином или возникшего в силу закона вне зависимости от регистрации.

Виды отказа

Избавить себя от имущества можно через отказ от права собственности в пользу другого лица или отказ без указания конкретного адресата.

Во втором случае получать имущество и оформлять его в собственность придётся муниципальным органам власти. В первом случае у имущества появится новый собственник, добровольно изъявивший желание стать новым владельцем имущества.

Отказ от права собственности на квартиру или иное имущество обычно осуществляется в форме:

  • дарения;
  • отказа от наследства;
  • деприватизации имущества.

Сделки по продаже имущества, по обмену или иному возмездному обороту являются вариантами отчуждения имущества. Отказ от отчуждения права собственности отличается тем, что не имеет возмездного характера, какой-либо финансовой выгоды.

В этом случае собственник обычно избавляется от того, что заведомо является убыточным и бесперспективным с точки зрения объекта инвестирования.

Проще всего избавить себя от имущества с помощью дарения. Однако, очевидно, что далеко не каждый одаряемый захочет получить такой неликвидный подарок, за который придётся платить налоги. Дарение по законодательству можно заключать в простой письменной форме без оформления у нотариуса.

Главное требование к данному договору – отсутствие возмездного характера сделки. Никакие платежи по договору не должны быть осуществлены. Их наличие является незаконным уходом от другой сделки – сделки купли-продажи имущества.

Если дарение осуществляется между родственниками, они освобождаются от обязанности уплаты подоходного налога в размере 13 %. Для нерезидентов страны действуют повышенные ставки налогообложения.

От наследства потенциальный наследник обычно отказывается тогда, когда вместе с имуществом от умершего он получает долги. Наследник вправе добровольно выразить отказ от наследства и оформить документально своё решение у нотариуса.

Документальное оформление решения требуется для того, чтобы наследник в дальнейшем не мог передумать и изъявить желание получить имущество как законный владелец.

От наследства можно отказаться в пользу другого наследника по закону или завещанию, а также без передачи прав собственности конкретному лицу.

Изъявить о своём желании отказаться от наследуемого имущества нужно в срок 6 месяцев с момента открытия наследного дела у нотариуса. В этот же срок все желающие наследники должны будут получить полагающееся им имущество, то есть свидетельства о праве на наследство, на основании которого в дальнейшем будет оформлено право собственности.

Под деприватизацией имущества понимается отказ от права собственности на имущество, которое ранее было приватизировано. В результате отказа такая собственность вновь переходит к государству, происходит национализация имущества.

Процедура оформления отказа

Стоит отметить, что в 2020 году в отношении земельных участков действуют особые правила оформления отказа права собственности, более упрощенные. Рассмотрим их немного ниже, но сначала определимся с тем, как проходит порядок отказа от права собственности на здания и сооружения.

Итак, как оформить отказ от права собственности? Эта процедура состоит из нескольких ключевых этапов:

  1. Подача заявления в свободной форме в орган местного самоуправления по адресу нахождения имущества лично или через почтовое отправление. Помимо заявления нужно представить правоустанавливающие документы, доказывающие наличие права собственности и его возникновение. Когда заявление будет принято, имущество приобретёт статус бесхозяйной вещи.
  2. Обращение органа местной власти в Росреестр с заявлением о принятии на учёт объекта недвижимости как бесхозяйного. В заявлении указываются вид объекта, его кадастровый номер, адрес и информация о собственнике. Вместе с заявлением утверждённой формы № 1 подаётся заявление собственника об отказе и копии правоустанавливающих документов.
  3. Внесение сведений о бесхозяйном объекте недвижимости в ЕГРН в течение 15 дней после поступления документов от местного органа власти. Через 5 дней после приема на учет собственности Росреестр должен будет письменно уведомить местный орган власти и самого собственника о том, что имущество принято на учёт как бесхозяйное.
  4. Обращение органа местного самоуправления в суд в течение 1 года со дня постановки имущества на учёт с иском о признании права муниципальной собственности на имущество.
  5. Получение из Росреестра уведомления о регистрации муниципальной собственности на объект недвижимости. Регистрация отказа обязательна, поскольку на основании неё будет регистрироваться новое право собственности. Именно с момента регистрации нового права собственности собственность бывшего владельца полностью прекращается.

Если отказ от имущества юридическим лицом будет признан по закону крупной сделкой, для его регистрации придётся получить согласие органов управления юридического лица.

Если планируется провести отказ от имущества, право на которое ещё не зарегистрировано в ЕГРН, принятие на учёт его в качестве бесхозяйного имущества должно осуществляться одновременно с моментом его регистрации в реестре.

Собственник вправе с момента понятия имущества на учёт в виде бесхозяйного до момента регистрации права муниципальной собственности на него отказаться от принятого им решения об отказе.

В таком случае он письменно уведомлением соответствующие органы власти и вновь получает своё имущество во владение и распоряжение. Когда имуществом владеет несколько собственников, отказ оформляется заявлениями от каждого из владельца доли.

Следует также отметить, что собственник не может отказаться таким способом от арестованного имущества. От ипотечного имущества отказ возможен только при получении согласия от банка. Если здание находится на земельном участке, которое собственнику также принадлежит, дополнительно придётся оформлять отказ от собственности на землю.

Как отказаться от собственности на землю?

Отказ от права собственности на земельный участок до 2020 года являлся достаточно сложной процедурой. Процедура была такой же, какой она является сегодня для другого вида имущества: через подачу заявления в органы местного самоуправления и судебное признание права собственности за новым владельцем.

Сейчас отказ от земли представляет собой одностороннюю сделку, при которой собственник подаёт заявление о своём намерении сразу в орган регистрации прав на имущество. К заявлению нужно будет приложить только копию правоустанавливающего документа, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН.

При отказе от земельного участка имущество не приобретает статус бесхозяйной вещи. Как только отказ от земли регистрируется в органах, сразу аннулируется право собственности на данный участок земли.

При этом реестр автоматически будет регистрировать право собственности на данной участок за муниципальным владельцем без дополнительного заявления с его стороны.

В течение 5 дней с даты государственной регистрации отказа и нового права собственности реестр направляет в адрес муниципального органа и бывшего владельца соответствующее уведомление.

Регистрируется прекращение права собственности на землю в течение 7 дней после подачи необходимых документов в МФЦ, если нет оснований для вынесения отказа или возврата документов.

За регистрацию прекращения права собственности в форме отказа не взимается государственная пошлина, процедура осуществляется абсолютно бесплатно, как в отношении земли, так и в отношении иной недвижимости.

Каждый собственник недвижимости имеет право на оформление бесплатного и добровольного отказа от своего имущества, как в пользу другого лица, так и без указании конкретного собственника.

Процедура отказа от права собственности строго регламентирована законодательством и отличается в зависимости от вида имущества, в отношении которого осуществляется отказ.

Отказ от собственности на земельный участок

Отказаться от права собственности на земельный участок допускается в ситуации, когда гражданин не проводит определенного рода работы на земле по разным причинам или отказывается вносить налоговые платежи. Здесь выходом становится отказ от надела, нежели наложение штрафных санкций.

Когда нужно отказаться от участка

Законодательные акты говорят, что лицо после того, как получило правомочие собственности на участок, может распоряжаться им по своему усмотрению. В 2020 году помимо этого, на гражданина накладываются обязательства, связанные с содержанием территории. При том не важно, находится она в СНТ или другой местности. Это говорит о том, что нужно не только пользоваться наделом, но и вносить налоговые платежи. Эксплуатация должна происходить в установленным законодательными актами границах. Часто можно встретить ситуации, когда лицо не соблюдает порядок на участке, а также не посещает его и не пользуется. Причины такого поведения могут быть разными, в том числе, состояние здоровья, место нахождения надела удалено от населенного пункта или качество почвы занижено. Также могут быть другие факторы.

Также лицо может отказываться платить налоги на землю и дом. Тогда результатом становится то, что копится задолженность. Это влечет негативные последствия для собственника. В подобном случае можно продать надел, но нужно понимать, что это вызовет определенные сложности. В частности, это выражается в поисках покупателя.

Если сложилась ситуация, при которой недоступны лицу прочие разновидности отчуждения, к примеру, формирование дарственной, то допустимо отказаться от территории. Сделать это можно в пользу государства. Процедура подробно описана в положениях земельного законодательства. Кроме того, прописаны аспекты в гражданском законе. В этом случае нужно принимать во внимание некоторые важные нюансы.

К ним относится то, что раньше по закону земельный надел получал статус бесхозного и за гражданином сохранялся статус владельца до того момента, пока не будет найден новый. Все этом время лицо несло обязательства относительно уплаты налоговых платежей. Если на протяжении годичного периода не могли найти владельца, то земли передавались муниципальным органам и только с этого момента обязанность такая снималась. На сегодняшний день предусматривается, что права на участок переходят муниципалитету сразу после того, как подано заявление. В этот же момент происходит освобождение от фискальных обязанностей. Кроме того, лицо теряет правомочие относительно использования территории.

Процесс

Если складывается ситуация, при которой гражданин желает отказаться от своих прав на землю – ему требуется обратиться в орган, занимающийся регистрацией. Это Росреестр. Предусматривается несколько вариантов обращения – лично в данную организацию или через Госуслуги. Необходимо сформировать заявление. Обращение происходит в отдел, находящийся по месту расположения конкретного участка.

Кроме того, предусматривается вариант с использованием доверенности. Оформляется данный акт при посещении нотариальной конторы. Разработана конкретная структура заявления. Она предусматривает наличие шапки. В этой части отражается наименование органа, куда лицо обращается и данные заявителя. В частности, фамилия и инициалы. Кроме того, прописать нужно адрес, по которому обращается гражданин и название документации. В основной части указывается адрес, где расположен участок и делается пометка о наличии документов право устанавливающего типа. Затем нужно в форме списка сформировать перечень актов, которые прилагаются к заявке.

ВАЖНО !!! К заявлению потребуется приложить бумагу, указывающую на возможность использования надела. Также лицу нужно при себе иметь акт, посредством которого удостоверяется его личность. Если заявителем выступает организация, то стоит принять во внимание отдельные нюансы.

В том числе, отказаться от права может лицо только при условии, что его заявка подписана всеми учредителями компании. Если производится отказ от надела, который представлен на праве бессрочного использования или на правомочии пожизненного наследования, то обращение происходит в органы муниципалитета или государства. Этот факт зависит от того, кому принадлежат правомочия собственности на участок.

Потребуется обеспечить наличие кадастровой документации. Если отказ совершает фирма, то нужны акты, указывающие на прохождение процесса регистрации. Чаще всего запрос относительно предоставления указанных бумаг делается сотрудниками государственных органов. После того, как уполномоченная организация принимает бумаги на рассмотрение, гражданину выдается акт, подтверждающий данный факт. В нем указывается, какие документы переданы.

Аспекты

Рассматриваемый процесс чаще всего не доставляет гражданину сложностей. Однако, нужно понимать, что могут возникать разного рода нюансы. В том числе, это касается того, что на территории имеются строения, вне зависимости от того, какое целевое значение им придается. Если с уполномоченными организациями возникают споры по этому вопросу, то потребуется обратиться к специалисту, компетентному в нем. В частности, положения земельного законодательства указывают на то, что не допускается процесс отчуждения без строений, которые находятся на территории. Это говорит о том, что при наличии на земле построек, гражданин должен понимать, что откажется от одновременно и от них тоже.

Также важным моментом становится то, что при отказе от использования территории, где построен дом, гражданин не может быть освобожден от внесения налоговых платежей. Это правило действует до того момента, пока на строение не будет установлено правомочие, закрепленное за другим гражданином.

Длительность процесса

В законодательных актах указано, что организация, действующая в сфере регистрации, имеет возможность рассматривать заявку на протяжении 30 дней. Если в итоге выносится положительное решение, то уполномоченными сотрудниками производится фиксация факта отказа от надела. Затем гражданину будет отправлено уведомление, сообщающее о принятом решении. Пересылка производится при использовании почтовых услуг. Кроме того, сообщение должно быть передано муниципальному органу, который наделяется правами собственности на участок.

Переход правомочий производится с момента, когда зафиксирован отказ лица от прав на имущество. При этом, государственные или муниципальные органы не несут обязанности относительно выплаты какой-либо компенсации. Важно отметить то, что в течение годичного периода у гражданина есть возможность восстановить свои права относительно территории. В этом случае потребуется направить заявление в регистрирующий орган.

Правом на отказ от надела наделяется не только гражданин, но и предприятие. Процедура предполагает, что необходимо написать заявление и приготовить определенные документы. Если грамотно подойти к решению данного вопроса, то процедура будет произведена в соответствии с установленными правилами. В среднем, занимает она порядка двух-трех месяцев.

Отказ от собственности на земельный участок

Отказ от собственности на земельный участок предусмотрен в случаях, когда владелец не осуществляет в его пределах надлежащие работы на основании каких-либо причин, а также не желает уплачивать налог за пользование участком. В таких ситуациях целесообразнее официально отречься от надела, чем столкнуться с обязательствами по налогам и штрафными санкциями, связанными с ними.

В каких случаях целесообразно отказатьсяот участка земли

В соответствии с законодательством лицу, получившему в собственность земельный участок, вручается право распоряжения и пользования таковым по собственному усмотрению. Дополнительно на владельца возлагаются определенные обязательства по содержанию надела — гражданину следует не только эксплуатировать землю согласно целевому назначению, но и своевременно уплачивать налог за возможность ее использования.

Нередко встречаются случаи, когда собственник участка не поддерживает на нем надлежащий порядок, не посещает и не использует принадлежащую ему территорию. Подобное может произойти по разным причинам – состояние здоровья, расположение участка в глухих природных зонах вдали от дорог и коммуникаций, низкое качество почвы и другие факторы. При этом владелец зачастую отказывается выплачивать сумму налога на владения, в результате чего происходит накопление невыплаченных средств и образуется задолженность, что, разумеется, провоцирует множественные неприятности.

Казалось бы, в подобной ситуации оптимальным решением является продажа неиспользуемой земельной площади, но и здесь возможны затруднения, связанные с поиском покупателя. В случае если и прочие варианты отчуждения участка, например, дарение, недоступны собственнику, не желающему более эксплуатировать предоставленный надел, существует возможность официального отказа от права владения землей. Порядок подобной процедуры освещен в статье 53 Земельного Кодекса РФ, а также регламентирован статьей 236 Гражданского Кодекса.

Здесь стоит упомянуть еще один важный нюанс. Ранее, отказные земли получали статус бесхозных территорий, и за бывшими владельцами сохранялась обязанность уплаты налога до момента, пока у надела не появится новый владелец. Если в течение года на участок не находился арендатор либо покупатель, площадь переходила в собственность муниципалитета и лишь тогда предыдущий хозяин освобождался от налоговой обязанности.

В настоящее время территория передается в распоряжение местного органа власти в момент официальной регистрации прекращения права собственности по заявке заинтересованного гражданина, который тут же освобождается от дальнейших налоговых взносов. Также бывший владелец полностью утрачивает возможность распоряжения наделом – теряет право на его продажу, дарение, обмен, передачу в залог и не имеет более доступа к эксплуатации земельной территории.

Порядок процедуры

Гражданин, желающий отказаться от права собственности на земельный участок должен предоставить заявление с обозначением своей воли в орган, регистрирующий права на недвижимость и фиксирующий сделки с таковым. Отделение должно быть расположено по месту нахождения интересующей территории. Подать заявку можно как лично, так и воспользовавшись услугами представителя, предварительно оформив на него нотариальную доверенность.

Структура бланка заявки должна быть следующей:

  • шапка документа, включающая наименование государственного учреждения, а также Ф.И.О. заявителя, его адресные и контактные данные;
  • наименование заявления;
  • основная часть, где следует указать сведения о местонахождении земельной площади, а также обозначить имеющиеся правоустанавливающие документы на надел;
  • перечень бумаг, прилагаемых к заявлению;
  • дату составления документа;
  • подпись заинтересованного лица.

Заявление потребуется подкрепить документом, подтверждающим права на пользование землей. Также при себе необходимо иметь паспорт и его копию. Для юридических лиц необходимо подготовить согласие на отказ от собственности, подписанное всеми учредителями организации.

В случае если гражданин желает отречься от права бессрочного пользования землей, либо отказывается от права пожизненного наследования, ему следует поменять курс и подать заявление в органы местного самоуправления, либо орган государственной власти.

В этом случае заявителю необходимо позаботиться о наличии кадастрового паспорта земельной площади. В случае если отказ от участка происходит со стороны юридического лица, потребуется документ, подтверждающий его регистрацию.

Запрос на предоставление бумаг обычно осуществляет орган власти, подавая соответствующую заявку в учреждения, в распоряжении которых находятся необходимые сведения. В случае затруднений с получением таковых, подготовкой документов потребуется заняться лицу, заинтересованному в отказе от прав собственности.

После приема заявления и его фиксации, на руки гражданину выдается акт, содержащий перечень принятых бумаг и порядковый номер заявки.

Важные нюансы

Процедура отказа от земельных владений в целом достаточно проста, но и здесь имеются некоторые нюансы. В частности, спорным моментом является факт наличия на участке строений любого целевого назначения. В подобной ситуации, во избежание разногласий с уполномоченными органами, лучше всего обратиться за советом к специалисту, компетентному в данном вопросе.

Согласно ст. 35 Земельного Кодекса, отчуждение земли недопустимо без расположенных на ее территории построек, в случае если таковые принадлежат одному и тому же собственнику и в целом имеют место быть. Иными словами, если на участке имеются строения различного назначения, отказ распространяется также и на них. Избавиться от земли, сохранив при этом право собственности на дом, не получится.

Кроме того, отказ от владений не предполагает снятия обязательств относительно уплаты налога за строение, возведенное на территории. Гражданину следует вносить установленную сумму до того момента, пока сооружение не перейдет в собственность иного лица.

Сроки

Орган по регистрации недвижимости рассматривает заявку на отказ от права владения земельной площадью не более 30 дней. При принятии положительного решения, уполномоченные лица официально фиксируют отречение от конкретной территории и направляют почтовое уведомление о завершении процедуры, как заявителю, так и муниципальному образованию, в чьей собственности теперь находится надел.

С момента документального оформления прекращения прав владения площадью, как земля, так и строения, имеющиеся на ней, переходят в собственность государства без выплаты компенсации со стороны последнего.

Следует уточнить, что в течение 1 года с даты фиксирования отказа от земли, бывший собственник может восстановить право владения таковой. Для этого также потребуется предоставить заявление в отделение Росреестра.

Отказаться от права собственности на земельную площадь может любой гражданин, а также организация и иное юридическое лицо. Процесс потребует заполнения бланка заявления и подготовки небольшого пакета документов. При ответственном подходе к осуществлению процедуры, задержек с регистрацией отказа возникнуть не должно, но для закрепления вероятности успеха следует проконсультироваться с юристом. 

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: