Как составить и подать исковое заявление в суд об узаконивании перепланировки

Как узаконить перепланировку квартиры в 2021 году 

Обеспечить соответствие перепланировки букве закона дело непростое. Предлагаем в данной статье пошагово рассмотреть, как узаконить перепланировку квартиры в 2021 году самостоятельно.

Когда возникает необходимость перепланировки

Реконструкция квартиры – это изменение между пространствами и помещениями квартиры, что не может не сказаться как на самих жильцах, так и на их соседях.  Если вам самому пришлось прибегнуть к перепланировке, то стоит учесть какие действия совершать нельзя:

  • врезка дополнительных проемов в несущих стенах или в перекрытиях.
  • полный демонтаж стен несущей конструкции.
  • объединение кухни с другими комнатами при наличии газовой плиты.
  • нарушение каналов общедомовой вентиляции.
  • присоединение чердаков и иных площадей, являющихся общими для собственников квартир.
  • вывод системы отопления на балкон.
  • пристрой лоджии выше первого этажа.
  • допущение ситуаций, при которых сложные работы по реконструкции помещения могут привести к аварийному состоянию здания.

Ниже перечислены действия, которые можно совершать, однако для проведения работ по-прежнему требуется оформление документации:

  • объединение балкона с кухней или жилым помещением
  • установка теплого пола
  • объединение санузла
  • перепланировка студии
  • перемещение сантехники в пределах помещения
  • манипуляции с ненесущими стенами и перегородками (дверные проёмы, снос)
  • переустройство оконного проёма
  • прокладка труб (отводящих и проводящих) и т.п.

Чтобы не попасть в неприятную ситуацию, прежде чем воплощать в жизнь кардинальные изменения интерьера, стоит уточнить необходимость согласования по проекту и документального заверения такого рода работ. Более того, стоит иметь в виду, что отдельные случаи могут потребовать получения согласия не только контролирующих подобные вопросы органов, но и соседей.

Если перепланировка уже проведена

Тут начать разговор стоит с вопроса: а для чего вообще может потребоваться узаконивание. Поводов несколько:

  1. Возможные штрафы. Если к вам, например, придёт газовщик или сантехник и отметит факт незаконной перепланировки, он будет обязан сообщить об этом. Всплыть факт реконструкции жилого помещения может и при продаже квартиры, передаче в дар или страховании. Административный кодекс (КоАП РФ) предусматривает в таком случае наказание — уплату владельцами штрафа, размер которого растёт год от года.
  2. Дело может дойти до суда. Если была обнаружена несогласованная перепланировка и вы тянете с оформлением документов и уплатой штрафа, дело может принять совсем неприятный оборот, и Жилинспекция попросту передаст дело в суд.
  3. Вплоть до потери квартиры. Да, по решению суда, если вы не уплатите штрафы или не вернёте помещение в первоначальное состояние, по закону могут и вовсе лишить нарушителя жилплощади. Квартира будет продана, а сумма возвращена владельцу за вычетом суммы начисленных штрафов.
  4. Сложности с приватизацией. Факт незаконной перепланировки делает невозможным приватизацию жилплощади. Всё равно сначала придётся оформить все бумаги и уплатить пеню.
  5. Продажа квартиры – ещё одна проблема. БТИ в техническом паспорте непременно отметят незаконную реконструкцию, а стало быть через банк действовать у вас не получится. Кредит под залог незаконно реконструированного помещения тоже не получит одобрения.
  6. Финансовые потери. Квартира с самовольной перепланировкой почти всегда оценивается дешевле (до 10-15%).
  7. Безопасность под угрозой. Снос несущей стены, например, может создать аварийную ситуацию для всего здания.

Иными словами, предварительное согласование плана работ и оформление необходимой документации убережёт ваши нервы. Но что же делать, если вы спохватились по какой-то причине уже после ремонта.

Насколько сложным обещает быть процесс после перепланировки

Зависит от конкретной ситуации. Если при проведении работ уже сделанной перепланировки не были нарушены соответствующие строительные нормативы, едва ли возникнет много проблем. Однако если таковые были затронуты (например, задеты несущие конструкции), то тогда речь идёт о прямом нарушении запрета. Об узаконивании самовольной перепланировки речи уже идти не будет – владельцев ждёт штраф и требование вернуть помещению первозданный вид. В крайних случаях, если имеет место нанесение имущественного урона соседям или создание ситуации, несущей прямую угрозу жизням, дело может закончиться как административным, так и уголовным наказанием.

Если в вашем случае стоит ожидать худшего сценария, рекомендуем придерживаться следующей последовательности действий:

  • согласование всех шагов с представителями власти
  • устранение всех указанных контролирующим органом нарушений
  • проведение ремонтных работ по договору подряда
  • сдача реконструкции специальной комиссии
  • оформление по всем правилам технической документации
  • правоустанавливающая процедура

Отметим, что самовольной будет сочтена всякая перепланировка, проведённая без предварительного согласования с документальным подтверждением или реконструкция, проведённая вопреки согласованному плану.

Пошаговая инструкция для самостоятельной регистрации перепланировки

ШАГ 1. Собираем пакет необходимых документов. Вам понадобится:

  • технический паспорт
  • поэтажный план
  • документы, подтверждающие право собственности на данное жилое помещение
  • документ, удостоверяющий личность владельца

ШАГ 2.  Относим весь пакет документов для регистрации изменений в БТИ.

Важно! Желаемые изменения в геометрии помещения, должны иметь отражение в технической документации.

ШАГ 3. Получение одобрения проекта и технического заключения у проектировщиков, которые подтверждают, что реконструкция будет проходить в соответствии с предписаниями СНиП.

ШАГ 4. Согласование проекта и заключения в государственных инстанциях, получение разрешения на перепланировку (занимает до 45 дней).

ШАГ 5. После завершения реконструкции помещения потребуется пригласить комиссию, которая зафиксирует изменения и подтвердит их соответствие заявленным в согласованном ранее плане.

ШАГ 6 При необходимости осуществляется фактическая корректировка технической и правоустанавливающей документации.

ШАГ 7. Внесение изменений в ГКН и ЕГРП уже после окончания перепланировки и оформления.

Можно упростить процесс подав документы через многофункциональный центр. Такая возможность предоставляется с 2021 года. Будет лучше записаться заранее через портал на интернет-ресурсе или по телефону, в противном случае можно приехать в ближайший к вам МФЦ и занять электронную очередь. Документы потребуются всё те же – техническая и проектная документация, паспорт. Бланк заявления обычно можно скачать заранее и заполнить дома или взять его непосредственно в МФЦ и заполнить за время ожидания.

Стоит отметить, что обычные 45 дней, который отводятся госорганам на принятие решения могут увеличиться на дополнительные 2-5 дней при оформлении через МФЦ.

Отдельный вопрос – объединение двух квартир в одну

В наше время этот вопрос поднимают не так часто – слишком дорогостоящая процедура. Но всё же упомянем особенности узаконивания перепланировки в этом случае.

Прежде всего, откладывать согласование в этом случае особенно невыгодно – уже начатую реконструкцию зарегистрировать намного сложнее, поскольку вероятность того, что вы самостоятельно смогли вписаться в требования многочисленных  технических и санитарных норм, невелика. Срок вынесения решения – до шести месяцев, а стоимость варьируется в зависимости от конкретного случая. Влияние будет иметь и регион проживания, и серия дома, и даже организация-застройщик.

В каких случаях возможен отказ

Откажут в следующих случаях:

  • для объединения квартир требуется снос несущей конструкции
  • перепланировка ущемляет по каким-либо причинам права остальных жильцов
  • в процессе переустройства будет задета несущая конструкция дома
  • не было получено согласие от всех совершеннолетних собственников
  • есть опасность частичной или полной блокировки вентиляции
  • требуется перенос санузла в жилую комнату
  • в результате появится комната без окон и отопления

И это ещё один повод заранее обратиться в соответствующие органы за одобрением проекта – чтобы потом не пришлось платить штрафы и переделывать дорогостоящие работы.

Перевод в нежилое помещение

Всё чаще первые этажи многоэтажек используются предпринимателями, которые переводят жилое помещение в нежилой фонд, например, под офис или для сдачи в аренду.

Последовательность действий в этом случае та же, что и в вышеописанных: собрать документы (в бюро технической инвентаризации, оно же БТИ, на это может уйти около месяца), получить справку о пожарной безопасности, заключение СЭС и согласие соседей. Также потребуется выписка о том, что на данной площади никто на данный момент не прописан.

В 2021-2021 году однако есть некоторые сравнительно новые моменты, на которые стоит обратить внимание.

  1. Необходим отдельный вход или по крайней мере возможность его создания.
  2. Если площадь квартиры (квартир) превышает 100 кв. м, потребуется пожарный выход.
  3. Через подъезд может быть только аварийный выход!
  4. Невозможно вывести из жилого фонда только некоторую часть помещения.

Важно! В ряде регионов РФ перевод жилья из жилого в нежилой фонд невозможна. Уточните информацию по Вашему городу у нашего юриста: обратитесь по телефону или напишите через форму обратной связи.

Какова в итоге цена вопроса

Из обозначенного выше ясно, что самостоятельная перепланировка может стать делом разорительным с учётом всех штрафов, но что если следовать букве закона? Итак, если планировать своевременную регистрацию изменений конфигурации жилплощади, расценки будут примерно такие:

В 2021 году в Москве и Санкт-Петербурге сумма будет складываться из следующих параметров:

Проект Согласование проекта (госпошлины) Оформление техпаспорта в соответствии с новой конфигурацией Издержки на посредников Узаконивание через суд*
от 15 тыс. рублей от 5 тыс. рублей В пределах 7 тыс. рублей от 20 тыс. рублей от 30 тыс. рублей

В целом по России расценки будут ниже, так, например, в Самаре, Екатеринбурге, Новгороде, Ростове-на-Дону и Новосибирске затраты на получение предварительного проекта, включая осмотр жилплощади представителем БТИ, составят от 4,5-5 тыс. рублей, а за услуги посредника придётся отдать от 15 тыс. рублей. Сроки вынесения решения в среднем в пределах 45 дней.

Чтобы подать исковое заявление в суд требуется пакет соответствующих  документов, в том числе придётся обратиться за справками в Роспотребнадзор и в Госпожнадзор, чтобы доказать, что перепланировка не нарушает ничьих прав и не угрожает ничьему здоровью и благосостоянию.  

Как узаконить перепланировку квартиры: советы юристов

Порядок действий и необходимые документы подскажет наш юрист-консультант. Заполните форму ниже и наш специалист свяжется с Вами!

Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры в 2021 году?

Последнее изменение: Март 2021

Некоторые собственники меняют перепланировку жилища путем переноса стен в другие места, расширения отдельных помещений и прочих действий. Согласно законодательству делать это разрешается после подготовки проекта и получения всех разрешений от уполномоченных органов. В противном случае собственнику грозит штраф, а также необходимость вернуть все произведенные изменения в исходное состояние.

Как быть, если человек уже сделал перепланировку и теперь хочет ее легализовать? Для этого придется действовать через суд. В статье расскажем подробнее о том, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры, какие документы собрать и куда с ними обратиться.

Общие положения

Понятие самовольной планировки закреплено Жилищным Кодексом. Под ней подразумевается внесение изменений в планировку квартиры или другого помещения без получения согласия уполномоченных властных органов. Кроме того, самовольной будет также считаться и та перепланировка, которая не соответствует полученному заранее проекту, если тот был утвержден.

Важно! Перепланировка без предварительного разрешения считается нелегальной, поэтому человека могут заставить вернуть переделанную квартиру в исходное положение. Кроме того, будет наложен денежный штраф, составляющий от одной до тридцати тысяч рублей.

Уже сделанную перепланировку признать легальной могут исключительно судебные органы. Они вправе разрешить оставить произведенные изменения и дать добро на официальное оформление.

Узаконивание самовольной планировки

С незаконными изменениями, внесенными в квартиру, связано множество возможных проблем в дальнейшем. Например, совершенно точно не получится ее продать, потому что фактическая планировка будет отличаться от той, что указана в документах БТИ. Также могут ухудшиться и сами условия проживания: повыситься влажность, появится плесень из-за сырости, начнут разрушаться перекрытия и возведенные перегородки.

Важно знать! Имеется два похожих понятия «перепланировка» и «переоборудование». Под первым подразумевается, например, перенос стен или их ликвидация, увеличение площадей отдельных комнат или кухни. Переоборудование же необходимо для работы с коммуникациями: чтобы провести новые трубы, перенести старые или поменять их вовсе. И первые, и вторые работы требуют получения разрешения на них и дальнейшего внесения в техпаспорт квартиры.

Чтобы узаконить уже сделанную в квартире перепланировку, нужно следовать приведенному ниже алгоритму. Он состоит из нескольких стадий:

  1. Сбор необходимых документов.
  2. Оповещение администрации.
  3. Обращение в суд.
  4. Сообщение об изменениях в орган кадастрового учета.
  5. Регистрация изменения в Росреестре (не во всех случаях).

Далее рассмотрим каждый из этапов подробнее.

Сбор документов

Без подготовки всех необходимых документов узаконить перепланировку в квартире не получится. Пакет бумаг, который нужно собрать:

  • выписка из реестра на объект недвижимого имущества;
  • технический паспорт, при этом его придется заказать владельцу жилья в БТИ или через МФЦ, пользоваться уже имеющейся старой версией не разрешается;
  • справка из СЭС о том, что квартира полностью соответствует установленным санитарным нормам. Для этого нужно прийти туда и написать соответствующее заявление. Через несколько дней по оставленному адресу придет регистратор, чтобы осмотреть квартиру. Если все в порядке, и жилье соответствует актуальным санитарным нормам, человеку на руки выдадут письменное заключение;
  • проект квартиры. Самостоятельно его сделать не получится, документ заказывают в какой-либо специализированной компании. Однако можно сделать просто эскиз или чертеж. Для этого за основу берется поэтажный план, в котором красными чернилами отмечаются все сделанные изменения.

Когда на руках у человека уже имеются все документы, он должен оповестить о совершенной перепланировке квартиры отдел архитектуры в местной администрации. Сделать это нужно, не затягивая.

Обращение в суд

После похода в администрацию заинтересованное лицо (собственник) пишет исковое заявление в суд с целью легализовать самовольную перепланировку.

Само по себе заявление не имеет никакого веса, поэтому к нему в обязательном порядке прикладываются следующие документы:

  1. Выписка из реестра недвижимости, подтверждающая право собственности. Обратим особое внимание, что ранее вместо нее у каждого на руках имелось Свидетельство о регистрации в виде документа на официальном цветном бланке. Однако с середины 2021 года его отменили и перестали выдавать. Если по каким-то причинам выписка отсутствует, то можно приложить договор, на основании которого у владельца появилось право собственности. Речь идет о письменном соглашении купли-продажи, мены, ренты и пр. Также подойдет и документ о принятии наследства, если квартира получена в порядке наследования.
  2. Технический паспорт на указанный объект.
  3. Заключение санитарно-эпидемиологической службы.
  4. Проект, созданный имеющей лицензию проектной компанией.

После принятия иска к работе суд назначает дату заседания, в ходе которого дело рассматривается по существу. При этом в некоторых случаях человеку может быть отказано в легализации перепланировки. Тогда владельцу недвижимости придется все возвращать в исходное положение, а также оплатить штраф в пользу бюджета государства.

Положительное решение

Если судебный орган принимает сторону истца и выносит решение в его пользу, то собственник должен будет, прежде всего, заказать новый техпаспорт на жилье. Это делается следующим образом:

  1. Собственник обращается в БТИ (или МФЦ), предварительно оплатив госпошлину, и предоставляет пакет документов. Принести нужно гражданский паспорт и документ на жилое помещение (выписка из реестра недвижимости). Иногда требуются и иные справки, о которых лучше уточнить в самой организации.
  2. Далее сотрудник БТИ вносит необходимые сведения в заявление, принимает предоставленные документы и оформляет вызов техника, чтобы тот зафиксировал текущее состояние квартиры после проведенной перепланировки.
  3. Затем заявителю на руки выдается расписка с указанием в ней приблизительной даты выдачи нового техпаспорта. Обычно это происходит через 10 дней после принятия обращения в работу.
  4. В назначенную дату собственник жилья приходит в БТИ и забирает документ. При себе обязательно должны быть паспорт и расписка.

После получения техпаспорта на квартиру нужно внести изменения в кадастровый учет. Для этого в Кадастровую палату (или МФЦ) владелец жилья приносит заявление, общегражданский паспорт, новый техпаспорт, заключение СЭС и копию решения суда. Обязательно потребуется оплатить госпошлину, без нее ходатайство не будет принято к рассмотрению. Далее назначается дата, в которую квартиру посетит сотрудник организации, осмотрит ее и отметит в протоколе все произошедшие изменения. После того как это будет сделано, органы кадастрового учета готовят новый кадастровый паспорт: впоследствии именно его выдают на руки собственнику жилья.

В некоторых случаях, а именно, если после проведения работ по перепланировке изменилась квадратура жилого помещения, собственнику придется обратиться в территориальное отделение Росреестра, чтобы зарегистрировать все должным образом. С собой необходимо взять документ, удостоверяющий личность, и новый техпаспорт.

Стоимость узаконивания

Перепланировка квартиры не делается бесплатно, поскольку придется заплатить за некоторые услуги. Среди них могут быть:

  • получение нового технического и кадастрового паспорта жилья;
  • создание проекта;
  • обращение в суд (уплата госпошлины, иные издержки);
  • посреднические услуги, если перепланировка и ее последующая легализация проводятся не своими силами.

Обычно точный расчет стоимости зависит от сложности производимой перепланировки, а также отдельных, индивидуальных факторов.

Требования к перепланировке

Далеко не все осуществленные в квартире изменения могут быть легализованы судом. Перепланировка должна проводиться в точном соответствии с требованиями закона. Для начала рассмотрим, что делать категорически запрещено:

  1. Сносить несущие конструкции и перекрытия. Поэтому перед перепланировкой нужно либо посмотреть на конструктивный план всего многоквартирного дома (его можно запросить в БТИ), либо измерить толщину стен.
  2. Переносить общедомовые батареи или вентиляционные трубы.
  3. Перемещать ванную в другую комнату, если у соседей под ней располагается «сухая» зона.
  4. Устанавливать батарею для отопления на балконе.
  5. Значительно (более чем на четверть) увеличивать кухню или туалет с ванной за счет жилой комнаты. Поскольку тогда так называемая «мокрая» зона окажется над «сухой» зоной соседей снизу. Если имеется желание расширить или удлинить кухонное пространство, можно воспользоваться частью коридора.
  6. Устанавливать арочное перекрытие между комнатой и кухней, если в последней имеется газовая плита. Запрет не действует при наличии электрической.
  7. Распространять балкон на саму жилую комнату. Однако размещать арку между ними разрешается.
  8. Размещать дополнительный санузел в комнате.
  9. Кухня должна иметь естественное освещение, поступающее с улицы через окно, либо же через установленные стеклянные перегородки.

При этом перепланировка не может ухудшать текущие жилищные условия соседей. Такое порой происходит, если, например, размещать ванную на втором этаже там, где на первом у собственников помещения – спальня. Есть большая вероятность возникновения протечки.

Также расскажем, что можно сделать в ходе перепланировки квартиры:

  1. Создание арки или раздвижных дверей между кухней с газовой плитой и комнатой. Только такой вариант позволяет воплотить в жизнь проект кухни-гостиной.
  2. Санузел может быть расширен за счет коридора. Однако надо учитывать, что пол туалета или ванны должен располагаться на 3-5 сантиметров ниже, чем соседнее помещение.
  3. Водное оборудование разрешается перемещать в другие места. Для этого протягиваются новые трубы. Сохранить придется лишь угол слива, чтобы избежать плохого поступления и слива воды.

Подведем итоги

Изменение планировки квартиры обычно проводится собственниками для улучшения условий проживания. Правильнее всего делать его после утверждения проекта в архитектурном отделе администрации. Однако если все уже случилось, владельцу придется обращаться в суд за признанием перепланировки легальной. Независимо от решения человеку будет назначен штраф. Кроме того, не во всех случаях произведенные изменения считаются легальными и не противоречащими закону, поэтому есть возможность и отрицательного решения суда.

Рекомендуем посмотреть видео, в котором эксперт Татьяна Рыпакова делится полезной информацией по вопросам перепланировки и ее самостоятельного согласования.

Узаконивание перепланировки квартиры в 2021 году — порядок действий и стоимость

Жилые помещения в многоквартирных домах строятся с применением типовых архитектурных решений. Такое положение вещей устраивает далеко не всех собственников. Поэтому некоторые граждане решаются на переустройство, что требует получение разрешения от уполномоченного органа.

Общие условия

Чтобы понять, как в 2021 году узаконить перепланировку квартиры самостоятельно, нужно изучить несколько нормативных актов.

В главе 4 ЖК РФ зафиксированы основные правила, которыми должны руководствоваться граждане и организации при перепланировке жилых помещений. В разделе даны определения некоторым понятия, описан порядок получения разрешения, указаны последствия самовольной перепланировки и т.д.

Особое внимание следует обратить на постановление Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г. Данный акт содержит нормы, касающиеся эксплуатации помещений и порядка переоборудования и модернизации жилых помещений.

Конкретные изменения должны соответствовать действующим СНиПам.

Алгоритм действий

Узаконивание перепланировки можно разделить на несколько последовательных этапов:

1. Получение техпаспорта в территориальном БТИ. В документе отражаются характеристики помещения: площадь, размещение стен, оборудования в санузле и т.д. Техпаспорт требуется, чтобы получить сведения о существующей конфигурации, чтобы инженеры смогли дать объективную оценку представленному проекту.

Если узаконение производится после проведения строительных работ, то собственнику жилого помещения стоит просить об оформлении документа без выезда инженера. В ином случае владельцу придётся заплатить штраф, так как фактическое состояние квартиры не будет соответствовать информации в БТИ. Техпаспорт будет выдан с «красными линиями», которыми отмечается перепланировка квартиры до узаконивания.

2. Заказать проектно-сметную документацию. Строительные организации разработают график проведения работ, составят необходимые чертежи и т.д. Подготовить требуемые бумаги можно и после перепланировки.

3. Обращение за согласованием в государственный орган. Для этого требуется собрать:

  • заявление установленного образца;
  • правоустанавливающий документ на объект недвижимости;
  • проект;
  • техпаспорт;
  • согласие родственников заявителя (если квартира находится в муниципальной собственности);
  • иные бумаги.

При подаче документов представляется паспорт для подтверждения права на обращения в государственный орган.

Рассмотрение занимает 35 рабочих дней, если жилое помещение находится в многоквартирном доме.

3. Получение разрешения и проведение работ. Если проект отвечает требованиям технических нормативных актов, то согласование будет направлено владельцу квартиры по почте.

4. Государственная приёмка работ. Когда проект реализован, следует обратиться в местный орган исполнительной власти с заявлением. Соответствующее положение закреплено в статье 28 ЖК РФ. Назначается приёмочная комиссия, которая проверяет соответствие работ установленным стандартам качества и согласованному проекту. Если у должностных лиц нет претензий, то подписывается акт.

5. Оформление нового технического паспорта. Собственник обращается в БТИ с заявлением о выдаче нового документа, где будут зафиксированы изменения в жилом помещении. Инженер организации на основании акт приёмки или решения суда оформит техпаспорт.

Чтобы узаконить самовольную перепланировку квартиры, нужно пройти все описанные этапы. Чаще всего процедура начинается с получения штрафа за несоблюдение установленного порядка на основании статьи 7.21 КоАП РФ и предписания возвратить помещению изначальный вид.

Все действия гражданин может осуществить самостоятельно или обратиться в стороннюю организацию. От этого решения зависит ответ на вопрос, сколько стоит узаконить перепланировку квартиры.

Согласование проекта в жилищной инспекции осуществляется бесплатно. Заинтересованному лицу потребуется оплатить подготовку техпаспорта. В Москве за это нужно будет заплатить 1 790 рублей. Срок оказания услуги – 10 рабочих дней.

Стоимость проекта перепланировки квартиры начинается от 10 000 рублей и доходит до сотен тысяч. Конкретная цена зависит от масштабов и сложности работ.

Агентства недвижимости, юридические конторы и другие посредники берут за подготовку документов и получение согласования от 15 до 50 тысяч рублей. Если собственник не знает, как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры, или не хочет заниматься подобными формальностями, то стоит поручить дело специалисту.

Как составить заявление?

В обращении в жилищную инспекцию должна быть следующая информация:

  • наименование органа, куда подаётся заявление;
  • название документа;
  • информация о заявителе: Ф.И.О., серия и номер паспорта, кем и когда выдан; место жительства, номер контактного телефона;
  • адрес квартиры;
  • просьба разрешить перепланировку (переустройство);
  • указание права, на основании которого используется квартира;
  • срок производства работ и временной режим;
  • обязательство обеспечить соблюдение разработанного проекта, беспрепятственно допускать в помещение должностных лиц для контроля, соблюдать установленный график и режим;
  • согласие членов семьи нанимателя жилого помещения (если это необходимо);
  • перечень приложений;
  • дата обращения, подпись, фамилия и инициалы.

Форма документа утверждена постановлением Правительства РФ № 266 от 28.04.2005 г.

Когда не нужно согласовывать перепланировку?

Существует ряд работ, для проведения которых не требуется получения разрешений государственного органа:

  • косметический ремонт (поклейка обоев, нанесение краски, замена напольного покрытия и т.д.);
  • монтаж и замена встроенной мебели;
  • замена оборудования аналогичной по параметрам техникой;
  • установка кондиционера или антенны на фасаде многоквартирного дома;
  • перестановка электрической плиты в пределах кухни;
  • иные подобные работы.

Перепланировка всегда затрагивает конфигурацию квартиры, которая отражается в техническом паспорте. Переустройство влечёт за собой перенос инженерных сетей, установку сантехнического или электрического оборудования с параметрами, отличающимися от характеристик имеющихся в квартире аппаратов.

Причины отказа

Существует несколько оснований для отказа в выдаче разрешения:

  • отсутствие у заявителя прав на проведение изменений в жилом помещений;
  • представление неполного перечня документов;
  • обращение направлено в ненадлежащий орган;
  • проект не соответствует требованиям законодательства.

Исчерпывающий перечень причин закреплён в статье 27 ЖК РФ.

Не удастся легализовать следующие изменения:

  • уменьшение прочности несущих конструкций;
  • обустройство полов с подогревом от центральной системы отопление, размещение радиаторов на балконе/лоджии;
  • уменьшение размеров вентиляционных каналов;
  • объединение кухни с жилой комнатой при наличии газового оборудования;
  • иные работы, не соответствующие требованиям технических нормативных актов.

Если гражданин считает, что жилищная инспекция неправомерно запрещает проведение работ, то остаётся согласование перепланировки квартиры через суд. Перед тем, как узаконить самовольную перепланировку подобным образом, целесообразно обратиться за проведением независимой экспертизой. В этом случае в иске можно будет сослаться на необоснованность отказа жилищной инспекции и подкрепить довод заключением стороннего специалиста.

Правовые последствия

Незаконная перепланировка обнаруживается при проведении ремонтных работ специалистами управляющих компаний, в ходе продажи жилого помещения, при контроле за состоянием общедомового имущества.

Статья 7.21 КоАП предусматривает штраф в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей. Также должностное лицо выносит предписание устранить изменения в определённый срок. Если собственник проигнорирует указание, представители местного органа власти обращаются в суд. Квартира принудительно продаётся через публичные торги, а новый владелец за свой счёт ликвидирует перепланировку. Такой порядок закреплён в статье 29 ЖК РФ.

Процедура согласования строительных проектов нужна, чтобы исключить ухудшение условий эксплуатации дома, его разрушение. Если гражданин не стремится оформить перепланировку квартиры, то его поведение не только нарушает действующее законодательство, но и несёт опасность для жизни и здоровья всех жильцов дома.

Исковое заявление о перепланировке квартиры

Многие собственники жилья перестраивают его на свой вкус и часто только исковое заявление о перепланировке квартиры является единственной возможность узаконить произведенные работы. Это как в случае с иском о праве собственности на самовольную постройку. Пока заинтересованное лицо (собственник) не докажет в суде безопасность конструкций и произведенных изменений, такую перепланировку могут обязать устранить. То есть за счет собственника (владельца) вернуть жилье в первоначальное состояние. Что всегда затратно. А с учетом ипотеки и вовсе грозит продажей жилья банком.

В судебной практике исковое заявление о перепланировке квартиры встречается часто. Мы проанализировали рекомендации и разъяснения судов. И в данной статье описали основные нюансы процедуры узаконения, рекомендации по подготовке документов по переустройству и перепланировке жилого помещения. Размещенные ниже пример и образец можно использовать в качестве основы для самостоятельной подготовки иска. А если останутся какие-либо вопросы, поможет дежурный юрист. 

Скачать образец:

  Исковое заявление о перепланировке квартиры

Пример искового заявления

В Никулинский районный суд г. Москвы

Истец: Забиячко Муслим Семенович,

адрес: 119192, г. Москва,  ул. Мировая, д. 654, кв. 952

тел. 89515151515 

Ответчик: Департамент муниципального имущества

Администрации г. Москва,

адрес: 119192, г. Москва, ул. Крайняя, 324

ИНН 4946165846

Исковое заявление о перепланировке квартиры

Истец, Забиячко Муслим Семенович, является собственником квартиры № 952, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Мировая, д. 654. Право собственности на жилое помещение подтверждается Выпиской из ЕГРН и договором купли-продажи № 010101 от 01.03.2021 года.

В 2021 г. я произвел работы по перепланировке квартиры. А именно: установил дополнительную стену из гипсокартона в коридоре, демонтировал стену в санузле. Объединил ванну и туалет. Стал совмещенный санузел площадью 5 кв. м, установил стандартную ванну. Работы выполняло ООО «Мастерок» (119192, г. Москва, ул. Строительная 278, корпус 12) на основании договора подряда № 2021 от 29.11.2021 года.

В результате произведенных перепланировки и переустройства увеличилась площадь санузла с 3 кв. м до 5 кв. м. Уменьшилась площадь прихожей с 10 кв. м до 4 кв. м., увеличилась площадь кухни с 9 кв.м до 15 кв.м. 

Согласование на перепланировку мной не было получено в виду затруднительного материального положения. 

На мой взгляд, квартиру можно сохранить в переустроенном виде. По результатам обследования квартиры выдано заключение МУП БТИ № 36589 от 15.10.2021 года, согласно которому: «…произведенная перепланировка не нарушает интересов и прав граждан и не влияет на несущие конструкции дома. Данная квартира пригодна для проживания». Заключение пожарной инспекции № 2021 от 10.10.2021 г.: «Проведенная перепланировка не противоречит нормам пожарной безопасности и может быть сохранена». Несущая способность и устойчивость несущих конструкций и жилого дома в целом в связи с перепланировкой и переустройством квартиры обеспечена, дефекты отсутствуют.

Дополнительно истцом получены согласования Управления архитектуры и градостроительства города Москвы, Управления Роспотребнадзора по г. Москве.

Руководствуясь статьей 29 Жилищного кодекса РФ, статьями 131, 132 ГПК РФ, 

Прошу:

  1. Сохранить квартиру № 925, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Мировая, д. 654, собственником которой является Забиячко Муслим Семенович, в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Приложение:

  1. Квитанция госпошлины в суд
  2. Копия договора купли-продажи квартиры
  3. Выписка ЕГРН в отношении квартиры
  4. Заключение МУП БТИ
  5. Заключение пожарной инспекции
  6. Копия кадастрового паспорта на квартиру
  7. План перепланировки квартиры
  8. Акт выполненных работ по перепланировке квартиры 
  9. Заключение Управления архитектуры и градостроительства 
  10. Копия санитарно-эпидемиологического заключения
  11. Уведомление о вручении документов и иска ответчику

01.02.2022                                                                            Забиячко М.С. 

До обращения в суд с иском о сохранении перепланировки

Не любые изменения квартиры нуждаются в узаконении. Что такое переустройство, а что такое перепланировка? Ответы на эти вопросы дает ст. 25 Жилищного кодекса РФ. Если кратко, то:

  • переустройство – это установка, замена, перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Только тогда, когда такие изменения вносятся в технический паспорт квартиры
  • перепланировка – это изменение конфигурации жилья. Когда требуется внести изменения в технический паспорт квартиры (помещения).

По общему правилу до перепланировки необходимо получить специальный документ. Это решение о согласовании перепланировки (выдает местная администрация). И если оно отсутствует, потребуется обращение в суд: исковое заявление о перепланировке квартиры или административный иск об оспаривании решения органа власти.

Что необходимо знать, обращаясь в суд

Перед подачей иска в суд необходимо подготовить ряд документов. Они должны доказывать, что квартира может быть сохранена в перепланированном виде. Для этого следует обратиться в органы пожарного надзора, Роспотребнадзора, а также получить экспертное заключение специализированной организации. Эксперт проводит исследование и подтверждает, что сохранение перепланировки не нарушит прав и интересов других жильцов. В противном случае могут быть назначены экспертизы по гражданским делам.

Если перечисленные органы сделали замечания по перепланировке или переустройству квартиры, необходимо их устранить. Так как суд на основании отрицательных отзывов может отказать в иске.

Спор относится к подсудности районного (городского) суда. Иск следует подавать по месту нахождения ответчика. Госпошлина – 300 руб.

Исковое заявление о перепланировке квартиры – отказ суда

Переустройство и перепланировка жилого помещения могут быть узаконены только в суде. Но суд не всегда принимает решение в пользу заявителя. Невозможно узаконить перепланировку если:

  • нарушена вентиляция дома
  • увеличена площадь газифицированной кухни
  • перемещены газовые трубы
  • за счет жилой площади увеличена ванная комната
  • размонтированы сантехнические коробы
  • отопительные приборы перенесены на балкон или лоджию 
  • появились новые “мокрые места” (перенос кухни, туалета и вывод, соответственно, инженерно-технических сетей) и т.п.

Именно поэтому до обращения в суд важно собрать заключения органов власти и использовать их в качестве доказательств. Техническое заключение о соответствии выполненных работ строительным нормам и правилам, заключения о соответствии перепланировки санитарно-эпидемиологическим требованиям, пожарной безопасности, а при необходимости, о соответствии требованиям СНиП системы внутренних сетей водопровода и канализации и др.

Результат рассмотрения искового заявления о перепланировке квартиры

Суд примет решение о сохранении квартиры в перепланированном виде только при предоставлении истцом доказательств безопасности конструкций и квартиры в целом. Перепланировка не должна нарушать прав третьих лиц. Если собственников квартиры несколько, они все будут привлечены к участию в деле. После вступления в силу решения суда (с учетом апелляционного обжалования) собственник должен обратиться в БТИ. Чтобы внести произведенные изменения в документацию на квартиру.

В случае, когда нельзя узаконить перепланировку, суд тоже примет решение. Он может возложить обязанность на лицо, самовольно перепланировавшее квартиру, привести жилье в первоначальный вид. Если решение не будет исполнено, такая квартира может быть реализована через аукцион. Для нанимателя жилья такое решение влечет досрочное прекращение договора найма жилого помещения без предоставления другого жилья. Поэтому до обращения в суд с исковым заявлением о перепланировке квартиры обратите внимание на сбор доказательств. 

Узаконивание уже сделанной перепланировки квартиры: как получить техническое заключение через суд?

В стремлении максимально повысить комфортность и внести индивидуальность в собственную жилплощадь многие собственники зачастую пренебрегают вопросом узаконивания вносимых изменений.

При этом не согласованное с властями переустройство жилья является незаконным и может впоследствии доставить массу неприятностей и проблем. Как узаконить уже сделанную самостоятельно перепланировку?

Узнайте на нашем сайте о том, с чего начать оформление перепланировки квартиры, как заказать проект переустройства и получить разрешение на такие ремонтные работы.

Общие требования

Общие требования к проведению перепланировок в жилых и нежилых помещениях содержатся в главе 4 ст.25 ЖК РФ.

Согласно этой статьи – это изменение внутреннего пространства жилья, изменяющие её план и требующие поправок в техпаспорте.

Кроме того, такое изменение в обязательном порядке должно быть согласовано с государственными органами (ст. 26 ЖК РФ).

Требования федерального закона подкрепляются различными подзаконными актами, принятыми региональными Правительствами.

В этих документах перечислены разрешённые и запрещённые варианты переустройства, необходимые для согласования документы, требования к составлению и содержанию документации.

Любая перепланировка жилого помещения должна проводиться в соответствии с этими законами.

Без получения разрешений она является самовольной и наказывается штрафом и предписанием о восстановлении первоначального вида жилплощади, если произведённые изменения являются недопустимыми (ст. 7.21 КоАП).

Неузаконенное изменение добавит проблем при продаже или других сделках по отчуждению квартиры. Существующие документы станут не действительными, и оформить сделку будет нельзя.

О том, как купить или продать жилье с перепланировкой, а также о том, какая ответственность предусмотрена за выявление незаконной перепланировки, вы можете узнать из наших статей.

Как узаконить изменения, если они уже сделаны?

Условия узаконивания

В соответствии со статьёй 29 ЖК РФ сделанную ранее самовольную перепланировку можно узаконить. Допускается подобное действие, если соблюдены следующие условия:

  1. Не было произведено нарушение санитарных и строительных норм.
  2. Не нарушены права собственников помещения и жильцов соседних квартир.

Читайте на нашем сайте о том, что является перепланировкой, а что нет, а также о том, как согласовать изменения в ипотечной квартире.

Изменения, не требующие согласования

Существуют виды ремонтных работ, согласование и документальное оформление которых не требуется.

К несущественным относятся следующие виды изменений:

  1. Демонтаж встроенных шкафов и организация на их месте ниш.
  2. Перенос технического оборудования в пределах одного помещения.
  3. Снос перегородок между туалетом и ванной.
  4. Остекление балконов без увеличения их площади.

Все эти виды не изменяют внутреннюю структуру помещения и, следовательно, не требуют внесения изменения в план.

Снос перегородки между комнатами требует согласования и оформления, так как при этом меняется план помещения.

О том, как согласовать перепланировку лоджии, балкона, кухни или санузла, вы можете узнать из наших статей.

Запрещённые виды

Ряд изменений, которые самовольно предпринимают собственники жилья, по закону являются недопустимыми. Никогда нельзя будет узаконить следующие виды:

  1. Остекление балконов, на которых расположены пожарные лестницы, а также демонтаж лестниц.
  2. Расширение балконов с увеличением их площади за счёт выносных конструкций.
  3. Перенос батарей отопления на лоджию или утеплённый балкон.
  4. Монтаж тёплого пола на балконе или лоджии с присоединением к системе отопления или водоснабжения дома.
  5. Снос несущих перегородок и подоконных блоков при объединении балконов с жилыми помещениями.
  6. Демонтаж порожка между балконом и квартирой.
  7. Устройство каминов в панельных домах.
  8. Расположение кухни или санузла под или над жилыми помещениями других квартир.
  9. Снос перегородки между комнатой и кухней, оборудованной газовой плитой.
  10. Демонтаж и организация проёмов в несущих стенах.

Читайте на нашем сайте о том, как самостоятельно узаконить самовольную перепланировку. О том, как написать заявление на перепланировку жилого помещения, вы можете узнать из нашей статьи.

Этапы оформления

Если в доме проведены изменения, допустимые законом, то оформить их даже после того, как ремонт закончен всё-таки возможно.

Регламент проведения данной процедуры содержится в статьях 25 и 29 ЖК РФ. Для узаконивания следует придерживаться следующего порядка действий.

Обратитесь в территориальный отдел БТИ с заявлением о том, что вы произвели какие-либо работы в доме без согласования с соответствующими инстанциями. Вместе с заявлением необходимо будет предъявить документы:

  • техпаспорт и поэтажный план квартиры;
  • свидетельство о собственности;
  • гражданский паспорт.

Инженер БТИ сделает замеры на вашей жилплощади и составит новый поэтажный план. На его основе и будет выдан новый документ на вашу квартиру, который будет отражать в виде красных линий все изменения, которые были вами произведены.

Имея на руках этот документ, следует обратиться в организацию, ответственную за согласование подобных вопросов в вашем городе (Жилинспекция, Архитектурный отдел, Отдел капитального строительства и т.п.).

Получив разрешение, заказывайте проект работ.

Изготовлением проектов занимаются специализированные фирмы, имеющие допуск СРО.

Если изменения не существенные, возможно оформление по самостоятельно составленному эскизу.

Фактически можно на копии старого плана нанести те же линии, которые сделал техник БТИ. В услуги многих проектных организаций входит также согласование проекта в соответствующих инстанциях.

Заказав подобную услугу, можно избавить себя от необходимости длительное время обивать пороги. К тому же в этом случае проектировщики будут устранять все недочёты в документе за свой счёт.

Готовый проект подлежит согласованию в различных инстанциях:

  1. Роспотребнадзор (СЭС).
  2. Ростехнадзор.
  3. Служба противопожарной безопасности.
  4. Архитектурно-планировочный отдел органов местного самоуправления
  5. Служба газа.
  6. Другие организации по требованию Жилинспекции.

В каждой из этих инстанций вам должны выдать официальное техническое заключение с печатью и подписью руководителя. Заключение выдаётся после изучения плана, но в отдельных случаях может потребоваться посещение вашего жилья специалистами данных организаций.

После получения всех разрешений вновь следует обратиться в организацию, занимающуюся в вашем городе согласованием таких работ. Кроме заявления сотрудникам представляется пакет документов:

  • правоустанавливающие документы;
  • согласие на эти работы от всех владельцев (если жилье находится в долевой собственности);
  • согласие жильцов соседних квартир, включая соседей сверху и снизу;
  • техпаспорт и поэтажный план;
  • проект или эскиз;
  • договор с организацией, изготавливавшей проект;
  • разрешения всех контролирующих структур(список перечислен ранее);
  • техническое заключение безопасности.

Если какой-то из документов не будет предъявлен, администрация может дать отказ на согласование.

Пакет поданных документов администрация будет рассматривать в течение 30-45 дней, после чего, в случае положительного решения, вы получите на руки акт приёмочной комиссии и разрешение на ввод в эксплуатацию жилья.

Имея на руках эти бумаги, необходимо вновь обратиться в БТИ для оформления нового поэтажного плана квартиры и оформления Техпаспорта.

Если изменения жилплощади существенные и капитальные, необходимо обратиться в Росреестр для оформления нового Свидетельства о собственности и кадастрового паспорта объекта. В Росреестр представляются следующие документы:

  • свидетельство о собственности (старое);
  • поэтажный план из БТИ;
  • кадастровый паспорт объекта;
  • паспорт владельца;
  • акт приёмочной комиссии.

За самовольное переустройство придётся заплатить штраф в размере 2-2,5 тысячи рублей, независимо от того, получите вы в дальнейшем разрешение или нет.

Через суд

Когда требуется узаконивание проведенных работ через суд? Такие действия необходимы будут, если органы самоуправления не дадут разрешения.

Попытку узаконить процедуру можно путём подачи искового заявления в суд.

В иске вы должны указать адрес объекта, сведения о владельце и потребовать разрешения на подобные ремонтные работы на основании составленного проекта и заключений специалистов.

Пакет документов, прилагаемый к заявлению, тот же, что и при обращении в администрацию города. Судом будет назначена строительно-техническая экспертиза, по окончании которой пройдёт заседание.

Если произведённые вами изменения являются разрешёнными и не противоречат нормам ЖК РФ, суд вынесет положительное решение. На основании этого решения можно будет произвести замену документов в БТИ и Росреестре.

Если же вы допустили запрещённые действия, суд вынесет отрицательное решение и обяжет вас восстановить прежнее устройство за свой счёт и в определённый срок.

Скачать образец искового заявления об узаконивании перепланировки квартиры

Сроки и стоимость процедуры

Назвать конкретную сумму, в которую обойдётся оформление всех бумаг невозможно, поскольку всё зависит от масштабов проведенных работ и конкретных расценок организаций, в которые необходимо будет обращаться.

Примерная стоимость некоторых действий колеблется в следующих пределах:

  • проект – от 20 т.р;
  • госпошлина за технический план – от 2021 р.;
  • кадастровый паспорт — от 200 р.;
  • госпошлина за иск в суд – 300 р.;
  • план в БТИ – от 5 т.р.

Если полностью заказать согласование со всеми инстанциями специализированной организации, то их услуги обойдутся вам в 25-30 тысяч, плюс необходимые платежи в тех организациях, где будут оформляться разрешения.

С момента подачи первоначального заявления гражданину даётся срок 45 дней для оформления полного пакета документов.

На изготовление проекта потребуется до 15 дней, в зависимости от сложности произведённых изменений.

Получение разрешений в необходимых инстанциях потребует от 1 до 3 дней в каждой. Новый техпаспорт и поэтажный план вы сможете получить через 30 дней после замеров инженера.

Суды подобные дела рассматривают в течение месяца, а готовое решение вам выдадут через 10- дней поле состоявшегося заседания.

Вывод из всего вышесказанного один – проживая в собственной квартире, наивно полагать, что с нею можно делать всё, что заблагорассудится.

Любые изменения должны проводиться на законных основаниях и после предварительного согласования с компетентными инстанциями.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: