Особенности перепланировки нежилых помещений в 2019 году

В большинстве случаев для ведения предпринимательской деятельности требуется переустройство или перепланировка нежилых помещений. О том, какой порядок оформления перепланировки установлен законодательством нашей страны, в каких случаях требуется получить разрешение от государственных служб и как оформляется заключительный акт — читайте в нашей статье.

Перепланировка нежилого помещения в большинстве случаев является важной составляющей ведения предпринимательской деятельности. Главная цель перепланировки – улучшение качества и условий эксплуатации нежилого помещения с изменением его функционального использования. Выполнение перепланировки или переустройства необходимо для достижения в помещении параметров, соответствующих не только профилю и функциональным требованиям организации, но и нормам законодательства РФ.

Если помещение относится к многоквартирному дому, изначально необходимо выполнить перевод жилого помещения в нежилой фонд.

Изменение конфигураций нежилого помещения предполагает два варианта перепланировки:

  • в отдельно стоящем нежилом здании — с обязательным согласованием в БТИ;
  • на первом этаже многоквартирного жилого дома – согласуется в жилищной инспекции, необходимо наличие письменного согласия всех жильцов.

Кроме того, перепланировка нежилых помещений может быть:

  • с сохранением имеющихся коммуникаций и функционального назначения помещения;
  • со множественными изменениями и полным профилированием помещения под потребности, необходимые для ведения бизнеса.

Перепланировка нежилых помещений включает в себя: изменения (уменьшение или увеличение) площади комнатного пространства, изменение расположения функциональных помещений, демонтаж или врезание дополнительных оконных/дверных проемов, снос внутренних помещений, зафиксированных в техническом паспорте, обустройство дополнительного пространства в целях расширения помещений целевого назначения. Официальное узаконивание перепланировки нежилых помещений потребуется в случаях:

  1. возведения дополнительных стен/перегородок, существенно увеличивающих весовую нагрузку на несущие элементы конструкции;
  2. переустройство либо изменение места расположения внутри помещения санитарных зон (ванная, санузел);
  3. перенос и оборудование вспомогательных элементов (лоджий, балконов, окон, лестничных пролетов), а также изменение их формы и цвета;
  4. остекление лоджий и балконов;
  5. изменение размеров оконных/дверных проемов либо их устройство в несущих конструкциях или межквартирных перегородках;
  6. устройство дополнительного оборудования, эксплуатация которого не только влечет за собой увеличение водо- или электропотребления, но и требует дополнительной инженерно-коммуникационных сетей (ванная, душевая кабина, электроплита и другое) ;
  7. изменение конструкции пола, вследствие которого значительно увеличивается нагрузка на несущие элементы конструкции (стяжка пола, замена полового покрытия);
  8. ликвидация либо переустройство лестничных пролетов и тамбуров;
  9. монтаж рольставней, антенн, внешнего блока системы кондиционирования;
  10.   ликвидация либо устройство оконных/дверных проемов в стенах, выходящих на улицу с сохранением неизменными конструкций, отделяющих холодные помещения.

Необходимо отметить, что если перепланировке подвергается отдельное нежилое здание или сооружение, то в этом случае применяется законодательство о градостроительной деятельности в части согласования реконструкции объектов капитального строительства.

Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения

Ни в одном помещении, выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности, нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах. На федеральном уровне в Жилищном кодексе РФ порядок согласования перепланировки нежилых помещений не прописан. Поэтому конкретный порядок согласования устанавливается на региональном и местном уровне, но в основных чертах процедура является идентичной. О не и будет сказано ниже более подробно. 

Разрешение на перепланировку выдается на основании проектной документации по планируемым работам, разработанной специалистами организации, имеющей допуск СРО к обследованию помещения, в частности, расположение несущих конструкций, коммуникационных и инженерных сетей (систем водоснабжения, канализации, кондиционирования и другое), возможность внесения изменений в первоначальный строительный проект. Для того, чтобы получить разрешение на согласование перепланировки нежилого помещения необходим следующий пакет документов:

  • заявление от имени заказчика;
  • копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, заверенные у нотариуса;
  • нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
  • письменное согласие на перепланировку нежилого помещения от управляющего зданием (либо эксплуатационной компании); в свою очередь, управляющий зданием должен проинформировать владельцев/арендаторов смежных помещений о возможной перепланировке помещения, составить акты технического осмотра смежных помещений для возможности посещения контролирующими органами с целью проверки ведения ремонтно-строительных работ;
  • документы, выданные в Бюро технической инвентаризации (БТИ), срок действия которых должен составлять не более 12 месяцев с момента выдачи (планы этажей, выписка из техпаспорта и копия технического паспорта);
  • проект перепланировки нежилого помещения и договор на авторский надзор за выполнением работ (необходимо предоставлять в случае изменения положений несущих конструкций, инженерных коммуникаций, внесение архитектурных изменений в облик здания и т.д.);
  • разрешающие документы на возможность использовать помещение по другому целевому назначению – необходимы, если планируется изменить функциональное назначение (к примеру, использовать торговую площадь под танцевальный зал); документы должны быть составлены в соответствии с санитарными и строительными нормами;
  • договор страхования гражданской ответственности, предусматривающий ответственность за нанесение вреда имуществу, жизни и здоровью других людей, возникновение которого возможно вследствие проведения работ по перепланировке.

Срок рассмотрения заявления на получение разрешения о перепланировке помещения в нежилом здании или жилом многоквартирном доме составляет 30 рабочих дней. Разрешение выдается после согласования с органами надзора.

Основные этапы согласования перепланировки нежилого помещения:

  1. Получение документов в Бюро технической инвентаризации (экспликация, поэтажный план, формы 5 и 1-а).
  2. Разработка проекта перепланировки помещения в специализированной организации, имеющей соответствующее разрешение.
  3. Согласование в государственных инстанциях.
  4. Предоставление согласованных документов в городскую жилищную инспекцию.
  5. Получение в соответствующих органах разрешения на проведение работ по перепланировке.
  6. Непосредственное выполнение ремонтных и отделочных работ по перепланировке нежилого помещения.
  7. Прием выполненных работ и подписание акта о завершении переустройства.
  8. Предоставление акта в БТИ, внесение изменений в кадастровый паспорт и получение новых документов с учетом перепланировки.
  9. Внесение выполненных изменений в государственное свидетельство о праве собственности.

Акт перепланировки нежилого помещения

Завершающим этапом перепланировки нежилого помещения является подписание акта о проведенных работах по переустройству. Приемка помещения и подписание акта о завершении работ по перепланировке нежилого помещения производится в присутствии:

  • владельца помещения (собственника, арендатора или субарендатора, иного уполномоченного лица при наличии нотариальной доверенности);
  • балансодержателя здания, в котором находится перепланированное нежилое помещение (УК, ТСЖ и другие);
  • представителей проектной организации, которая осуществила разработку проекта по перепланировке нежилого помещения;
  • представителей организации, отвечающей за эксплуатацию и тех.состояние здания;
  • представителей службы пожнадзора;
  • представителей строительной организации, которая выполняла работы по перепланировке и переустройству.

В ходе приемки завершенных работ по перепланировке нежилого помещения приглашенные лица осуществляют проверку:

  • соответствие проведенных работ представленному на согласование проекту и полученному разрешению;
  • наличие доступа к инженерным коммуникациям общедомового пользования;
  • наличие, а также, правильность оформления актов на проведение скрытых работ;
  • наличие и ведение журнала производства ремонтных работ по перепланировке.

Акт перепланировки нежилого помещения подписывается в трех экземплярах: один остается у собственника, второй передается представителям жилищной инспекции для направления в БТИ, третий экземпляр остается на хранение в архиве жилищной инспекции.

Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах

Согласования и разрешения на перепланировку помещения, как в нежилом здании, так и в многоквартирном доме не потребуется в случаях, если:

  • внутри помещения будет проведена лишь косметическая отделка с покраской стен, оклеиванием обоев, оштукатуриванием стен и другое;
  • планируется проведение замены санитарно-технического оборудования на аналогичное по размерам, без изменения места расположения;
  • планируется проведение работ по установке/демонтажу встроенных элементов мебели, не обозначенных в технической документации помещения.

Жилищный кодекс РФ предполагает узаконивание значительной перепланировки помещений, выполненной без согласования в соответствующих органах, через судебные органы. В этом случае владельцу помещения придется постараться доказать, что проект перепланировки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает их прав и законных интересов. Также стоит учесть, что незаконная перепланировка помещения жилого или нежилого, исключает возможность свободного распоряжения данным имуществом, то есть, такое помещение нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога с целью получения кредитного займа в банке. Чтобы реализовать свое право владения объектом недвижимости, придется вернуть его вид к первоначальному проекту. Пристальное внимание уделяется государственными органами исполнительной власти к юридическим лицам, в отношении которых за незаконную перепланировку помещений составляются протоколы и выносятся существенные штрафные санкции.

Нормы перепланировки объектов 2019 года

В настоящее время перепланировка квартир регламентируется постановлением Правительства Москвы, вышедшим в 2011 году. С тех пор закон претерпел множество изменений, в него вносились новые правила, которые и сформировали нормы перепланировки объектов 2019 года.

Собственнику, желающему правильно, а главное, законно провести капитальный ремонт у себя дома, следует не только нанять специалистов, которые разбираются в жилищном законодательстве, но и самому иметь представление о правилах, нормах и особенностях выполнения подобных работ. Для этого следует рассмотреть последние изменения правил перепланировки.

Изменения в нормах по перепланировке

Начинать разбор норм перепланировки объектов 2019 года необходимо с новых пунктов в постановлении Правительства 11.17 и 11.18. Эти нововведения официально запретили объединять кухни с газовыми плитами с другими комнатами. Газифицированная кухня обязательно разделяется с остальными комнатами плотной перегородкой или стеной с дверным проемом.

Из правил исчез пункт 2.2.9, в соответствии с которым ранее можно было присоединить пространство лоджии к внутреннему помещению. Пунктов о запрете подобных действий при капитальном ремонте в закон не ввели, на практике демонтаж перегородки между лоджией и жилым помещением больше не получится согласовать с ответственными службами.

Новые изменения коснулись и правил согласования перепланировки по эскизам. Раньше для такого согласования достаточно было передать в экспертную комиссию сделанный от руки эскиз, отражающий на планах БТИ изменения в планировке квартиры или частного дома, которые будут проведены во время капитального ремонта. Сегодня для согласования таких работ требуется выезд инспекторов на объект для проверки безопасности ремонта и соответствия выполняемых действий законодательству. Эти новые положения сильно не понравятся собственникам, которые пытались скрыть нарушения, не внося их в эскиз.

Если перепланировку выполняют и согласовывают по проекту, то, как и раньше, специалисты будут контролировать качество выполненного ремонта: приедут в дом собственника после выполнения всех заявленных в проектной документации работ.

Новые пункты 13 и 14 в приложении к Постановлению обязывают согласовывать с Роспотребнадзором все изменения в планировке нежилых помещений частных домов, выполняемые в ходе капитального ремонта. Из-за этого могут существенно увеличиться сроки получения необходимых для монтажных работ разрешений. В этих же пунктах указывается необходимость согласовывать готовый проект с МЧС, хотя жилищные инспекции пока редко требуют наличия данного документа.

В современном законодательстве указывается, что собственник обязан заказывать проектирование и согласование любой перепланировки. Игнорирование этих требований теперь является административным правонарушением, потому, чтобы узаконить несогласованные изменения, собственнику придется заплатить существенный штраф.

Положительные изменения в законах

Помимо пунктов, усложняющих задачу перепланировки, в законе появились нововведения, способные облегчить жизнь собственников. Главным из них является возможность согласовать перепланировку в новостройке до получения документов о праве собственности. Для этого, правда, придется предоставить в комиссию ряд документов:

  • нотариальную копию договора о передаче прав собственности;
  • согласие от застройщика на перепланировку жилого объекта;
  • копию акта приемки недвижимости;
  • копию допуска объекта в эксплуатацию;
  • акт от застройщика, свидетельствующий о выполнении собственником всех обязательств по договору о долевом строительстве.

Это новые изменения, и далеко не все застройщики идут навстречу будущим жильцам, предоставляя необходимые для получения соответствующих разрешений документы. Остается лишь надеяться, что со временем эти нормативы смогут упростить жизнь владельцам новых квартир в строящихся домах.

Для определения цены услуг по перепланировке квартир можно воспользоваться калькулятором.


Вид работ
Ед.изм.
Кол-во
Цена
Итого
1 Проект перепланировки до 100 кв.м. (от 15000р.) кв.м. 180
2 Проект перепланировки от 101 кв.м. кв.м. 150
3 Согласование перепланировки квартиры без затрагивания несущих конструкций (пошлины оплачиваются отдельно), от шт. 40000
4 Согласование перепланировки квартиры с устройством проема в несущей стене, от шт. 60000
5 Согласование перепланировки квартиры с устройством демонтажа подоконной части при остекленном фасаде, от шт. 60000
6 Согласование объединения квартир по горизонтали, от шт. 90000
7 Согласование объединения квартир по вертикали, от шт. 140000
8 Согласование перепланировки квартиры в домах серии МНИИТЭП (+ счет МНИИТЭП), от шт. 60000
9 Согласование устройства камина, от шт. 240000
10 Оформление Акта приемки после перепланировки, от шт. 20000
11 Внесение изменений в поэтажный план ТБТИ, от шт. 15000
12 Составление Технического плана кадастровым инженером, от шт. 12000
13 Замена свидетельства о регистрации права собственности после перепланировки, от шт. 35000
14 Техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки, от шт. 15000
15 Техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке или переустройству помещения, от шт 15000
16 Проект перепланировки квартиры, от шт. 12000
17 Проект перепланировки объединения двух квартир (проемы отдельно), от шт. 30000
18 Проект устройства полов, от шт. 8000
19 Проект устройства камина, от шт. 35000
20 Расчет выбросов вредных веществ в окружающую среду от камина шт. 37000
21 Проект лестницы, от шт. 40000
22 Проект устройства проема в перекрытии, от шт. 30000
23 Консультация о возможности перпланировки шт 3000
24 Заказ паспорта БТИ шт 3000
1 Согласование перепланировки нежилого помещения без затрагивания несущих конструкций до 200 кв.м. (пошлины оплачиваются отдельно), от шт. 90000
2 Согласование перепланировки нежилого помещения с устройством проемов в несущих стенах до 200 кв.м. (пошлины оплачиваются отдельно), от шт. 110000
3 Согласование изменения вида фасада: устройство отдельного входа, козырька и т.д.(пошлины оплачиваются отдельно), от шт. 160000
4 Согласование перепланировки нежилого помещения свыше 200 кв.м. (пошлины оплачиваются отдельно), от шт. 100000
5 Оформление Акта приемки после перепланировки до 200 кв.м., от шт. 25000
6 Внесение изменений в поэтажный план ТБТИ до 200 кв.м., от шт. 17500
7 Составление Технического плана кадастровым инженером, от шт. 15000
8 Замена свидетельства о регистрации права собственности после перепланировки, от шт. 45000
9 Проект лестницы, от шт. 37000
10 Проект устройства проема в перекрытии, от шт. 30000
11 Проект изменения фасада: устройство входа и т.д., от шт. 35000
12 Техническое заключение на нежилое помещение до 200 кв.м., от шт. 25000
13 Техническое заключение на нежилое помещение то 200 до 500 кв.м. кв.м. 115
14 Техническое заключение на нежилое помещение то 500 до 1000 кв.м. кв.м. 95
15 Проект перепланировки нежилого помещения до 200 кв.м., от шт. 25000
16 Проект перепланировки нежилого помещения от 201 до 1000 кв.м. кв.м. 90

Дата публикации:
15.08.2019

2011 год был ознаменован опубликованием Постановления Правительства Москвы № 508, именуемым основным законом по осуществлению перепланировок квартир и нежилых помещений в Москве.

В настоящее время процедура перепланировки продолжает регулироваться указанным нормативным актом с учетом некоторых изменений и дополнений. Так, в конце 2012 года Правительство Москвы опубликовало Постановление за номером 840, внесшее некоторые корректировки в уже существующие правила.

До выхода указанных норм многие действия по перепланировке были разрешены, например, объединение лоджии с комнатой, установка на ней приборов отопления.

Следует отметить, что никаких кардинальных изменений в процессе согласования перепланировки не произошло, как и не было к 2019 году издано никакой амнистии, касающейся узаконения перепланировочных работ.

Перепланировкой следует считать любые действия, связанные с проведением капитального ремонта, демонтажем стен, иные работы, существенно изменяющие внешний облик объекта недвижимости, включая жилое и нежилое помещение. Такие манипуляции в обязательном порядке подлежат согласованию с последующим внесением изменений в техпаспорт помещения. При отсутствии согласования с Жилищной инспекцией владелец собственности не вправе производить какие-либо перепланировочные действия.

Закон о перепланировке разграничивает все ремонтные работы на группы:

  • требующие предварительного согласования и получения разрешения в установленном жилищным законодательством порядке;
  • не требующие получения разрешительной документации и согласования с органами власти;
  • оформляемые по упрощенной схеме без разработки проекта, но с обязательным внесением всех изменений в техническую документацию объекта;
  • производимые по типовому проекту с внесением всех изменений в техплан помещения.

Процедура по внесению изменений в конфигурацию жилого либо нежилого помещения не вызовет никаких сложностей, если внимательно изучить новый закон о выполнении перепланировки.

Виды работ

Существует перечень перепланировочных работ, не требующих получения предварительного согласия органов муниципальной власти (сюда входят Москва и Московская область) – это замена сантехники, демонтаж встроенной мебели (шкафов и антресолей), косметический ремонт квартиры.

Замена электроплиты, антенны, установка кондиционера или спутниковой тарелки также не требуют оформления разрешительной документации, как и замена газового отопительного прибора, если она не предусматривает прокладку новых коммуникаций.

К видам работ, не требующим согласования с БТИ, но в обязательном порядке отображающимися в технической документации всех помещений (техплане) относятся:

  • перемещения сантехники (в определенных границах);
  • устройство в несущих стенах дверных проемов;
  • работа по остеклению лоджии или балкона;
  • демонтаж межкомнатных перегородок, их возведение;
  • изменение местоположения дверных проемов с заделкой старых;
  • демонтаж тамбурного помещения либо его сооружение.

Кроме того, существуют виды перепланировочных работ, которые не могут быть согласованы с БТИ и разрешение на проведение которых не может быть выдано ни при каких условиях – это перепланировка, ухудшающая условия проживания граждан в жилом помещении, негативно влияющая на здоровье соседей, угрожающая их жизни.

Основные изменения, которые коснулись закона о перепланировке и существенно повлияли на выполнение многих работ, заключаются в следующем:

  1. Введен запрет на объединение газифицированной кухни с жилыми комнатами, что является теперь существенным нарушением закона. Иными словами, перенести кухню в жилую комнату, создав так называемую кухню-гостиную, при таких условиях нельзя. Такая кухня обязательно должна разделяться от комнат стеной, имеющей дверь, либо плотно закрывающейся раздвижной перегородкой. (п. 11.17 и п. 11.18 508-го Постановления).
  2. Запрещено в рамках перепланировочных мероприятий объединение лоджий и балконов с внутренними помещениями (исключен п. 2.2.9 508-го Постановления). В настоящий момент такие изменения отнесены законом к реконструкции, для совершения которой необходима выдача разрешения на строительство в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ. Выдает такое разрешение Мосгосстройнадзор.
  3. Любая перепланировка, проходящая согласование по эскизу, по новому закону требует обязательного выхода комиссии для проверки ее на месте (п. 19 Приложения 1 Постановления 508). По ранее существовавшей процедуре эскиз изменений рисовался от руки на плане БТИ. И если в ходе произведенных работ не происходило увеличения числа жилых комнат, то заявителю выдавался акт о выполненной перепланировке без осмотра специалистами жилья. Выход инспекторов на место был обязателен, только при увеличении количества жилых комнат. Теперь посещение измененного в ходе перепланировочных мероприятий объекта стало обязательным в любом случае.
  4. Нововведением стала возможность согласования перепланировки в квартире, расположенной в новостройке, право собственности на которую еще не зарегистрировано в ЕГРН (п. 2.11.2 Приложения 2 к Постановлению 508). Перечень документов для такого согласования достаточно велик:
    • ДДУ или о переуступке;
    • копия разрешения на введение дома в эксплуатацию;
    • согласие застройщика на перепланировку;
    • справка о выполнении дольщиком всех обязательств по ДДУ от застройщика;
    • акт передачи квартиры по ДДУ;
    • справки о присвоении адреса объекту и о соответствии строительных адресов почтовому.
  5. 13 и 14 пункты Приложения 4 508-го Постановления ввели необходимость обязательного согласования проекта перепланировки нежилых помещений в жилых домах с Роспотребнадзором по г.Москве и УГПН МЧС. При этом согласования проекта с УГПН МЧС на практике, как правило, жилинспекция не требует, поскольку такое заключение дается в рекомендательном порядке.
  6. Пункт 18 Приложения 1 отнес любую проведенную без согласования перепланировку к административному правонарушению, влекущему наложение на виновное лицо штрафа.

Остальные нормы основного закона о перепланировке были оставлены законодателем без изменений.

Образец заявления на перепланировку нежилого помещения:

Процедура

Прежде чем начать переустраивать жилье, необходимо озадачиться получением разрешения на проведения в нем работ по перепланировке. Его выдачей уполномочена заниматься городская администрация.

При этом необходимо обратить внимание на существование законодательного запрета по осуществлению следующих действий:

  • порча либо изменение фасада здания, его внешнего вида (независимо от того, панельный дом, кирпичный или с вентилируемым фасадом);
  • проведение работ при наличии возражений иных совершеннолетних владельцев жилья;
  • осуществление перепланировки, ограничивающей доступ иных жильцов к коммуникациям либо отрицательно влияющей на их жизнь и здоровье.

Первым шагом к осуществлению мечты об изменении своей квартиры станет поход в согласующий госорган за получением консультации по перепланировке. Специалисты администрации подскажут, как сделать перепланировку быстрой и малозатратной.

Вторым шагом будет обращение в Жилищную инспекцию (отдел капитального строительства). К обращению прикладываются план объекта, его поэтажный план и экспликация. Все эти документы оформляются в БТИ.

Третьи шагом станет оформление эскиза перепланировки либо заказ ее проекта у специализированной организации.

Завершающий этап – согласование изменений в пожарной службе, архитектурном отделении и СЭС (Роспотребнадзор) и подача всего комплекта документов с заявлением о перепланировке в муниципалитет. В течение 45 рабочих дней выдается разрешение. После чего можно приступать к работам, по окончании которых необходимо пригласить приемочную комиссию для составления Акта приемки работ по перепланировке.

Последний этап согласования – получение кадастрового паспорта, в котором отражены все изменения объекта.

При проведении самовольной перепланировки алгоритм ее узаконения аналогичен вышеописанному. В случае отказа в выдаче разрешения либо согласовании уже совершенных изменений необходимо подготовить

иск в суд

.

Что указано в законе о перепланировке 2019 года

Федеральный закон о перепланировке в 2019 году не содержит каких-либо новелл, касающихся порядка получения разрешения на изменение объекта недвижимости, согласования самовольно произведенных работ.

Проведение процесса согласования требует от заинтересованного в проведении перепланировки лица собрать определенный перечень документов:

  • удостоверение личности заявителя;
  • копия эскиза или проекта;
  • разрешение, выданное Жилинспекцией;
  • акт соответствия выполняемых работ нормативным требованиям.

Помимо этого, также потребуется получение нового кадастрового паспорта. Завершающим этапом станет подача документов вместе с заявлением на согласование перепланировки в отдел БТИ по месту нахождения недвижимости.

Большинство граждан, проживающих в своих квартирах, не удовлетворены их конфигурацией и планировкой, поскольку понятие комфорта существенно изменилось со времен постройки большинства домов советских времен.

На основании этого владельцами квартир принимается решение о внесении изменений в свое жилье, то есть проведение перепланировки. Действующий закон четко определяет категории работ, которые могут проводиться без согласования, а также работы, проведение которых вообще запрещено.

Не требуют получения разрешения:

  • устройства дверного проема в стене, не являющейся несущей, либо в межкомнатной перегородке;
  • остекление лоджии;
  • установки системы кондиционирования;
  • демонтаж старой встроенной при строительстве мебели.

Перечень запрещенных к перепланировке работ выглядит следующим образом:

  • изменения, приводящие к разрушению несущих стен;
  • работы, приводящие к невозможности проживания, ухудшающие его технические характеристики;
  • работы, связанные с разрушением коммуникаций, обслуживающих общедомовые нужды;
  • перенос системы отопления на балконное пространство;
  • вынос лоджии, т.е. ее объединение с жилой комнатой;
  • совмещение кухни и комнаты (оборудование кухни-гостиной) при условии, что на кухне установлена газовая плита;
  • перемещение санитарных узлов и ванных комнат в места, которые располагаются над жилыми комнатами соседей снизу.

Иные работы, не входящие в перечень запрещенных, при желании можно согласовать с уполномоченными муниципальными органами и провести перепланировку в полном соответствии с требованиями закона.

Федеральный жилищный закон устанавливает, что согласование перепланировки производит орган местной власти. Для Москвы таким органом является Мосжилинспекция и ее подразделения в административных округах.

Перед совершением любых действий, связанных с перепланировкой жилья, должно следовать обращение собственника или основного квартиросъемщика в уполномоченный по согласованию орган с заявлением установленной формы (образец имеется на сайте инспекции).

Совместно с обращением подается следующее приложение:

  • правоустанавливающие документы владельца изменяемого помещения (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве, договор соцнайма);
  • подготовленный специализированной фирмой проект перепланировки;
  • техплан помещения, изготовленный БТИ;
  • согласие органа местного самоуправления, как наймодателя, на перепланировку, если квартира не приватизирована;
  • выраженное в письменном виде согласие на проведение перепланировочных работ всех совместно проживающих либо зарегистрированных членов семьи собственника или нанимателя;
  • заключение о том, что задние в котором находится помещение, подлежащее изменению, не является памятником архитектуры, объектом культурного наследия либо положительное заключение о возможности проведения перепланировки, если дом входит в перечень охраняемых (в Москве такой документ выдает Комитет по культурному наследию — Москомнаследие).

Перечень документов на разрешение является закрытым, требовать от заявителя представления иных бумаг орган по согласованию не имеет права.

Следует отметить, что подготовкой проекта по перепланировке занимаются специализированные организации, имеющие соответствующее разрешение, при необходимости, допуск СРО. Подготовка проекта включает в себя не только процесс его создания и оформления, но и согласование в различных инстанциях, перечень которых определяется муниципалитетами самостоятельно.

Для Москвы характерен порядок, при котором, заинтересованное в осуществлении перепланировки лицо может представить эскиз, если планируемые в квартире работы не будут влиять на конструктивные особенности здания, его прочность, изменять фасад дома.

Установленного федеральным законодательством понятия «эскиз» не существует. На практике он представляет собой увеличенную копию поэтажного плана БТИ, на котором отображаются изменения, производимые в жилье.

Перепланировку по эскизу возможно осуществить при объединении санузла, демонтаже стен и перегородок, не являющихся несущими, устройстве в ненесущих стенах и перегородках новых дверных проемов с заделкой старых и пр. Так, на эскизе красным цветом, например, указываются перегородки, подлежащие сносу, а зеленым – монтажу.

При отсутствии законодательной возможности согласования перепланировки по эскизу, возникает необходимость в разработке проекта с последующим его согласованием.

Список согласующих организаций города Москвы следующий:

  • Государственный пожарный надзор в лице Управления государственного противопожарного надзора МЧС;
  • Роспотребнадзор (ранее именуемый СЭС);
  • Архитектурно-планировочное управление либо его окружной отдел (Москомархитектура);
  • организация, занимающаяся эксплуатацией жилья (ДЕЗ, ТСЖ, РЭУ и пр.).

Срок принятия решения в рамках согласования составляет 45 рабочих дней. В случае принятия положительного решения в течение 3-х дней со дня его принятия заявителю выдается разрешение на перепланировку. В случае отказа обратившемуся лицу выдается письменная мотивировка с указанием его причин.

Образец заявления на перепланировку жилого помещения:

Особенности

Срок согласования перепланировки объекта недвижимости в среднем складывается из следующих временных затрат:

Оформление проекта и его согласование с инстанциями 15-20 дней.
Получение иных справок 10 дней.
Рассмотрение заявления муниципалитетом 45 дней.
Выдача разрешения 3 дня.

Стоимость оформления перепланировки складывается из нескольких факторов:

  • обращение к помощи специалистов (консультант по недвижимости), юристов, посредников;
  • размер перепланируемого помещения;
  • объем планируемых к реализации перепланировочных работ;
  • срочность получения разрешения;
  • регион нахождения объекта недвижимости.

Учитывая вышеописанные условия, в Москве и Московской области перепланировка обойдется в 20-150 тыс. рублей, в регионах – от 3 до 80 тыс. руб.

На основании ценовой политики регионов согласование переделки может стоить 3-80 тысяч рублей.

Средняя стоимость согласования перепланировки квартиры (получения разрешения):

Действия по оформлению Цена ( тыс. руб.)
Консультация специалиста 1-2
Заказ и получение техплана БТИ 2-7
Получение разрешения Жилинспекции До 30
Оформление проекта 3-15
Согласование проекта с различными инстанциями 5
Узаконение перепланировки через суд От 30

Тем, кому не удалось узаконить перепланировку, грозит наступление административной ответственности, сопровождающееся обязанностью привести помещение в состояние, существовавшее до перепланировки.

При установлении факта перепланировки без уведомления властей владельцу помещения грозит штраф в размере от 1 до 2 тыс. рублей.

Если незаконная перепланировка сопровождалась нарушением строительных и санитарно-гигиенических норм, то штраф может достигать размера в 2,5 тысячи (статья 7.21. КоАП РФ).

На основании изложенного, необходимо более внимательно относиться ко всем этапам согласования перепланировки с целью успешного завершения перепланировочных работ без наложения штрафов.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

В первую очередь отметим, что за последнее время, а если быть точнее, то с декабря 2012 года, произошли существенные изменения в порядке согласования перепланировки нежилых помещений. Поэтому будьте внимательны при изучении статей на данную тему- большинство из них к этому моменту уже потеряло свою актуальность. Об изменениях, в частности, расскажем ниже и приведём самую актуальную информацию на 2019 год. Также отметим, что для согласования ремонта в нежилом здании обязательно потребуется проект перепланировки нежилого помещения.

Согласование переустройства нежилого помещения- стоимость.

Согласование перепланировки нежилого помещения- полученное разрешение на перепланировку.

Вначале немного информации для тех, кто хотел бы заказать согласование перепланировки нежилого помещения. Ознакомиться с приблизительными ценами на данный вид услуг Вы можете по данной ссылке. С примерами согласованных нами нежилых помещений можно ознакомиться тут, а посмотреть наши рекомендательные письма можно здесь. Чтобы мы смогли выслать Вам точное коммерческое предложение, нам необходима дополнительная информация: планируемые мероприятия, расположение объекта, тип здания, тип помещения и так далее… Вы можете заполнить соответствующую форму обратного звонка внизу, отправить нам запрос на почту [email protected] или позвонить по любому интересующему Вас вопросу на телефон +7 (495) 507-74-67.

Теперь непосредственно о самом согласовании.
ЗАКАЗАТЬ СОГЛАСОВАНИЕ

Согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме.

Согласование перепланировки нежилых помещений в жилом доме регулируется постановлением Правительства Москвы № 508, принятым в декабре 2011 года (последняя редакция- ППМ №1572 от 17.12.18), и внесшим большое количество изменений в данную область. Если перепланировка помещения только планируется или выполнена, но не отмечена красными линиями в документах БТИ, то перед началом ремонта необходимо обязательно получить соответствующее разрешение на перепланировку.

Таким образом, согласно уже озвученному Постановлению Москвы №508 для получения разрешения на ремонт необходимо предоставить следующие документы:

  • заявление на согласование перепланировки;
  • нотариальную копию свидетельства о собственности либо договора аренды;
  • устав;
  • приказ о назначении директора;
  • справка о постановке на налоговый учёт;
  • проект перепланировки и/или переустройства;
  • техническое заключение о состоянии строительных конструкций;
  • договор об авторском надзоре с проектировщиками;
  • поэтажный план БТИ;
  • экспликация БТИ;
  • выписка из техпаспорта на дом по форме 1а (берётся в БТИ);
  • справка о техническом состоянии здания (берётся в БТИ);
  • для арендаторов письмо о согласии собственника на перепланировку;

Согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме- согласованная планировка.

Все эти документы необходимо предоставить в жилищную инспекцию. Подробнее сам процесс согласования перепланировки нежилого помещения мы уже рассматривали в этой статье. Главным пунктом из данного списка является разработка проекта перепланировки нежилого помещения. О требованиях к его выполнению можно подробно прочесть здесь. Следует отметить, что у госслужащих в процессе их деятельности выработались свои специфические требования к оформлению данного вида проектной документации, которые существенно отличаются даже от общестроительных ГОСТов по оформлению архитектурных разделов. Поэтому советуем Вам обращаться к опытным в данном вопросе проектировщикам, чтобы сэкономить в будущем своё время и силы. Ведь именно проект перепланировки рассматривается и согласовывается всеми госорганами. В случае выставления замечаний, для их исправления придётся мотаться между согласующими инстанциями и проектным бюро. Проектировщик помимо общестроительных норм должен быть хорошо знаком с юридическими нормами, текстами постановлений, тонкостями и нюансами согласования перепланировки нежилых зданий, что также существенно уменьшит вероятность возникновения трудностей в узаконивании и позволит согласовать именно ту перепланировку, которую хотелось. К сожалению, такие универсальные проектировщики встречаются не часто. Проектировщики должны досконально знать все нюансы такого процесса, как согласование проекта перепланировки нежилого помещения. Иначе их проект утвердить будет очень сложно

Первый лист заключения АПУ на перепланировку нежилого помещения.

Ознакомиться со стоимостью выполнения проектной документации для согласования перепланировки нежилого помещения Вы можете по этой ссылке.

В феврале 2018 года вступило в силу новое постановление Правительства Москвы № 1104 от 29.12.2017, которое внесло коррективы в уже упоминавшееся 508-ое постановление. В соответствии с пунктом 9 Приложения 3 измененного постановления необходимо получить экспертное заключение о соответствии проектной документации действующим техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, и акт санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации.

Помимо уже перечисленных бумаг для каждой конкретной перепланировки могут потребоваться дополнительные документы и согласования. Рассмотреть каждый случай отдельно и необходимые для него бумаги просто невозможно. Перечислим лишь наиболее часто встречающиеся. Для согласования перепланировки нежилого здания могут потребоваться:

  • разрешение Департамента имущества города Москвы, если помещение находится в их собственности;
  • решение собрания собственников квартир при затрагивании общедомового имущества;
  • в очень многих случаях может понадобиться справка из управляющей компании, например, при желании уменьшить вентшахту без усечения каналов естественной вентиляции;
  • согласование ГУП Мосгаз при затрагивании газопроводов;
  • акт государственной историко-культурной экспертизы при переустройстве в объекте культурного наследия;

и так далее…

В соответствии с пунктом 1.4.7 Приложения 3 уже упомянутого Постановления № 508 проект перепланировки должен быть дополнен заключением о безопасности планируемой перепланировки, спроектированным автором проекта дома. На практике техзаключение именно от автора проекта дома требуют лишь при затрагивании несущих конструкций, а в остальных случаях его может выполнить любая организация, обладающая соответствующим допуском СРО. О техническом заключении мы подробнее рассказывали здесь.

Экспертное заключение о соответствии проектной документации санитарно-эпидемиологическим правилам

Если собран весь необходимый пакет документов, и они оформлены правильно, а перепланировка не нарушает никаких требований строительных и юридических законов, что отображено в проекте перепланировки, то через 30 рабочих дней согласно п. 2.7.1.3  Приложения 2 ППМ № 508 Вы получите распоряжение о допустимости производства Вашей перепланировки. В противном случае будет предоставлен отказ с изложением его причины. Тогда придется вносить корректировки и сдавать всю документацию заново. Этот процесс может повторяться нескольких раз в зависимости от опыта согласующего человека.

После этого можно приступать к ремонту. Следующим этапом согласования перепланировки нежилого помещения является её сдача инспектору. Это не так сложно, если выполнить работы по согласованному проекту. В положительном результате Вам выдадут акт завершенной перепланировки. В отрицательном придется либо вносить изменения в документацию, если отличия незначительны и не нарушают законов, либо корректировать сам ремонт. После этого можно заказывать новые планы БТИ.

Если перепланировка нежилого помещения уже была выполнена и произошедшие изменения отмечены планах БТИ в виде красных линий, то согласовывать перепланировку надо сразу с получением акта о завершенном переустройстве на основании технического заключения о допустимости и безопасности произведенных изменений. Подробнее об этом мы рассказывали в соответствующей статье про Узаконивание перепланировки. Там же в пункте 1.1 мы рассказывали о недостатках этого пути (информация актуальна и для нежилых помещений).

Следует отметить, что согласно пункту 18 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 508 за проведенную без разрешения перепланировку обязательно придется заплатить штраф, который для юридических лиц, являющихся собственником перепланированного помещения, составляет 350 000 рублей согласно пункту 9.12 КоАП города Москвы.

Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании.

Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании- утвержденный план.

Постановление Правительства Москвы № 551 отменило действие всех старых законодательных актов относительно регулирования процесса согласования такой перепланировки. Раньше этим вопросом занимались межведомственные комиссии в Префектурах, а сейчас такую перепланировку по факту выполнения согласовывают сразу непосредственно в БТИ, предоставляя проект и техническое заключение, выполненные организацией с допуском СРО, а также письмо от проектировщиков о том, что проведенная перепланировка не носит изменений капитального характера и подпадает под действие подпункта 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, то есть не требует получения разрешения на строительство. Те работы, которые не относятся к реконструкции подробно описаны в Постановлении Правительства Москвы № 432 от 27.08.2012 в последней редакции. На основании данной проектной документации техник БТИ выходит на объект, проводит его инвентаризацию и чертит новую планировку в черных линиях.

При этом очень важно при ремонте не выполнить каких-либо работ, которые относятся к реконструкции. К примеру, осуществить пристройку или выполнить антресоль. Полный перечень мероприятий, которые не относятся к реконструкции и могут быть согласованны указанным способом, определён Постановлением Правительства Москвы № 432 от 27.08.2012. Скачать его можно здесь. В противном случае в БТИ Ваш ремонт отнесут к реконструкции и потребуют предоставить разрешение на строительство (оно же разрешение на реконструкцию) согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Комментарий к видео:

  1. Вместо обязательного согласования с Роспотребнадзором теперь после выхода ППМ № 1104 от 27.12.17 надо обязательно получить на сдаваемую проектную документацию заключение о её соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам и акт санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненный организацией, имеющей лицензию федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей.
  2. Акт о завершенном переустройстве заполняется теперь в 4-х экземплярах: один остаётся у Жилищной инспекции, второй- выдается заявителю, третий- направляется в БТИ, а четвертый- в ЕГРН.
  3. После вызова техника БТИ на дом можно сделать техплан и на основании его внести изменения в ЕГРН, а не в ГКН или Росреестр.

Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области.

В Подмосковье порядок согласования перепланировки нежилых помещений устанавливается органами местного самоуправления. Чаще всего, Администрацией города или области. В каждом районе Администрациями выпущены соответствующие Постановления, определяющие порядок таких согласований. В целом, для всех районов они практически идентичны, так как их текст был спущен из Администрации губернатора Московской области, а сам порядок не сильно отличается от аналогичного в Москве, о котором мы уже говорили выше. Только разрешение на перепланировку выдает не Жилищная инспекция, а Администрация.

Правда, бывают исключения. Так, в Ленинском муниципальном районе Московской области никакого Постановления по данному вопросу не принято и согласование перепланировки нежилых помещений никак не урегулировано. В этом случае приходится договариваться о согласовании перепланировки напрямую с БТИ и затем пытаться внести изменения в государственный кадастр недвижимости.

Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области- полученное разрешение.

Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области- согласованная планировка.

Согласование перепланировки офиса.

К перепланировке офис, магазина или любого другого нежилого помещения применима вся информация, описанная выше. Каких-либо отличительных особенностей в согласовании перепланировки данных нежилых помещений не существует.

satoved.ru
Особенности перепланировки нежилых помещений в 2019 году
Особенности перепланировки нежилых помещений в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: