Можно ли взять в аренду земельный участок и что для этого нужно в 2019 году

Наём земли является одним из бюджетных способов получения надела для строительства собственного дома и создания приусадебного участка. Самый надёжный вариант – это аренда земли у государства.

Какие виды земель нельзя арендовать

Перед ответом на вопрос и решением проблемы, как арендовать землю у государства, целесообразно ознакомиться с ответствующими разделами Гражданского и Земельного кодексов РФ. Это необходимо, чтобы выяснить о том, на какие земельные участки наложены определённые ограничения. В частности, п.4 статьи 27 Кодекса о земле даёт на этот счёт конкретные пояснения. Например, не попадают под хозяйственную частную деятельность:

  • национальные парки, государственные заповедники;
  • территории, находящиеся в ведомстве силовых министерств (армия, государственная охрана и т.п.);
  • кладбища;
  • участки, занятые в интересах атомной промышленности;
  • площади под закрытыми административно-территориальными образованиями.

Действующая программа Российского законодательства предусматривает оборот свободных земель, в том числе, сельскохозяйственного назначения.

Поиск свободной площади

Возможно, что понравившийся участок земли, уже давно на примете. Если нет, то есть несколько вариантов поиска:

Географический. По карте, в интернете или на бумажном носителе, намечается несколько мест. Записываются координаты. Если есть возможность, то необходимо посетить эти места лично. Далее, необходимо определить, — есть на него правообладатели, хозяйствующие субъекты. Для этого наводятся предварительные справки в администрации местного населённого пункта.

Административный. Информация собирается из разных источников:

  • непосредственно в администрации населённого пункта, в котором есть желание построить дом;
  • из СМИ, — них публикуются сведения о проведении торгов об аренде земли;
  • посетить сайт Росреестра; в нём отражаются сведения о публичных участках земли.

Если участок свободен, местная администрация на него не претендует, то земля принадлежит государству и дальнейшие действия следует осуществлять в соответствующих органах.

При выборе участка, целесообразно обратить внимание и учесть:

  • удалённость от крупного населённого пункта, а – это медицинские учреждения, детский сад, школа;
  • наличие дорог с твёрдым грунтовым покрытием;
  • возможность подключения к электрической сети, газопроводу, системе центрального водоснабжения и канализации.

Оформление земли

После выбора подходящего земельного надела, возникает, пожалуй, самый сложный вопрос: каким образом можно арендовать землю у государства. Для его решения выполняются следующие шаги:

  1. В местном землеустроительном комитете берётся справка об отсутствии обременения на участок со стороны третьих лиц, отсутствуют строения, — участок находится в ведении государства.
  2. Обратиться в кадастровую службу с целью:изготовления схемы расположения участка (формирование участка); оформить кадастровый паспорт на надел земли; провести межевание с последующей постановкой на кадастровый учет.
  3. Пишется заявление на предварительное предоставление земельной площади. Согласно ст.26 ФЗ-171, это осуществляется: лично; письмом с уведомлением о вручении; посредством интернета.
  4.  Далее, оформляется заявление на аренду выделенного участка земли и передаётся в местный земельный комитет.
  5. После рассмотрения и утверждения заявления, следует получить распоряжение о предоставлении оформленного надела на праве аренды.
  6. Подписывается договор аренды с дальнейшей регистрацией в уполномоченном органе.

Временной диапазон найма земли находится в промежутке 1–49 лет. Длительность аренды находится в региональном ведении, с учётом целевого использования земли:

  • использование сельскохозяйственных угодий без права возведения объектов недвижимости – от 10 лет;
  • огородничество – от 1 года;
  • строительство дома – на срок 3–10 лет.

По завершении строительства дома и последующего оформления его в собственность, предусмотрены льготы на стоимость выкупа земельного участка, ранее находившегося в аренде. Договор аренды может продлён. Но необходимо это делать до окончания срока действия. В противном случае, земельный участок будет выставлен на аукцион.

Аренда через аукцион

Если в планах нанимателя стоит последующий выкуп участка или имеется несколько претендентов, то право на аренду оформляется только через аукционные торги. Для участия необходимо предъявить:

  • заявление на право допуска;
  • для физических лиц – копию паспорта; юридических – ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
  • платёжный документ о внесении задаточной суммы.

Победителем торгов считается участник, предложивший самую большую сумму или единственный претендент. Вся процедура, с поиском места, оформлением, проведением торгов, расчёта цены и получением заключённого договора может занять до 1,5–2 лет. На аукционе претендент, самостоятельно нашедший участок и оформивший за свой счёт кадастровые услуги, может столкнуться с реальными конкурентами. То есть, надо быть готовым к тому, что начальная цена торгов, может увеличиться в несколько раз.

Кроме этого, отмечено появление замаскированных лиц от администрации, искусственно набивающих цену. В дальнейшем, если реальный претендент отказывается увеличивать ставки, они отказываются от участка. Заявителю приходится ждать следующих торгов.

Расчёт стоимости

Одно из условий договора по Земельному кодексу РФ – арендная плата. Порядок расчёта и величина арендной платы за земли, находящиеся в федеральном ведении, устанавливается правительством. Региональные земли, собственность на которые не разграничена, остаются в распоряжении субъектов страны. Муниципальная площадь определяется местными муниципалитетами.

Цена за арендную плату земельных наделов, которые прошли процедуру аукциона, учитывает результаты торгов. В случае проведения кадастровой оценки за последние 5 лет, сумма начальной ставки торгов не превышает 1,5% от кадастровой стоимости. При отсутствии кадастровой стоимости или возраст оценки более 5 лет, процентная ставка определяется рыночной стоимостью. Кадастровая оценка должна проводиться не реже 1 раза за 3–5 лет в зависимости от месторасположения земли.

В основу расчёта годовой арендной платы закладываются данные:

  • базовая ставка по категорийности районных земель;
  • площадь участка;
  • целевое использование;
  • поправочный и зональный коэффициент.

В период строительства объекта недвижимости, в аренду закладывают льготную зональную поправку. Величина аренды за участок под индивидуальное строительство, личное подсобное хозяйство принимается в размере 0,6% от действующей кадастровой стоимости.

Просчитав все варианты, совершив сделку через официальных представителей, окончательно станет понятно, что стоимость аренды земли у государства, оказывается значительно выгоднее, чем при взаимоотношениях с частными или юридическими лицами. Естественно, в расчёты принимаются временные затраты на процедуру оформления участка, оплата услуг кадастровой службы, государственная пошлина.

В новом Земельном Кодексе от 1 марта 2015 года детально расписали процедуру и стоимость продажи земельных участков из муниципальной собственности, а также порядок проведения аукциона. Кроме того были установлены конкретные сроки исполнения — не более трех месяцев. Готовился законопроект целых 5 лет, а его объём свыше 300 страниц. Я потратил немало времени, чтобы во всем разобраться и теперь готов пошагово вам рассказать, как купить землю у администрации под строительство дома или бизнес.

Главное из нового Земельного Кодекса РФ

  1. Муниципальные структуры (поселка, деревни, села) теперь являются земельными собственниками с правом продажи;
  2. Инициирует проведение аукциона по продаже участка владелец публично-правовой собственности (федеральной, региональной или муниципальной);
  3. Купить «напрямую» у администрации земельный участок под строительство индивидульного жилого дома (ИЖС) в границах неселенного теперь нельзя, только через публичный аукцион. Но в октябре 2018 мэрия Москвы утвердила список земельных участков под ИЖС, стать владельцем которых можно без участия в торгах. Об этом сообщает пресс-релиз департамента городского имущества;
  4. Стали возможны аукционы по продаже не стоящих на кадастровом учете муниципальных участков по заявлению граждан.

Другими словами, в оборот поступили новые земельные участки, а чтобы купить землю, больше не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, на территории которого расположен участок.

Кто может купить участок у государства

Чтобы иметь преимущественное право выкупа и купить земельный участок у государства по максимально низкой цене, нужно выполнить одно из следующих условий:

  • На предоставленном в аренду земельном участке под ИЖС или ЛПХ, построить и ввести в эксплуатацию жилой дом, знание или сооружение. Выкуп участка под объектом строительства из аренды в собственность обойдется всего в 1,5-3% кадастровой стоимости для муниципальных земель и в 15-20% для земель городских;
  • Чтобы купить землю у администрации сельского поселения, выгоднее всего стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). Стоимость выкупа будет определена на усмотрение сельской администрации и, скорее всего, будет близка к кадастровой, либо ниже;
  • На предоставленной для сельского хозяйства земле более 3-х лет добросовестно выполнять условия аренды;
  • Чтобы купить у государства землю, к который вы не имеете никокого отношения, придется выиграть аукцион по продаже земельных участков. Инициатором аукциона можно стать самому, либо стать участником уже инициированного районной администрацией или другим юридическим или физическим лицом аукциона (об этом ниже);

Как правильно выбрать земельный участок для строительства дома

Способы купить землю у государства

  1. Купить земельный участок у государства под строительство дома (ИЖС) можно только через торги (аукцион). Самый простой способ — это отслеживать информацию о новых аукционах на сайте районной Администрации, в публикациях местных СМИ (газеты, журналы и тд), а также на сайте torgi.gov.ru. Подробнее о порядке проведения аукциона я расскажу немного позже.
  2. Если выставленный на торги земельный участок вас чем-то не устраивает, то вы можете сами стать инициатором аукциона на нужный вам ЗУ. Участок можно выбрать из уже сформированных и находящийся в муниципальной или региональной собственности ЗУ (отображаются на кадастровой карте РосРеестра) или сформировать абсолютно новый земельный участок. Предлагаю пошагово рассмотреть этот способ ниже.

Обратите внимание, что с марта 2015 года нельзя использовать в одном лоте более 1-го земельного участка. Это исключает из практики безумно дорогие лоты, с неподъемной для обычных граждан ценой.

Пошаговая инструкция по покупке земли у государства

Шаг 1 — найти свободный муниципальный участок

Нам предтсоит найти уже сформированный, но свободный от застройки и обременений земельный участок в публичной собственности. Для этого, откройте публичную кадастровую карту РосРеестра: pkk5.rosreestr.ru/ → кликните на понравившейся вам участок → и обратите внимание на поле «Форма собственности» → чтобы была возможность покупки земли у администрации, там должно быть указано — «Собственность публично-правовых образований»:

Далее перейдите во вкладку «Услуги» → выберите раздел «Справочная информация по объекту недвижимости в режиме online»:

После чего внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос» и кликаем ссылку с указанием участка:

В результате откроется справочная страница по земельному участку, где нас интересует поле «Права и ограничения»:

К сожалению, найденный нами публичный земельный участок оказался сначала в аренде, а затем проданным в ипотеку. Придется искать другой вариант.

Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности

Когда земельный участок с указанными выше параметрами будет найдет, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе. Зато в случае, если земля все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

РосРеестр присылает выписки о наличии собственника в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API РосРеестра — так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Правообладатель указывается в разделе №2 выписки из ЕГРН. Раздел называется «Сведения о зарегистрированных правах» и в случае, если права на недвижимость не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (а нам так и нужно), то в разделе №1 в графе «Особые отметки» указывается — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют».

Часть выписки из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API РосРеестра

После того, как вы нашли сформированный муниципальный ЗУ и документально убедились в отсутствии у него частных собственников или арендаторов, то переходите сразу к подаче заявления на аукцион (шаг 6). 

Если найти подходящий ЗУ в публичной собственности так и не удалось, то переходите к шагу 3.

Шаг 3 — заказать схему расположения земельного участка

Когда найти достойный публичный земельный участок не получается, вы можете сами инициировать аукцион на нестоящий на кадастровом учете участок за пределами города. Для этого октрываем карту Росрееста → выбираем интересующий нас муниципальный район (поселок, деревня и тп) → находим свободную от кадастровой разметки территорию (например, земли населенных пунктов рядом с жилыми домам) → заказываем схему расположения земельного участка (СРЗУ) на кадастровом плане территории (КПТ):


Пример несформированного муниципального земельного участка рядом с жилыми домами

Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис Гарант, который присылает готовый для согласования покупки документ в течение 1-5 дней. Стоимость — 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.


Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через Гарант

Шаг 4 — подать заявления об утверждении схемы и предоставлении ЗУ

Когда схема расположения нового земельного участка окажется у вас на руках, отправляйтесь в администрацию, на территории которой расположен данный ЗУ, просим у секретаря земельного отдела бланки и пишем на имя главы муниципалитета два заявления: «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане» и заявление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», которое даёт старт для организации торгов. К заявлениям приложите схему расположения и копию паспорта с пропиской.

Срок рассмотрения заявлений до 30 дней. В течение этого времени Администрация публикует в прессе и на своем сайте информацию о создании аукциона по продаже «вашего» участка и собирает заявки от желающих в данном аукционе по-участвовать. Далее возможны 2 сценария:

  1. Если заявятся дргуие потенциальные покупатели, то администрация самостоятельно поставит найденный вами земельный участок на кадастровый учет и подготовит аукцион по его продаже. В этом случае, остается только непосредственное участие в инициированном администрацией аукционе (подробнее ниже). Но есть и другой, более выгодный сценарий.
  2. Если никто кроме вас на участок претендовать не будет, то скорее всего, Администрация предложит вам самостоятельно поставить землю на кадастровый учет. Взамен вы получите подписанный главой Администрации «Постановление об утверждении схемы расположения земельного участка», плюс «Постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов». 

Согласно статьи 39.18 ЗК РФ — «Постановление Администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка», является основанием для выделения земли из публичной собственности без проведения торгов.

Шаг 5 — поставить участок на кадастровый учет

После получения Постановления об утверждении схемы расположения земельного участка снова отправляйтесь к кадастровому инженеру. Теперь от него потребуются: кадастровый паспорт, межевой план и постановка новообразованного земельного участка на кадастровый учет. 

Право межевания и составления технической документации имеет лицензированный кадастровый инженер, состоящий в официальной гильдии инженерных изысканий и геодезических работ. Точную форму и размеры участка на местности определяют прибором, связанным с РосРеестром в в соответствии с постановлением Минэкономразвития России №921. Стоимость услуги от 5 до 20 тысяч рублей (завит от региона).

В течение 14-ти дней после оплаты, земельный участок начнет отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра и можно будет переходить к подаче заявления о выделении ЗУ из собственности муниципалитета.

Шаг 6 — подать заявление о выделении земельного участка

После постановки участка на кадастровый учет, снова отправляемся в администрацию поселения, берем у секретаря бланк и пишем на имя главы «Заявление о выделении земельного участка из муниципальной собственности без торгов». При этом в заявлении нужно указать кадастровый номер участка, приложить схему расположения, Постановление о предварительном согласовании и кадастровый паспорт.

Так как кроме вас заявок на участие в аукционе никто не подал, то администрация принимает решение об отчуждении (продаже) земель из муниципальной собственности инициатору торгов (то есть вам) по цене установленной администрацией, но не выше кадастровой стоимости.

Шаг 7 — заключить с Администрацией договор купле-продажи

Если цена вас устраивает, то в течение 30 дней администрация подготавливает договор купли-продажи и отправляет вам почтой или передает лично. Еще 30 дней дается на изучение и подписание договора. Затем подписанные договора нужно передать в муниципалитет и оплатить остаток прописанной в договоре суммы согласно предоставленным реквизитам (безнал).

На основании подписанного обеими сторонами договора купли-продажи, земельный участок оформляется в собственность в РосРеестре. Через 14 дней после подачи документов на регистрацию прав, вы будете внесены в ЕГРН и указаны в качестве нового собственника.

Как самостоятельно оформить покупку земельного участка в РосРеестре

Как купить землю у администрации через аукцион

Если на найденный вами земельный участок нашлись другие покупатели, либо вы решили участвовать в аукционе организованном Администрацией, то предлагаю более детально ознакомиться с процедурой торгов.

Аукцион по продаже земельных участков — это типичная процедура, бояться которой не стоит. Фундаментальную правовую основу проведения торгов содержит Гражданский Кодекс РФ. На основе его норм разработаны положения содержащиеся в Земельном Кодексе РФ.

Выглядит аукцион примерно так:

  1. За 10 дней до начала торгов вы получите от Администрации письменное извещение о проведении торгов. Для участия в аукционе нужно будет внести задаток в размере 100% от начальной цены (безнал).;
  2. В назначенные дату и время, все заинтересованные в покупке лица соберутся в зале для совещаний Администрации, либо в другом, указанном в извещении месте;
  3. Затем начнется аукцион. Стоимость лота (участка) на земельном аукционе будет определяться в ходе торгов между участниками. Начальную ставку и шаг торгов устанавливает Администрация. Тот, кто предложить максимальную цену и станет новым собственником земельного участка.

Раньше стоимость земельного участка на аукционе могла «разогреться» выше рыночной, однако теперь максимальная планка законодательно определена кадастровой стоимостью — назначить цену выше нельзя. Статья 39.12 ЗК.

Возвращается ли задаток в случае проигрыша на аукционе

Согласно статье 448 ГК РФ «Организация и порядок проведения торгов», ч. 5 — участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Обязательства организатора и участников торгов по заключению договора купле-продажи могут обеспечиваться независимой гарантией.

Как купить землю у государства для бизнеса

Юридическое лицо может купить землю у государства для бизнеса, если выполнит одно из условий:

  • Планируется комплексное освоение территории и строительство жилого комплекса (желательно эконом класса);
  • Планируется строительство значимого социального или культурного объекта;
  • Дачный участок находится в общем пользовании;
  • Участок покупается для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ);
  • Уже есть участок для КФХ в аренде;
  • Юрлицо добросовестно использовало земли сельхозназначения по договору аренды более 3 лет.

Кроме того, в августе 2018 года президент подписал Федеральный закон от 03.07.2018 № 185-ФЗ, который расширяет имущественную поддержку малого и среднего бизнеса. Новый закон установил бессрочное право выкупа арендуемого у государства или муниципалитета земельного участка, плюс появилась возможность использовать землю, как имущественную поддержку для предпринимателей.

Предлагаю рассмотреть покупку земельного участка у администрации на примере автомойки, но порядок действий такой же, как и при покупке участка под любой другой коммерческий вид деятельности (магазин, склад, офис и т.д).

Как купить землю у администрации под автомойку

  1. Открываем публичную кадастровую карта РосРеестра.
  2. Находим сформированные земельные участки с целевым назначением — земли населенных пунктов, ВРИ — промышленное использование / под нужды автотранспорта / придорожный сервис / парковки (законодательство — ст. 88, 90 ЗК РФ) (свободные будут выделены желтым цветом). Если участок отмечен как публичная собственность, то копируем его кадастровый номер и заказываем выписку из ЕГРН о правах и ограничениях. 
  3. Документально убедившись в том, что участок в публичной собственности и нужного назначения, подаем заявление о выделении земельного участка (инициируем аукцион по продаже земельного участка из муниципальной или региональной собственности) в исполнительный орган занимающийся распределением земельных участков (ДИЗО, муниципалитет — администрация).

Дополнительно, в каждом регионе существует специальное учреждение под названием «Фонд государственного имущества», где можно смотреть информацию о планируемых торгах на муниципальные земельные участки для бизнеса и в них поучаствовать.

Иногда выгоднее в течение одного налового периода (года) оформить земельный участок сначала на физическое лицо, а затем перепродать юридическому. Такие сделки налогом с продажи не облагаются и помогают избежать «валокиты» с переходом права от государства (муниципалитета) к юрлицу.

Выводы

  1. Покупка земельного участка под ИЖС у государства по кадастровой стоимости — это не только выгодно, но и безопасно. Однако найти подходящий для строительсва дома или бизнеса ЗУ в муниципальные собственности не просто;
  2. Кроме свободных государственных земель рекомендую обратить внимание на земли бывших колхозов. Если колхозная земля уже была разделена на паи, то выгоднее покупать земельные участки у сельских жителей — бывших членов колхоза. Далеко не все из них землями пользуются и, возможно, готовы продать свой пай за небольшую цену. Возможно, такой вариант окажется выходом для тех, кому не удастся купить землю напрямую у государства. Жаль, что паевые земли, в основном, сельскохозяйственного назначения.

– ​Слышал, что можно взять в аренду участок земли (где и какой, не уточняется), построить на нем дом, жить в нем полноценно, заводить детей, а спустя какое-то время (вроде 5 лет) начать процедуру приватизации. И что есть большая вероятность, что она пройдет удачно и не придется платить за землю. Насколько это правдивая и актуальная информация?

schulzfoto/Fotolia

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Информация правдива и актуальна, но не для всех регионов работает. Например, согласно указу Президента РФ, любой желающий может получить 1 гектар земли в Дальневосточном регионе здесь в действие вступает так называемый «Закон о Дальневосточном гектаре».

Практически в любом нецентральном регионе Вы можете обратиться в администрацию с просьбой выделить Вам под строительство индивидуального дома земельный участок. Скорее всего, Вам выделят землю в какой-нибудь деревушке по договору аренды, условиями которого являются постройка на нем жилого дома в течение пяти лет и регистрация его в собственность. После выполнения этих условий Ваш земельный участок также может быть приватизирован.

Как приватизировать участок под домом?

Ограничен ли размер участка при бесплатной приватизации?

Отвечает юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Вы можете взять в аренду земельный участок, если у Вас есть на это соответствующие основания. При этом существует усеченный перечень представляемых в аренду объектов в виде земельных наделов. Вам необходимо уточнить в местной администрации, входите ли Вы в льготную категорию, которой предоставляется такая возможность.

Сейчас участок предоставляется в аренду преимущественно с торгов либо для льготной категории. Но если этот участок предполагает строительство и в договоре аренды указано, что Вы можете построить там дом, то, конечно, Вы имеете право возвести строение, зарегистрировать право собственности. Тогда тот участок, который находится под этим домом, автоматически предоставляется Вам в пользование даже по истечении срока аренды.

Договор аренды на пять лет заключается с условием, что в течение этого времени Вы построите этот объект. Оформление участка в собственность либо предусмотрено в соответствующем договоре аренды, либо происходит после договоренности с администрацией о том, каким образом Вы его оформляете. Поэтому нельзя сказать на сто процентов, что приватизация произойдет.

Отвечает инженер по согласованиям девелоперской компании «Сити 78» Дмитрий Кириллов:

Получить земельный участок на бесплатной основе с целью строительства на нем индивидуального жилого дома с последующей передачей в собственность возможно. В ряде субъектов РФ данная возможность закреплена законодательно на уровне региона. Ленинградская область не является исключением. Безвозмездно предоставляются земельные участки не всем категориям граждан. Законодатель четко определил круг лиц, имеющих право воспользоваться вышеуказанной нормой. Например, граждане РФ, имеющие трех и более детей, граждане, состоящие на учете как нуждающиеся в получении жилья, ряд других категорий. Кроме того, некоторые категории интересантов на момент подачи заявления должны иметь постоянную регистрацию на территории того субъекта РФ, в котором желают получить земельный участок.

Могу ли я строить на участке, купленном в рассрочку или арендованном?

Как выкупить арендованный участок под ИЖС, если на нем стоит недостроенный дом?

В любом случае желающему получить на безвозмездной основе земельный участок для индивидуального жилищного строительства необходимо собрать пакет документов, подтверждающий наличие законного основания на получение земельного участка. Этот пакет подается в администрацию того муниципального образования, на территории которого зарегистрирован надел. В случае одобрения с гражданином будет заключен договор аренды на земельный участок сроком на пять лет. В ряде случаев он может быть продлен. На период действия договора аренды гражданин должен построить жилой дом и зарегистрировать на него право собственности. Далее участок будет передан в собственность.

Практика предоставления земли для строительства индивидуального жилого дома показывает, что зачастую предоставленные в аренду участки расположены в местах с неудовлетворительной и/или недостаточной инфраструктурой. Например, может оказаться так, что электрифицировать выделенный земельный участок в дальнейшем окажется проблематично с точки зрения финансовых и временных затрат. Также на скорость предоставления земельных участков на бесплатной основе влияет очередность их получения, которую устанавливает орган местного самоуправления.

Отвечает старший аналитик компании BSA Алексей Зубик:

К сожалению, информация эта неправдива, но будь это правда, то, скорее всего, многие бы уже давно оформили в собственность арендуемые участки.

Начать стоит с того, что бесплатно приватизировать участок можно лишь в ряде случаев:

  1. Вы владеете различными постройками, возведенными до 2001 года, на участке, не находящемся в собственности.
  2. Вы использовали землю на правах аренды до 2001 года.
  3. Земля предоставлена Вам на праве постоянного пользования или наследственного владения, при этом на ней располагаются жилые постройки, находящиеся в Вашей собственности.

Если в Вашем случае земля не попадает ни под одно из вышеперечисленных определений, то, к сожалению, землю придется оформлять за деньги. Это относится практически ко всем участкам, полученным до 2001 года, то есть до введения в действие Земельного Кодекса РФ. В этом случае договор аренды или оформленные в собственность объекты капитального строительства на территории участка являются гарантией наличия преимущественных прав по выкупу земли.

На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

Могу ли я перевести свою землю в категорию ИЖС?

Если захотите оформить землю за плату, то Вам придется подготовить ряд документов:

  • договоры аренды;
  • документы на все постройки на участке;
  • кадастровый план;
  • техпаспорт;
  • паспорт собственника участка;
  • выписка из регистрационной палаты.

С этим набором бумаг Вы отправляетесь в администрацию района и в течение 14 дней получаете ответ, имеете Вы право на приватизацию или нет. При этом для более точной оценки возможности приватизации участка необходимо более подробно разбирать ситуацию и больше вводных данных, а именно:

  • каковы условия, прописанные в договоре аренды (право выкупа земельного участка, право пролонгирования договора аренды, возможные запреты, накладываемые на использование участка и т. д.);
  • кто является собственником земельного участка (это должен быть государственный орган, если речь идет о приватизации, а не выкупе);
  • на законных ли основаниях построен дом или любой другой объект капитального строительства (с получением акта о вводе в эксплуатацию и постановкой на кадастровый учет). А, значит, постройка должна соответствовать всем нормам, установленным регистрационной палатой;

К тому же любое физическое лицо может пользоваться правом бесплатной приватизации не более одного раза.

При соблюдении всех формальностей и правил Вы имеете шанс на приватизацию, но бесплатной она для Вас, скорее всего, не будет.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Какие документы нужно проверить, покупая дачу?

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

Как купить участок под строительство: 12 важных текстов

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Какие участки можно арендовать?

Используются земли, которые относятся к публичной собственности, но при соблюдении ряда условностей:

  • эту землю разрешено арендовать;
  • участок состоит на кадастровом учете;
  • будет возможно подключить здесь коммуникации.

Разрешенная земля не должна содержать на своей территории:

  1. заповедники и парки;
  2. гос. учреждения, здания для религиозных собраний, военные гарнизоны, др.;
  3. постройки пограничной службы;
  4. захоронения;
  5. опасные производственные постройки (АС).

Конкретные виды для аренды земель у государства:

  • участки под постройку личного жилья;
  • с/х назначения;
  • делянки дачных, садовых кооперативов;
  • участки, что выдавались до сентября 2006 г. для занятий садоводством.

При упрощенной форме инициатор самостоятельно находит подходящий надел, оформив кадастровый номер.

Сроки аренды

Договора об аренде бывают двух типов:

  • срочные – в этом случае оговорены даты действия документа;
  • бессрочные – не имеют временных границ.

Для первой категории договоров законом оговорены определенные нормы:

  1. сельскохозяйственные земли, эксплуатируются не дольше 49 лет;
  2. если эта территория выделена для гос. событий – даты оговариваются отдельным соглашением.

Срок эксплуатации возможно продлить, перезаключив документ или составив дополнение. Тогда можно изменить и основные условия, касательно сроков, цены, ограничений. Арендатор решает сам, нужно ли ему продление.

Но все это возможно лишь в виде исключения:

  • если первый раз не было аукциона;
  • земля взята под садоводство;
  • необходимо продлить строк еще на 3 г., чтобы завершить стройку.

При других обстоятельствах пролонгировать дату окончания договора можно лишь повторно выиграв торги.

Государство отдает участки в аренду на срок не менее года, но не более 49 лет.

Двадцать лет – если надел взят под строительство дома, для подсобного хозяйства. 3 года – под огород. Подробнее о том, как именно взять участок под строительство дома и на каких условиях это можно сделать, мы рассказывали здесь.

Если дом не успели построить, а договор продлить невозможно – земля изымается и снова выставляется на торги.

Законодательная база

Существует база нормативов, с помощью которых законодательство регулирует условия арендования. С нормативными актами можно ознакомиться www.consultant.ru/law/podborki/dolgosrochnaya_arenda_zemli/.

Например, есть категория, подпадающая под льготные условия владения землей, в обход процесса торгов. О ней есть отдельная информация в Земельном Кодексе.

Закон об аренде говорит:

  • все граждане имеют равные права владеть землей;
  • сформированные участки сдаются арендаторам за цену, установленную при заключении договора;
  • физ. лица имеют право участвовать в торгах.

Можно еще ознакомиться с законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который вступил в силу с января 2017 года.

Согласно этому закону оформлять документы можно в любом регионе.
Оплатив услуги курьера, можно получить все документы по месту жительства. Это значительно облегчает процесс.

Право выкупа надела, условия произведения оплаты – все это оговаривается в кодексе: ст. 621; 624; 606.

Дополнительные условия

Для проведения документов есть несколько условностей:

  • урегулирование вопроса о предстоящем строительстве;
  • стройка не предвидится изначально.

Так, право на строительство зданий будет фиксироваться целевым назначением конкретного участка. Если же арендатор нарушает установленные правила в ходе строительных работ – можно ожидать расторжения договора.

Строительство возможно лишь определенный период времени. По истечении этого срока договор об аренде аннулируется.

С договором нужно ознакомиться детально, еще до проведения торгов. Тут прописаны не только права арендатора, но и его обязательства перед государством, при несоблюдении которых договор может быть досрочно аннулирован.

Физические и юр. лица, имеющие недвижимость на арендованной у государства земле, могут ее выкупить. При отсутствии построек планируется проведение аукциона. Значит надо сначала построить на участке баню или сарай, а потом оформлять выкуп земли.

При условии, что недвижимость на участке приватизирована – цена выкупа не может подняться выше цены кадастровой.

Земля с/х назначения может быть выкуплена после трех лет аренды. Но если земля использовалась не по назначению – в выкупе могут отказать.

Размер участка и сроки аренды на процесс выкупа не влияют.

Государство может не дать разрешение на постройку (реконструкцию) в пределах арендованной у него земли, если это сможет изменить цель применения земли.

Как взять землю в аренду с условием выкупа?

Выкуп арендатором надела, находящегося в эксплуатации – это, фактически, та же приватизация. Как это осуществить? Начнем с аренды.

Пошаговая инструкция

  1. Сначала нужно выбрать подходящий лично вам участок из предложенных местной властью.
  2. После выбора нужно написать заявление с просьбой провести процедуру межевания данного участка. Заявление пишется в организацию, которая специализируется на инженерно-геодезических работах. Представители службы приедут на участок и произведут геодезическую сьемку и составят план межевания.
  3. Затем кадастровая служба занесет участок в реестр и выдаст соответствующие документы на эту землю.
  4. Имея на руках копию кадастрового плана и выписку из паспорта земли, можно писать заявление с просьбой разрешить взять в аренду этот сформированный участок земли с проведением торгов (или без них – по допустимому упрощению, подробнее смотрите ниже).

    Заявление на аренду земельного участка

  5. Победив на аукционе, можно заключать договор об аренде. Он заключается между арендатором и представителем администрации города.
  6. Договор должен быть зарегистрирован в базе Росреестра.
  7. Получив землю в пользование, можно приступать к ее эксплуатации.
  8. Основой для выкупа послужит облагораживание территории и возведение постройки.
  9. Тогда, в течение трех лет, участок можно будет перевести в частную собственность (выкуп будет стоить 3% стоимости по кадастру) или приватизировать (это составит 60% кадастровой стоимости).
  10. При приватизации построенного объекта проводится переоценка всего участка в сторону увеличения его кадастровой стоимости.

О том, как получить землю в аренду с последующим выкупом, подробно рассказано в отдельной статье.

Поиск участков

Право на получение участка есть у всех жителей державы, даже у иностранцев, прибывших в страну.

Ограничения применимы только в нескольких случаях:

  • если это федеральная земля;
  • если данная земля является уже чьей-то собственностью.

Как выбрать незарезервированную землю:

  1. проверить информацию о возможных участках в интересующем вас регионе на сайте Росреестра. Открываем maps.rosreestr.ru. Указываем город и район в поисковой строке, на экране появится информация об имеющихся наделах. Все земли, не имеющие кадастрового номера и адреса, считаются свободными.
  2. Все физические лица имеют возможность найти участок для себя, который еще не проводился по кадастровому учету, присвоить участку кадастровый номер можно за свой счет.
  3. Получить участок в бесплатную аренду можно после шести лет работы по специальности, на которую в данной местности особенно повышен спрос (учитель, врач, др.).
  4. Если в семье есть трое (или более) несовершеннолетних малышей, дети –сироты, инвалид – положена льгота.
  5. Любому гражданину можно обратится в муниципалитет города с запросом списка свободных территорий, для взятия земли в аренду. Землю дают под строительство или для ведения хозяйства, через пять лет можно будет взять ее в собственность. В таком случае проведение торгов обязательно. Каждый лот – конкретная возможность получить участок в аренду. Торги могут проводиться по инициативе администрации или по инициативе граждан.
  6. Получить участок земли в аренду можно по упрощенной схеме, без аукциона. По договору земля перейдет в руки арендатора под фермерское хозяйство, строительство социального здания или многоэтажного дома.
  7. Еще один способ выбора участка – посещать аукционы. Просто необходимо следить за появлением сообщений данного характера в местной прессе.

После выбора участка и выяснив его категорию (в том же муниципалитете или на сайте), желательно его посетить лично – осмотреться, предположить подведение коммуникаций, узнать транспортную развязку, оценить качество грунта и др.

Для дальнейшего строительства подходят лишь две категории наделов: земли поселений или земли сельскохозяйственного назначения.

Куда обращаться и подавать заявление?

  1. Нужно прийти в местную администрацию того населенного пункта, в пределах которого вас интересует участок земли.
  2. После составления заявления может быть принято решение о проведении открытых торгов.
  3. В местной газете и на сайте будет опубликовано извещение о торгах с указанием основных особенностей участка. Такая публикация производится за тридцать дней до торгов.

    Заявка на участие в торгах на право заключения договора аренды земельного участка

  4. Только при отсутствии конкурента, по истечении месяца, можно начинать оформление земли на себя. Или победив на проведенных торгах.

Какие документы необходимы?

Для оформления договора нужно приготовить целый пакет необходимых бумаг:

  • выписка из ЕГРП;
  • постановление о создавшемся земельном участке;
  • личный паспорт владельца;
  • кадастровый паспорт участка;
  • различные согласования с другими организациями.

Для юр. лиц список подготовленных документов несколько иной:

  1. выписка из ЕГРП;
  2. выписка из ЕГРЮЛ;
  3. копия учредительных документов;
  4. постановление о формировании участка;
  5. кадастровый паспорт;
  6. различные согласования с иными инстанциями.

Как происходит постановка на кадастровый учет?

Пакет документов, предоставляемых регистратору кадастрового отдела:

  • личный паспорт (оригинал);
  • план, составленный при межевании, с точным указанием границ арендуемого участка;
  • чек, подтверждающий оплату пошлины.

На основании проведенного межевания, необходимо поставить только что образовавшийся участок на кадастровый учет. Эта процедура осуществляется в Федеральной кадастровой палате.

Чтобы сократить время, можно предварительно записаться в электронную очередь, позвонив по телефону, или самостоятельно записаться, войдя в личный виртуальный кабинет.

Первым делом составляется заявление о выводе участка земли из собственности государства.

После оплаты госпошлины регистратор отдает расписку, по которой можно узнать дату готовности документов.

В течение двух недель, после тщательной проверки, участок вносят в общий (единый) реестр под определенным номером, заводят на него паспорт и план. Предъявив расписку и личный паспорт, можно забрать план и кадастровый паспорт.

Заявление о предоставлении земли

Пишем заявление на имя главы местной администрации, указав все свои данные, включая адрес и контактные телефоны. Не забудьте указать кадастровый номер участка.

Суть заявления – просим провести аукцион относительно данного участка, для дальнейшего взятия его в аренду с правом выкупа. Указываем цель использования земли.

Возможен и второй вариант. Если вы хотите упростить процедуру оформления – в заявлении укажите личное желание приобрести землю без торгов. Тогда, в виде цели использования земли, укажите ведение садоводства, исключив этим целесообразность капитальной стройки.

Заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов

Какие пункты должны содержаться в договоре?

В документе оговариваются все условия отношений между двух сторон, согласно следующих пунктов:

  1. площадь участка земли.
  2. Даты начала и конца договора.
  3. Дозволенности и запреты на пользование недрами земли.
  4. Какова будет нестись ответственность за нарушения правил каждой из сторон.
  5. Все конкретные условия в ходе договоренности должны быть на бумаге.
  6. Оплата – в какой форме она будет производиться, какова конкретная сумма.
  7. Условия возможной пролонгации.

Арендодатель отдает на временное пользование арендатору всю документацию об участке.

ВАЖНО. Если вы планируете дальнейший выкуп земли – обязательно нужно оговорить в договоре право последующего выкупа.

Заключение и регистрация договора

Есть разные варианты проведения данной процедуры:

  1. если вы в категории льготников и получаете землю бесплатно, то в течение шести лет можете пользоваться данной землей на правах аренды без оплаты, далее участок возможно перевести в собственность.
  2. По результатам аукциона вы стали победителем. Заключение договора должен уложиться во временной отрезок – между десятым и двадцатым днем после окончания аукциона. Продление стока, если есть такая острая необходимость, нужно подтвердить отдельно составленным документом.
  3. Целевое назначение данного участка позволяет оформить аренду без проведения торгов. Это возможно при указании таких целей использования земли:
    • для постройки частного жилья;
    • планируется строительство жилого комплекса;
    • заниматься выращиванием овощных и фруктовых культур или заниматься животноводством в личных целях (фермерство);
    • для постройки социального или культурного учреждения – школа, РДК, др.

О том, как провести государственную регистрацию договора аренды и в какие сроки это нужно сделать, читайте тут.

Финансовые расходы

Подготовительный период перед аукционом производится за счет инициатора (арендатора) – оплата пошлины при составлении заявления, оформление делянки в кадастровой службе, оплата услуг юриста (при проведении правовой проверки участка), др.

Уточнение: если вы оплатили присвоение кадастрового номера участку, но проиграли торги – победитель вернет вам эту сумму.

Из чего складывается стоимость аренды

Плата за аренду составляется в зависимости от потребительских качеств данной земли.

Условия формирования цены описаны в договоре и могут меняться, не чаще раза в год. Цена может иметь вид:

  • назначенной суммы, что была согласована при оформлении договора (с учетом кадастровой оценки и зонального коэффициента Кт);
  • доли от прибыли;
  • в виде услуг арендатора в пользу арендодателя;
  • части имущества.

Существуют базовые годовые расценки оплаты за аренду (Бс), это и есть основанием установления цены в каждом отдельном случае, оглядываясь на площадь участка (S).

Подробно о том, из чего складывается стоимость аренды земли у государства и как ее рассчитать, узнаете из этого материала.

Заключение

Не спешите покупать участок по объявлению, выгоднее и надежнее арендовать землю у государства, а позже выкупить в постоянное пользование. Тем более, что сегодня такая процедура происходит наиболее просто.

satoved.ru
Можно ли взять в аренду земельный участок  и что для этого нужно в 2019 году
Можно ли взять в аренду земельный участок  и что для этого нужно в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: