Описание неуплаты коммунальных платежей в 2019 году

Как будут начислять пени с 2019 года?

23 октября 2015 года Государственная дума во втором и третьем чтении приняла Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». В данном законе ст. 155 ЖК РФ изложена в новой редакции (вступает в силу с 1 января 2019 г.). Согласно поправкам, пеня за неуплату услуг ЖКХ будет начисляться не со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, как это происходит сегодня, а спустя 31 день после наступления этого срока в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы за каждый день просрочки. Начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пеня будет начисляться в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ. То есть после трех месяцев просрочки размер пени вырастет вдвое.

Целью таких изменений законодатель видит сокращение мотивации к несвоевременной оплате коммунальных услуг. При этом за неисполнение обязанности по уплате взноса на капремонт ответственность не изменилась — уплачивается пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Когда исполнитель услуг может подать иск за неуплату?

Сроки обращения в суд жилищным законодательством не установлены, поэтому исполнитель услуг вправе подать иск с учетом общих правил исчисления срока исковой давности — в течение 3 лет со дня, когда было нарушено его право, а именно не была произведена своевременная оплата услуг. Истечение этого срока и заявление о пропуске срока ответчиком влечет отказ в иске. Поскольку речь идет о периодических платежах, срок исковой давности идет отдельно по каждому платежу. Таким образом, при заявлении о пропуске срока другой стороной исполнитель вправе взыскать долг в пределах трехлетнего периода, предшествующего обращению в суд.

В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности приостанавливается с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет» (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43). Признание долга должником влечет перерыв срока исковой давности и его исчисление заново. Если должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам) (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43).

Изменяются ли условия и сроки отключения услуг?

Порядок отключения коммунальных услуг в квартирах должников не претерпел изменений. Он регулируется разделом 11 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Не допускается приостановление такой коммунальной услуги, как отопление, а в многоквартирных домах также холодного водоснабжения (п. 119 Правил). Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

  • повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
  • нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
  • нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (п. 122 Правил).

По материалам сайта «Юридическая консультация онлайн» 

Чем удивят платежки за жилищно-коммунальные услуги в 2019 году

Пени

С нового года будут по-новому рассчитывать штрафы для тех, кто забывает вовремя платить за коммунальные услуги. Тут власти, с одной стороны, делают небольшой презент гражданам, с другой — увеличивают размер штрафа.

Сейчас порядок такой. Если человек не платит по счетам за ЖКУ, ему (с первого дня просрочки) за каждый день начисляют штраф в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ. Делают это автоматом. Другой вопрос, что в некоторых регионах граждан жалеют и далеко не всегда используют это свое право.

— С 1 января 2019 года порядок начисления пеней меняется, — рассказывает Валерий Новиков, начальник управления юридического сопровождения НП «ЖКХ-контроль» — Теперь должнику дают месяц, чтобы одуматься. А с 31-го дня просрочки начинают начислять пени за каждый день — 1/300 от ставки ЦБ (ФЗ № 307). Сегодня эта ставка равна 8,25%. То есть штраф будет «капать» из расчета порядка 10% годовых. Но если должник будет упорствовать в нежелании оплачивать услуги ЖКХ, то с 91-го дня просрочки ему будут начислять пени уже в размере 1/130 от ставки ЦБ в день. А это порядка 23,16% в год.

Впрочем, ужесточение едва ли испугает злостных неплательщиков. Так, по подсчетам Sobesednik.ru, выходит: если у вас долг, предположим, в 3000 руб., то за первый месяц просрочки оплаты «набежит» 25,02 руб. штрафа. А через три месяца, когда размер пени увеличится, это будет дополнительных 57,9 рублей. Впрочем, рост пени не освобождает граждан от других видов наказания за неуплату — вплоть до выселения.

Вывоз мусора

Еще одно новшество 2019 года. Сейчас плата за вывоз мусора входит в графу «за содержание и ремонт жилья». С 1 января она станет отдельной графой, и платить мы все будем по-новому:

— В каждом регионе должен быть определен региональный оператор и принята программа по вывозу твердых коммунальных (раньше их называли бытовыми) отходов, — объясняет Новиков. — Платить будем не как сейчас, «от кв. метров» — теперь расчет будет вестись по количеству человек, проживающих в квартире. В регионах должны разработать тарифы и нормативы.

Платить можно будет напрямую региональному оператору (если собственник квартиры заключит с ним договор) или через управляющую организацию, если собрание собственников передоверит ей представление своих интересов.

— По идее, новый порядок должен вступить в силу с 1 января 2019 года (ФЗ № 89). Но по факту новацию, видимо, перенесут на более поздний срок, — утешает Валерий Новиков. — Насколько я знаю, правительство еще не приняло акты, определяющие порядок расчета и установления тарифов и нормативов на данную услугу. Поэтому и в регионах они пока не приняты.

Плата за содержание

Самая запутанная трансформация произойдет (с 1 апреля 2019-го) с графой «содержание и ремонт жилья». Вместо нее появится новая графа — «плата за содержание жилого помещения». В чем разница?

— Раньше мы платили только за текущий ремонт, работу лифтов, вывоз мусора и так далее, — объясняет Новиков. — Но вывоз мусора теперь будет оплачиваться отдельно и по другим тарифам, как мы уже выяснили. А в понятие «содержание жилого помещения» добавится плата за коммунальные услуги, которые используются в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (тот самый ОДН).

Впрочем, и эта новация может появиться не с апреля, как планирует правительство, а несколько позже — специальные нормативы пока не приняты ни в одном из регионов страны.

Тарифы растут

Естественно, повысятся и тарифы на воду, электроэнергию, газ, отопление. Но это случится только в середине лета — с 1 июля.

— В среднем тарифы повысятся на 4-7,5%, — говорит Новиков. — Сильнее всего услуги ЖКХ подорожают в Москве (7,5%) и в Санкт-Петербурге (6,5%). Меньше всего — в Северной Осетии (3%), Кабардино-Балкарии (3,8%) и Алтайском крае (3,7%). Но это, как вы понимаете, «средняя температура по больнице».

Действительно, тут все зависит от того, какие тарифы утверждены в каждом из регионов. Но уже сейчас можно сказать: больше всего обещает подорожать вода (в среднем на 9,1%). Стоимость электричества (тоже в среднем) поднимется на 8,5%, теплоснабжения — на 8,4%. Меньше всего вырастет в цене газ — на 7,5%.

Плата за мусор будет формироваться в зависимости от количества проживающих в квартире людей.

Валерий Новиков.

Как будут начислять пени с 2019 года?

23 октября 2015 года Государственная Дума во втором и третьем чтении приняла Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». В данном законе ст. 155 ЖК РФ изложена в новой редакции (вступает в силу с 1 января 2019 г.). Согласно поправкам, пеня за неуплату услуг ЖКХ будет начисляться не со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, как это происходит сегодня, а спустя 31 день после наступления этого срока в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы за каждый день просрочки. Начиная с 91 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пеня будет начисляться в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ. То есть, после трех месяцев просрочки размер пени вырастет вдвое.

Целью таких изменений законодатель видит сокращение мотивации к несвоевременной оплате коммунальных услуг. При этом за неисполнение обязанности по уплате взноса на капремонт ответственность не изменилась – уплачивается пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Когда исполнитель услуг может подать иск за неуплату?

Сроки обращения в суд жилищным законодательством не установлены, поэтому исполнитель услуг вправе подать иск с учетом общих правил исчисления срока исковой давности – в течение 3 лет со дня, когда было нарушено его право, а именно, не была произведена своевременная оплата услуг. Истечение этого срока и заявление о пропуске срока ответчиком влечет отказ в иске. Поскольку речь идет о периодических платежах, срок исковой давности идет отдельно по каждому платежу. Таким образом, при заявлении о пропуске срока другой стороной исполнитель вправе взыскать долг в пределах трехлетнего периода, предшествующего обращению в суд.

В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности приостанавливается с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет» (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43). Признание долга должником влечет перерыв срока исковой давности и его исчисление заново. Если должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам) (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43).

Изменяются ли условия и сроки отключения услуг?

Порядок отключения коммунальных услуг в квартирах должников не претерпел изменений. Он регулируется разделом 11 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354). Не допускается приостановление такой коммунальной услуги, как отопление, а в многоквартирных домах также холодного водоснабжения (п. 119 Правил). Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

  • повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
  • нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
  • нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (п. 122 Правил).

Источник

Опубликовано: Июнь 2019

Дела о задолженности по коммунальным платежам и телефонной связи с 1 июня будут рассматриваться в упрощенном порядке и взыскаться по судебному приказу. Это заметно ускорит и оптимизирует процесс погашения долгов (см. как узнать долг по коммуналке и что будет, если есть задолженность ЖКХ).

Условиями для обращения в суд является наступление следующих фактов:

  • образовался долг на сумму, не более 500 тыс. руб.;
  • задолженность не погашается в течение 3 месяцев.

Мероприятиями, которые предшествуют судебному разбирательству, могут быть:

  • отправка уведомления о возникновении долга;
  • приостановление/отключение услуг (см. отключили свет, воду, газ — имеют ли право).

Если они не помогают, тогда единственным вариантом становится обращение ЖКУ в суд. В этом случае он вынесет приказ за 5 дней с момента подачи заявления. При этом не потребуется вызывать обе стороны, то есть выноситься решение будет заочно.

Задолженность может погашаться не только за счет денежных средств, принадлежащих должнику, но и за счет его имущества (см. что может забрать судебный пристав).

Если должник не согласен с вынесенным приказом, то может обжаловать его в период — 10 дней с момента получения копии, составив заявление с возражениями. В случае, когда копии не были получены или доставлены с опозданием, об этом обязательно следует упомянуть в заявлении и подтвердить вещественными доказательствами, если возможно.

После этого судья разъяснит взыскателю, что поскольку возник спор (должник не согласен с приказом), то его претензии могут быть рассмотрены в исковом производстве.

Судебный приказ отменяется определением суда, копии которого направляются сторонам в течение 3 дней после его вынесения.

Речь о подобных изменениях в ГПК шла давно. Так, около года назад ВС РФ признал возможным взыскивать долги по коммунальным платежам на основании судебного приказа. В Госдуме такая идея была одобрена 2 марта 2019 года, а с 1 июня вступили в силу соответствующие поправки в ГПК.

Опубликовано 02.06.2019г.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

satoved.ru
Описание неуплаты коммунальных платежей в 2019 году
Описание неуплаты коммунальных платежей в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: