Как происходит согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме

Как узаконить перепланировку нежилого помещения

Узаконить перепланировку помещения – значит привести всю техническую документацию недвижимости в порядок. Об узаконивании перепланировки и переустройства в жилом помещении мы рассказывали подробно в отдельной статье «Как узаконить перепланировку квартиры», теперь выясним, как узаконить перепланировку нежилого помещения в 2020 году. Какими способами закон разрешает узаконивание перепланировки нежилых помещений, находящихся в МКД (многоквартирных домах) или в нежилых зданиях? Обо всем по порядку.
Нежилое помещение – это недвижимость, которая не предназначена для постоянного проживания людей. (В статье пойдет речь о таких нежилых помещениях как – магазины, салоны, офисы, склады и т.п.).
Перепланировка – изменение конфигурации помещения путем возведения или сноса перегородок, перестановки оконных и дверных проемов и т.п.

Узаконить перепланировку помещения или согласовать, в чем разница?

Многие путают понятие узаконивания и согласования перепланировки, однако они отличаются друг от друга.

Согласование перепланировки – это процесс, который предшествует перепланировке. При согласовании мы сначала спрашиваем разрешения у контролирующих органов на внесение изменений в конструкцию здания (помещения), и только после одобрения – начинаем ремонтные работы, которые затем сдаем для принятия все тем же контролирующим органам.

Узаконить перепланировку помещения – это значит «рассказать» о ней постфактум. То есть перепланировка уже сделана, но не согласована и изменения в документацию не внесены. Узаконивание встречается достаточно часто по разным причинам (покупка помещения, в котором была проведена перепланировка, но документально она не подтверждена; незнание того, что выполненные ремонтные работы должны быть обязательно согласованы и пр.).
Узаконить перепланировку нежилого помещения можно разными способами – путем согласования или обращаясь в судебные инстанции, эти способы разберем ниже, а сначала выясним чем отличается согласование перепланировки нежилого помещения в МКД и в нежилом здании.

Согласование перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме

Жилищный кодекс в 2020 году претерпел изменения в части перепланировки и переустройства помещений в многоквартирном доме. Речь идет о нежилых помещениях. Если раньше нормы, касающиеся переустройства и перепланировки нежилого помещения никак не затрагивались жилищным кодексом, то с января 2020 года к перепланировке нежилого помещения применяется такой же порядок, как и для жилого помещения (квартиры, комнаты). Если кратко, согласование с учетом изменений в 2020 году проходит по следующей схеме:

  1. Собираем пакет документов (проект перепланировки, техпаспорт, свидетельство и д.р.);
  2. Обращаемся в местную власть с заявлением (прилагаем документацию);
  3. Делаем перепланировку;
  4. Уведомляем об окончании работ;
  5. Получаем акт о принятии работ и регистрируем перепланировку в ЕГРН.

Более подробно о согласовании читайте в наших статьях: «Как согласовать перепланировку квартиры» и «Согласование перепланировки в 2020 году»

Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании

Согласование перепланировки нежилого помещения, расположенного в нежилом здании, происходит немного в другом ключе, так как здесь не применимы нормы жилищного кодекса. Руководствуемся Градостроительным кодексам и правилами.
Градостроительный кодекс не содержит понятия перепланировки или переустройства нежилого помещения, они заменены такими определениями как «реконструкция» и «капитальный ремонт», и имеют более широкий смысл
. Реконструкция и капремонт требуют разрешение на строительство. Это длительная и затратная процедура.
Тут следует учитывать какие именно работы для изменения конфигурации помещения в нежилом здании вам надо провести. Возможно, они не будут считаться капремонтом или реконструкцией, а значит и узаконивания не требуют. В каждом муниципалитете на этот счет могут действовать свои внутренние правила.

Как узаконить перепланировку нежилого помещения

Если перепланировка нежилого помещения уже сделана, то ее следует узаконить, чтобы избежать неприятностей в дальнейшем. Для этого можно пойти двумя путями:

Способ № 1. Путем согласования

Закон не запрещает обращаться за согласованием самовольной перепланировки в администрацию. Порядок согласования все тот же – заказываем проект на уже сделанную перепланировку, отдаем на согласование и получаем акт от администрации. Однако, положительное решение по факту не всегда удается получить, тогда следует обратиться в суд.

Способ № 2. Через суд

Для того, чтобы узаконить перепланировку нежилого помещения при помощи судебных органов, обращаемся с заявлением в суд, прилагаем техническое описание от проектной организации. Если суд решит, что перепланировка не противоречит нормам закона и сделана по правилам, тогда выносится положительное решение, которое и будет являться основанием для получения нового технического паспорта и регистрации перепланировки в Росреестре.

Вывод

Изменение конфигурации (перепланировка) – требует согласования, порядок которого установлен местными властями. Узаконивание перепланировки нежилых помещений может проходить путем обращения в местную администрацию или суд. При этом органами власти учитывается в каком здании расположено нежилое помещение – в МКД или в нежилом здании (к примеру, в торговом комплексе). От этого зависит процесс и порядок согласования и узаконивания нежилого помещения.

Как узаконить перепланировку нежилого помещения?

Последнее изменение: Март 2020

К перепланировке нежилых помещений предъявляют те же требования, что и к жилым. Необходимо согласовать свои действия с компетентными органами. Иначе будет наложено наказание. Поэтому возникает вопрос, куда обращаться за разрешением, какие документы необходимо подготовить, как узаконить самовольную перепланировку.

Что понимают под перепланировкой нежилого помещения?

Под перепланировкой нежилого помещения подразумевают работы, в результате которых изменяется конфигурация объекта недвижимости. К ним относят:

  • разборку и перенос окон и дверей;
  • разбор и перенос перегородок;
  • изменение площади;
  • прочие работы по реконструкции.

Важно! Часто под перепланировку попадают несущие конструкции. Поэтому следует рассчитывать допустимую нагрузку, чтобы избежать трещин, деформации, обрушения, прочих негативных последствий.

Пример 1. А. Б. Степанов приобрел нежилое помещение в многоквартирном доме с целью открытия магазина обуви. Для расширения площади торгового зала необходимо убрать одну перегородку. Такие работы относятся к перепланировке. Поэтому потребуется их узаконить.

Разница между перепланировкой и переустройством

Следует отличать перепланировку от работ по переустройству. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ к переустройству относят работы, связанные с заменой, установкой и переносом:

  • инженерных коммуникаций;
  • сантехники;
  • электрооборудования;
  • других видов коммуникаций.

Все изменения, связанные с переустройством, отражают в технической документации на объект.

Законодательство

Законодатель не установил требования к перепланировке нежилого помещения. Согласно судебной практике к таким ситуациям применяют нормы жилищного права.

В каждом субъекте РФ действует свой регламент и правила согласования перепланировки. Например, правительством г. Москва приняты постановления от 27.08.2012 года № 432-ПП, от 25.10.2011 года № 508-ПП.

Порядок узаконивания перепланировки нежилых помещений

Узаконивание перепланировки нежилого помещения проходит в несколько этапов. Рассмотрим пошаговый план действий.

Изготовление проекта (шаг 1)

Собственник выбирает организацию, которая готовит проект изменений. В проект вносят следующие сведения:

  • характеристики объекта;
  • перечень работ;
  • требования к безопасности;
  • планируемые результаты работ.

Документ готовит специалист, который входит в СРО проектировщиков.

Согласование с надзорными органами (шаг 2)

Планируемые изменения согласовывают с контролирующими органами. Заявитель обращается в Роспотребнадзор, государственный пожарный надзор, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет по охране памятников архитектуры, жилищную инспекцию. По результатам проверки выдают заключения.

Важно знать! Для проведения перепланировки помещения, находящегося в МКД, потребуется учесть права и интересы живущих по соседству граждан. Нужно будет провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Пример 2. И. А. Гаврилов подготовил план перепланировки нежилого помещения, находящегося в МКД. Для согласования планируемых работ он обратился к председателю дома с просьбой провести общее собрание жильцов. Собственники квартир проголосовали за перепланировку. Результаты голосования зафиксировали в протоколе. Один экземпляр передали И. А. Гаврилову.

Выдача разрешения на перепланировку (шаг 3)

Документы передают отдел градостроительства муниципалитета населенного пункта для получения разрешения на перепланировку.

Потребуется предоставить следующие документы:

  • заявление;
  • проектную документацию;
  • свидетельство о праве собственности;
  • паспорт (для граждан);
  • учредительные документы (для юридических лиц);
  • технический паспорт;
  • заключения контролирующих органов.

Если перепланировку затеял арендатор, нужно будет получить согласие собственника помещения.

Проведение работ по перепланировке (шаг 4)

После получения разрешения собственник проводит запланированные работы в соответствии с проектом и техническим заключением. Отступать от требований нельзя, иначе на этапе приемки возникнут проблемы.

Получение акта завершенной перепланировки (шаг 5)

Завершается ремонт составлением акта. Для фиксации результатов приглашают инспектора БТИ. Если отступлений от требований проекта не обнаружено, составляется акт по скрытым работам и акт о завершенной перепланировке.

Постановка на кадастровый учет (шаг 6)

Кадастровый инженер и инженер по обследованию зданий проведут обмеры и зафиксируют параметры объекта. Могут быть выявлены отступления от проектной документации. Такие факты отражаются в заключении. При существенных нарушениях в кадастровом учете отказывают.

Итоги обследования отражают в техническом плане. На основании него объект ставят на кадастровый учет.

Регистрация в Росреестре (шаг 7)

После постановки на кадастровый учет сведения о недвижимости вносят в государственный реестр. С этого момента перепланировка считается узаконенной. Владельцу нежилого помещения выдают выписку из ЕГРН.

Ответственность за самовольную перепланировку

Если работы проведены без необходимых согласовательных процедур или с нарушением проектной документации, на собственника может быть наложено наказание.

КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности:

Нарушение Наказание
ч. 2 ст. 7.24 – распоряжение федеральной собственностью граждане – штраф от 1 000 до 1 500 руб.
должностные лица – от 2 000 до 3 000 руб.
юридические лица – от 20 000 до 30 000 руб.

Помимо ответственности в виде штрафа на лицо возлагается обязательство вернуть объект в первоначальное состояние или узаконить самовольную перепланировку.

Узаконивание самовольной перепланировки

Часто собственники помещений сначала делают самовольную перепланировку помещения, а затем сталкиваются с необходимостью ее узаконить (см. как узаконить уже сделанную перепланировку).

Лицо обращается за оформлением проекта документации, в котором фиксируются уже проведенные работы. Эксперт проводит проверку несущих элементов здания на предмет наличия угрозы безопасности.

Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то составляют техническое заключение и согласовывают изменения с муниципалитетом.

Затем объект обследуется кадастровым инженером с оформлением технического плана. Недвижимость ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.

Узаконивание перепланировки через суд

На практике бывает, что муниципалитет отказывает в узаконивании перепланировки. В этом случае следует обращаться в суд с исковым заявлением.

Вместе с иском предоставляют следующие документы:

  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • проектную документацию;
  • технический паспорт;
  • заключения контролирующих органов;
  • технический план, составленный кадастровым инженером.

Если суд удовлетворит заявление, Росреестр внесет сведения о нежилом помещении в ЕГРН на основании судебного решения.

В случае, когда выявлены факты нарушения законодательства, судья отказывает в иске. На собственника возлагают обязанность восстановить исходное состояние объекта. Кроме того, может быть наложен штраф в соответствии с КоАП РФ.

Подведем итоги

Таким образом, позаботиться об узаконивании перепланировки следует до выполнения ремонтных работ. Собственнику необходимо подготовить проектную документацию, получить необходимые согласования. К работам желательно приступать после оформления разрешения на перепланировку. Если установленная законом процедура будет соблюдена, при регистрации изменений в Росреестре проблем не возникнет.

Перепланировка нежилых помещений в многоквартирном доме в 2020 году

Перепланировку нежилых помещений нужно согласовывать с Мосжилинспекцией, если они находятся в многоквартирном доме (МКД). Это требование касается апартаментов, магазинов и офисов на первых этажах зданий и других нежилых помещений.

В целом порядок согласования перепланировки в нежилых помещениях такой же, как для квартир. Но есть один дополнительный этап — получить согласование от Роспотребнадзора, а точнее от Центра гигиены и эпидемиологии. Он есть в каждом городе, в столице это ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве».

В этой статье рассмотрим порядок согласования перепланировки нежилых помещений в Москве именно в многоквартирных домах.

Обратите внимание, для нежилых помещений в офисных и иных отдельно стоящих нежилых зданиях порядок согласования другой — Мосжилинспекция ими не занимается, получать техпаспорт БТИ не обязательно.

Заказать проект перепланировки

Чтобы согласовать перепланировку, нужен профессиональный проект — его разрабатывают в проектном бюро. Организация должна состоять в специальной саморегулируемой организации — СРО. Проверить, так это или нет, можно двумя способами.

1. Узнать в проектной организации, в какой СРО она состоит, и посмотреть реестр членов этой СРО. В нем должна быть выбранная вами фирма.

Например, наша компания АПМ-1 состоит в СРО «МежРегионПроект». Это СРО, которая объединяет компании, занимающиеся разработкой проектной документации, устанавливает стандарты для их работы и следит за качеством.

На сайте СРО «МежРегионПроект» есть раздел с реестром всех ее членов. Если ввести в нем название или ИНН нашей компании, можно увидеть ее статус.


Если нажать на название компании, откроется подробная информация.

У разных СРО будут разные сайты, но в целом порядок одинаковый: найти реестр членов и в нем отыскать нужную проектную организацию. Если ее там нет, стоит перепроверить информацию у представителей компании — или выбрать другую.

2. Воспользоваться поиском на сайте ассоциации «НОПРИЗ». Там размещен единый реестр членов СРО. Также по ИНН или названию организации можно найти данные и о компании-проектировщике, и о СРО, в которой она состоит. Покажем это на примере нашей организации.


Поиск на сайте НОПРИЗ показывает, что компания АПМ-1 сейчас является членом СРО «МежРегионПроект», а раньше состояла в другой СРО.

Членство в СРО — обязательное требование. Выписку из реестра членов СРО нужно приложить к пакету документов, которые подают в Мосжилинспекцию для получения разрешения (посмотреть как выглядит выписка).

Проектная организация составит два документа:

  • проект перепланировки;
  • техническое заключение о возможности перепланировки.

 
Так выглядят титульные страницы проекта перепланировки и технического заключения.
Скачать целиком (pdf, 12,6 Мб)

 
В каждом проекте есть план помещения до и после перепланировки, по ним сотрудники Мосжилинспекции могут оценить законность планируемых изменений. На примерах планы из проекта перепланировки для маникюрного салона.

В проекте перепланировки будет больше разделов, чем в обычном проекте для квартиры — они обусловлены назначением помещения и требуются для того, чтобы Центр гигиены и эпидемиологии дал разрешение на перепланировку. Например, для магазина необходимо предусмотреть отдельный вход и систему вентиляции, сделать акустический расчет, чтобы кондиционеры не мешали жителям соседних квартир, учесть увеличение нагрузки на электросеть и др.

Заключение от автора проекта дома

Если перепланировка затрагивает несущие стены, например, нужно сделать новый проем или новое окно, понадобится заключение о допустимости перепланировки от автора проекта дома. Это, например, МНИИТЭП — Московский научно-исследовательский и проектный институт типологии, экспериментального проектирования. Это компания, которая разработала большую часть панельных и блочных серий домов в Москве. Если разработчиков дома уже не найти, заключение можно получить в ГБУ «Экспертный центр».

В нашей компании разработать проектную документацию стоит от 18 500 рублей. Мы можем не только подготовить проект перепланировки, но и взять все согласование на себя, включая поиск автора проекта дома и общение с ним. Согласование перепланировки «под ключ» будет стоить от 70 тысяч рублей. Консультация бесплатна.

Получить положительное заключение от Центра гигиены и эпидемиологии

Согласовать перепланировку в Мосжилинспекции получится только после обращения в Центр гигиены и эпидемиологии, который подведомственен Роспотребнадзору (п. 1.8 приложения № 3 к постановлению Правительства Москвы № 508-ПП).

При обращении в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» необходимо предоставить:

  1. Заявление на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации — есть две формы: для физических и для юридических лиц.
  2. Проектную документацию, то есть готовый проект перепланировки с техническим заключением. Для ФБУЗ нужно сделать отдельный экземпляр, возвращать его не будут.
  3. Копии правоустанавливающих документов (договор аренды, свидетельство о собственности, если выдавалось, выписка из ЕГРН о праве собственности и др.)
  4. Доверенность на физическое лицо на представление интересов заявителя. Если помещение принадлежит не организации, а гражданину, и он сам подает документы, доверенность не нужна.
  5. Документ, подтверждающий полномочия заявителя по представлению проектной документации для экспертизы. Это требование для юридических лиц, таким документов может быть устав, в котором указаны полномочия директора представлять интересы общества.
  6. Копии учредительных документов — это требование тоже для юридических лиц, им нужно подготовить копию устава.

Время обращения и контакты ФБУЗ указаны на его сайте. Также на сайте можно онлайн проверить готовность результатов.

Экспертиза платная, стоимость зависит от сложности проекта.

Заключение, которое выдадут по результатам, нужно будет приложить к пакету документов для Мосжилинспекции.


Так выглядит заключение Центра гигиены и эпидемиологии. Оно подтверждает, что проектная документация соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим нормам.

Сложнее всего согласовать перепланировку для объектов, которые связаны с производством или продажей пищевых продуктов — кафе, рестораны, продовольственные магазины. Для этих организаций действует больше санитарных правил и норм, которые будут проверять сотрудники ФБУЗ. Проще всего получить положительное заключение для офисов, непродовольственных магазинов. Однако все это абсолютно реально при качественно подготовленной проектной документации.

Если вы решили сделать магазин хозтоваров, получили на него положительное заключение Центра гигиены и эпидемиологии, согласовали и оформили перепланировку, а потом захотели продавать в магазине еду и алкоголь, новое заключение на проектную документацию получать не нужно.

На консультации мы рассказываем владельцам нежилых помещений, какая проектная документация им понадобится для ФБУЗ, как может проходить согласование, сколько времени это займет и какие могут быть варианты, чтобы процесс был наиболее быстрым и наименее затратным.

Получить техпаспорт БТИ

Проектная документация готовится на основании техпаспорта БТИ. Для нежилых помещений в МКД есть особое требование — реальное обследование квартиры должно быть проведено не более чем 5 лет назад. В техпаспорте вся эта информация указывается.

Пример 1: если у вас старая квартира, переведенная в нежилое помещение, и последнее обследование БТИ в ней проводилось в 2020 году, нужно вызывать техников БТИ, чтобы получить распоряжение от Мосжилинспекции.


Так выглядит архивный план БТИ. Если техпаспорт на здание не обновлялся больше 5 лет, придется заказать новый.

Пример 2: если нежилое помещение довольно новое и техпаспорт выдан с датой последнего обследования в 2020 году, вызывать техников БТИ заново не нужно.


На техпаспорте есть отметка о том, когда он составлен. Если техпаспорт выдан за 5 лет до перепланировки, новый можно не заказывать. Это титульная страница техпаспорта, выданного МосгорБТИ.

В любом случае мы советуем обращаться за новым техпаспортом или его копией после того, как посоветуетесь со специалистами, которые будут готовить проектную документацию или заниматься процессом согласования перепланировки в целом. Мы подскажем, когда нужно обращаться в БТИ и вызывать техников: стоит ли делать это прямо сейчас или сначала нужно исправить какие-то небольшие недочеты в ремонте, не важные с точки зрения владельца помещения, но существенные для БТИ.

Техпаспорт можно заказать в МосгорБТИ или любой другой организации, которая имеет право проводить техинвентаризацию, например, в Московском областном БТИ или Ростехинвентаризации. Большая часть документов готовится через МосгорБТИ, если у вас уже есть техпаспорт на помещение, скорее всего, он выдан именно этой организацией.

Заказать техпаспорт в МосгорБТИ можно через любой МФЦ, на сайте mos.ru или на приеме в окружном управлении:

  1. БТИ в Сосенском для ТиНАО;
  2. любой из трех окружных БТИ, независимо от адреса квартиры, для остальной Москвы:
  • БТИ на Профсоюзной;
  • БТИ на Преображенской площади;
  • БТИ на Савеловской.

Внимание! Из-за эпидемии коронавируса порядок работы БТИ временно изменен. Прием заявителей проводится не в офисах МосгорБТИ, а дистанционно. Временно не получится вызвать техника на обследование помещения. Можно воспользоваться следующими онлайн-сервисами:

  • заказать документы на жилой объект Online — заказать и получить документы технического учета в электронном виде;
  • заявка на предоставление копий архивной документации — оформить заказ на получение копий технических паспортов;
  • электронная приемная — обратиться по любым вопросам, в том числе отправить электронные образы документов.

МосгорБТИ ввело специальные почтовые ящики для работы с заявлениями, через которые можно оформить заказ. Информация есть на сайте каждого из управлений.

Получить согласование с Москомархитектурой

Если проект перепланировки затрагивает фасад здания, требуется положительное заключение от Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы, сокращенно — Москомархитектуры.

Сейчас нельзя получить такое соглашение в органе напрямую, но можно сделать это через Мосжилинспекцию, если нужно согласовать перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме. Когда инспектор будет проверять документы, он сам направит запрос в Москомархитектуру (п. 13 приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы № 508-ПП).

В таком порядке можно получить согласование на заранее планируемые работы. Узаконить самовольную перепланировку, которая уже выполнена, так не получится, как и провести согласование по помещениям, находящимся в нежилых зданиях. Для этого нужно обращаться в Москомархитектуру напрямую, но сейчас порядка рассмотрения таких обращений нет. На практике входные группы, отмеченные красным в планах БТИ, приходится демонтировать — а потом согласовывать заново.

Когда фасадные работы в нежилых помещениях можно согласовать с Москомархитектурой

Где находится нежилое помещение Тип перепланировки Получится ли согласовать
В жилом доме Планируемые работы по фасаду Можно согласовать через МЖИ
В жилом доме Выполненные работы по фасаду Нельзя узаконить
В нежилом отдельно стоящем здании Планируемые работы по фасаду Нельзя согласовать
В нежилом отдельно стоящем здании Выполненные работы по фасаду Нельзя узаконить

Это временные сложности, так как Москомархитектура должна принять новый порядок выдачи заключений на проектную документацию по перепланировкам. Но это дополнительный аргумент в пользу того, чтобы согласовывать перепланировки заранее и консультироваться со специалистами перед тем, как начать выполнять какие-то работы. Это в перспективе поможет сэкономить время и деньги на ремонте и быстрее начать использовать помещение по назначению.

Получить согласование с Мосгорнаследием

Если дом относится к объектам культурного наследия, понадобится согласование с Мосгорнаследием. Положительное заключение на проект перепланировки Мосжилинспекция запросит сама, когда будет рассматривать документы о перепланировке (п. 14 приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы № 508-ПП).

Заключение от Мосгорнаследия о допустимости перепланировки требуется, если нежилое помещение или дом, в котором оно находится, является объектом культурного наследия или выявленным объектом культурного наследия. На такие объекты выдают охранные грамоты, а их статус в целом определяет Закон об объектах культурного наследия.

Если перепланировка включает работы по сохранению объекта культурного наследия, потребуется сначала согласовать проектную документацию с Мосгорнаследием. В этом случае проект перепланировки также является проектом проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, например, по приспособлению его части для современного использования (см. разъяснения Мосгорнаследия).

Порядок согласования проектной документации по объекту культурного наследия

Какие работы проводятся Куда подавать документы
перепланировка не требует проведения работ по сохранению ОКН документы нужно подавать в МЖИ, она сама отправит запрос в Мосгорнаследие
перепланировка невозможна без проведения работ по сохранению ОКН документы нужно подавать сначала в Мосгорнаследие, потом в МЖИ

Получить согласие жильцов дома

Этот этап необходим, если перепланировка затрагивает общее имущество дома, например, фасад здания или подвальные помещения. Если для работы магазина, офиса или парикмахерской нужно прорубить отдельный вход в здание и оформить входную группу, потребуется согласие от жильцов дома.

Иногда жильцы дома считают, что любые работы, проводимые владельцами нежилых помещений, нужно с ними согласовывать. Это не так. Если часть дома, которую затрагивает перепланировка, не относится к общему имуществу жильцов, их согласие не нужно. Что такое общее имущество, можно узнать из Жилищного кодекса (ст. 36).

Пример: ТСЖ обратилось в суд к организации, которая возводила на первом этаже жилого здания надстройку на террасе. ТСЖ посчитало, что остекление террасы затрагивает общее имущество многоквартирного дома, а именно фасад здания. Так как согласия у жильцов дома организация не получала, ТСЖ считало, что такие работы незаконны.

Преображенский районный суд г. Москвы отказал ТСЖ и разъяснил, что организация получила разрешение на перепланировку, а согласие жильцов или ТСЖ ей не требовалось — терраса, на которой велись работы по перепланировке, не является помещением общего пользования и не относится к общему имуществу собственников помещений.

Куда подавать документы

Способ подачи документов отличается в зависимости от того, кто владеет помещением — организация или физическое лицо.

Собственник помещения — фирма. Если нежилым помещением в МКД владеет организация, она подает документы через своего представителя в Мосжилинспекцию напрямую. В МФЦ документы у представителя организации не возьмут.

Можно поручить весь процесс согласования перепланировки компании, которая занимается проектной документацией, например, нам. Тогда документы подаст сотрудник такой компании. От собственника помещения понадобится только нотариальная доверенность. В Москве это обойдется в 1500–2500 рублей.

Собственник помещения — гражданин. Если нежилым помещением владеет гражданин, ему нужно обращаться с пакетом документов в МФЦ. На прием можно записаться заранее.

Услугу можно получить в электронном виде на московском портале госуслуг. Для этого понадобится регистрация на Госуслугах или на портале mos.ru. Проектная документация тоже должна быть подписана электронной подписью разработчика. Сообщите при заказе документации, что хотите предоставлять документы в электронном виде, чтобы вам их правильно оформили. Мы предоставляем клиентам такую услугу, проблем с этим не возникает.

Особенности согласования перепланировки нежилых зданий в МКД в 2020 году

  1. Проектную документацию нужно заказывать в организации, которая состоит в СРО проектировщиков.
  2. Нужно вызывать техника БТИ для обследования помещения, если последнее обследование было больше чем 5 лет назад.
  3. Требуются дополнительные разделы в проектной документации и положительное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве». Точный перечень разделов зависит от функционала помещения.
  4. Если затрагивается фасад здания, нужно положительное заключение Москомархитектуры. Сейчас его можно получить только через Мосжилинспекцию и только для планируемой перепланировки в жилых домах.
  5. Работы, которые касаются общего имущества МКД, нужно согласовывать с общим собранием жильцов дома.
  6. Если дом относится к объектам культурного наследия, потребуется еще и положительное заключение Москомархитектуры.
  7. Можно не заниматься самостоятельно всеми согласованиями, а поручить это организации, которая оформит перепланировку в нежилом помещении «под ключ», например, к нам.

Как узаконить перепланировку ,если ее сделали или планируете

Что делать, если перепланировка уже есть, но пока не узаконили. Как согласовать перепланировку, если она только в планах. Две инструкции.

Как узаконить перепланировку: инструкция

Перепланировка требует согласования с госорганами и не должна касаться несущих стен и опорных конструкций. Причем сразу отметим, что перенос канализации, коммуникаций, замены газовой плиты на электрическую относится к переустройству квартиры, а не к перепланировке, но процедура оформления у переустройства такая же.

Госуслуга бесплатна, но за составление своего проекта перепланировки придется заплатить инженерам. Ниже мы приводим инструкцию в соответствии с Жилищным кодексом с изменениями от 22 января 2020 года и Постановлением Правительства РФ ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах».

Что можно сделать в квартире

Что можно изменять в квартире:

1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.

Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.

2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.

3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.

4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).

Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.

При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.

Чего нельзя делать в квартире

Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.

Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.

Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.

Как узаконить перепланировку, если она только в планах

Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.

Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.

Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.

К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:

— договор авторского надзора;

— акты скрытых работ;

— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;

— копию свидетельства допуска СРО бюро.

Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.

Этап 2. Подача заявления на согласование.

Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:

— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).

— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.

— Правоустанавливающие документы на квартиру.

— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.

— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.

— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).

Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.

Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.

Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.

Этап 3. Приемная комиссия и новый техпаспорт.

Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.

Сроки действия решения отмечаются в конце документа.

Когда закончите ремонт, нужно сообщить об этом в жилищную инспекцию:

1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.

2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.

В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.

Важно: вы как заявитель должны в своих интересах обеспечить на проверке присутствие:

— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;

— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.

Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.

В актах должны расписаться:

— Вы (заявитель).

— Инспектор.

— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.

— Автор проекта перепланировки из бюро.

Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.

Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2020 рублей.

Заказать официальную выписку ЕГРН можно у нас — https://rosreestr.net/

Как узаконить перепланировку, если она уже сделана

Самовольную перепланировку узаконивают через суд — на это уйдет примерно полгода. Часто о самовольных перепланировках люди узнают после покупки. Поэтому так важно узнать все о квартире еще до заключения сделки. Проверить квартиру перед покупкой можно здесь — https://rosreestr.net/proverit-kvartiru

Этап 1. Вызовите инженера из БТИ.

Инженер должен замерить и зафиксировать все изменения и выдать вам новый техпаспорт, куда он поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Если несущие стены не затронуты, то он также выдает техническое заключение об их целостности.

Этап 2. Обратитесь в жилищную инспекцию/отдел архитектуры.

Подайте заявление на согласование перепланировки вместе с документами, которые выдаст вам инженер БТИ после осмотра квартиры. Когда комиссия откажет вам в согласовании, то этот отказ станет основанием для обращения в суд.

Этап 3. Обратитесь в суд.

Напишите исковое заявление в районный суд об узаконивании перепланировки, сошлитесь на ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску приложите документы:

1. Отказ администрации в согласовании.

2. Старый и новый техпаспорт, где отображены все изменения.

3. Планы квартир выше и ниже — запросите их через проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), подразделения управления инвентаризации и оценки недвижимости.

4. Выписку из ЕГРН.

Суд назначит строительно-техническую экспертизу. К вам придет комиссия,которая оценит жилье на соответствие санитарным, пожарным, строительным нормам и выдаст заключение — допустимо ли сохранить перепланировку. Если нарушений нет, то инспектор подпишет акт о выполненной перепланировке. Если решение будет отрицательным, то укажут причины.

Тогда вам нужно будет подать апелляцию и устранить нарушения: например, если вы меняли полы и не монтировали гидроизоляцию, то нужно будет исправить это. Привлекайте к работе строительную бригаду, которая даст вам акты скрытых работ — без них комиссия не примет перепланировку. Однако если изменения нарушают целостность несущих стен, то придется все возвращать обратно. Такую перепланировку никто не согласует — она опасна обрушением.

Этап 4. Новый техпаспорт.

Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.

Могут ли наказать?

За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.

Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки

Причин может быть четыре:

1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.

2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.

3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.

4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.

Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.

Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке

Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.

Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: