Положения административного регламента по замене паспорта РФ

Выдача паспорта гражданину РФ: административный регламент

В нашей стране главным документом, удостоверяющим личность, признан паспорт. Каждый человек, являющийся гражданином России и достигший определённого возраста, обязан его получить. Обязанности по выдаче и замене российского паспорта возложены на миграционную службу РФ — орган федерального значения, наделённый исполнительной властью. Порядок его получения регулирует административный регламент ФМС по выдаче паспортов гражданина РФ.

Приказ об утверждении регламента

Официальным поводом для появления административного документа, описывающего, как и на каком основании человек может получить российский паспорт, послужил приказ Федеральной миграционной службы. Согласно этому приказу:

  1. Был выпущен административный регламент, обеспечивающий гражданам России предоставление государственной услуги в виде получения либо замены основного удостоверяющего личность документа.
  2. Был отменён аналогичный приказ от 7 ноября 2020 года, а также приказ, регламентирующий внесение изменений в восемьдесят пятый пункт прошлого действующего административного постановления.

Новый приказ был подписан главой ФМС Константином Олеговичем Ромодановским 30 ноября 2020 года, в Министерстве юстиции он был зарегистрирован 27 мая 2020 года. Ему был присвоен регистрационный номер 28532.

Приложение к документу

Вышедший в свет новый административный регламент по замене паспорта гражданина РФ содержит важное приложение. В нём излагаются общие положения документа и основные термины, используемые в нём:

  • Предметы регулирования. К ним относятся временные периоды и последовательность действий миграционной службы, её территориальных отделений. Также предметом урегулирования является порядок взаимодействия ФМС России и её подразделений с различными государственными органами, обладающими исполнительной властью, с органами местного самоуправления при выдаче либо замене российского паспорта, удостоверяющего личность гражданина в Российской Федерации.
  • Круг заявителей. Воспользоваться услугой могут граждане России, потерявшие паспорт, впервые получающие его в возрасте четырнадцати лет, иностранцы, оформляющие российское гражданство. Россияне в двадцатилетнем и сорокапятилетнем возрасте, а также те, кто изменили внешность, пол, имя, отчество, фамилию и другие данные о себе или обнаружили в них ошибку, вправе обратиться в отделение ФМС для замены документа на новый.

Сильный износ, повреждения или иные причины, по которым основной документ гражданина РФ, удостоверяющий его личность, потерял презентабельный вид и стал непригодным для использования, также являются основаниями для его обмена.

Порядок предоставления информации

Любой человек, обратившийся в миграционную службу, вправе получить сведения, касающиеся получения либо обмена паспорта. Информация, которую предоставляют сотрудники федеральной службы, должна быть:

  • чётко изложенной;
  • достоверной;
  • доступной;
  • оперативной;
  • предоставлена в полном объёме;
  • продемонстрирована в понятной форме.

По необходимости люди могут получить её в помещениях подразделений и отделов ФМС. Там все сведения должны находиться в открытом доступе, чтобы с ними можно было легко ознакомиться. На специальных стендах указываются адреса всех отделений, номера контактных телефонов, а также реквизиты банков, на которые можно перевести государственную пошлину, образцы заполненных квитанций.

Как и все крупные органы федерального значения, миграционная служба России имеет свой официальный сайт. На нём в полном объёме отражены актуальные данные относительно основного адреса ФМС, адресов и телефонов всех её подразделений, занимающихся выдачей российских паспортов, режима их работы.

Также на интернет-страничке опубликован текст действующего административного регламента, порядок предоставления консультаций.

Обязанности уполномоченных лиц

Независимо от того, как человек обращается в федеральную службу с заявкой о выдаче или замене паспорта (через сайт или лично), уполномоченные сотрудники обязаны уведомить его о времени, отведённом законом на рассмотрение, оформление и возврат представленных им документов. В течение обозначенного срока гражданин имеет право в приёмные часы получать консультации относительно того, на какой стадии находится процесс рассмотрения заявки. Во время такой консультации можно узнать:

  • какие документы обязательно нужно предоставить, чтобы получить (заменить) российский паспорт;
  • в какое время выдаются и принимаются документы;
  • как происходит обжалование действия (бездействия) специалистов, работающих с гражданами.

Ответы на вопросы можно получить лично, по телефону, в письменном или электронном виде. Также необходимые разъяснения предоставляют через Единый портал государственных услуг. Законом определяются временные рамки для ответа:

  • При личном обращении сотруднику отводится 10 минут на общение с заявителем. При этом время ожидания не должно превышать четверти часа.
  • На разъяснения по телефону также отводится не более 10 минут.

Если специалист миграционной службы не может уложиться в отведённый временной промежуток или не уполномочен отвечать на заданный вопрос, в его обязанности входит перенаправить заявителя к более компетентному лицу, назначить время новой консультации или сообщить заявителю о том, что он имеет право составить письменную или электронную заявку. Ответ на неё должен быть направлен гражданину в срок не позднее 30 дней.

В территориальных отделениях функции уполномоченных лиц возлагаются на руководителей, их заместителей, сотрудников отделений внутренних дел, относящихся к ФМС России, гражданских госслужащих. В их обязанности входит работа с людьми, обратившимися в миграционную службу, чтобы получить или обменять документ, удостоверяющий личность. Все письменные ответы должны быть завизированы руководителем отдела, его заместителем или лицом, выполняющим его обязанности.

Как заменить испорченный паспорт РФ в 2020 году

Паспорт – документ, удостоверяющий личность, гражданство и информацию о его владельце. В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган МВД РФ. Законодательно установлен порядок замены паспорта. Гражданин обязан бережно хранить паспорт, но жизненные ситуации могут быть разными, в результате которых паспорт может быть поврежден, при этом законом установлен перечень повреждений паспорта, при которых он становится недействительным, поэтому такой документ необходимо поменять. Гражданин РФ в случае порчи паспорта может подать в соответствующие органы заявление с пакетом документов и получить новый. Рассмотрим порядок замены паспорта вследствие его порчи.

Нормативное регулирование замены документов

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» регулирует порядок выдачи, изъятия паспорта и его форму

Приказ МВД России от 13.11.2017 N 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» регламентирует предоставление государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ

«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ Статья 333.33. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий отражает размер госпошлины за выдачу утраченного или испорченного паспорта.

Читайте также статью ⇒ Потерял ВНЖ и паспорт (что делать).

Общие основания для замены паспорта и предоставляемые документы

Основаниями для замены являются:

  • достижение возраста 14, 20, 45 лет
  • изменение гражданином фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения
  • изменение пола
  • непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин
  • обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей

Для замены паспорта гражданин представляет:

  • заявление (форма, установленная МВД РФ)
  • паспорт, подлежащий замене
  • две фотографии размером 35 x 45 мм
  • документы, подтверждающие основания для замены паспорта

Основания для определения необходимости замены паспорта

Замена паспорта требуется в следующих случаях его порчи:

  • изношенность документа (отметки, штампы, записи невозможно прочесть)
  • записи и отметки, не предусмотренные законодательством РФ, ошибочно внесенные в документ (паспорт гражданина РФ не предусматривает отметку о пересечении границы другой страны)
  • механические повреждения, влияющие на четкость информации и элементов паспорта, нарушение целостности документа
  • внесение владельцем паспорта отметок или записей

Для замены паспорта при порче подают следующие документы:

  • недействительный документ
  • заявление о замене паспорта
  • квитанцию об оплате государственной пошлины
  • 2 фотографии размером 35 x 45 миллиметров (для временного удостоверения личности на период оформления документа необходимо 4 фотографии)
  • документы, подтверждающие смену фамилии в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о заключении или расторжении брака).
  • свидетельство о рождении (отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не считается основанием для отказа в выдаче нового паспорта и для подтверждения запросы формируют уполномоченные представители ФМС)
  • свидетельств о рождении детей до 14 лет
  • военный билет (для военнообязанных граждан)

Предоставление или не предоставление квитанции об оплате государственной пошлины – это инициатива заявителя квитанцию (пункт 33 Административного Регламента ФМС, при подаче документов достаточно сообщить должностному лицу реквизиты квитанции. При ограниченной дееспособности и недееспособности заявителя или если заявитель в силу объективных причин (тяжелая болезнь, пребывание в больнице, длительной командировке) не может самостоятельно прибыть к месту подачи пакета документов, документы могут быть поданы близкими родственниками заявителя (мать, отец, брат, сестра), также близкие родственники заявителя или заявитель могут обратиться в орган ФМС с письменным заявлением о выезде представителя или должностного лица службы ФМС к месту проживания гражданина, паспорт которого был испорчен и нуждается в замене.

Читайте также статью ⇒ Где получить справку регистрации по месту жительства в 2020

Порядок предоставления документов для замены паспорта

Документы и фотографии необходимо предоставить в территориальные органы МВД РФ лично или через должностных лиц МФЦ  предоставления государственных и муниципальных услуг (заявление и личные фотографии в территориальные органы МВД РФ для оформления паспорт представляют документы не позднее чем в 3-дневный срок) или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Паспорт, оформленный через должностных лиц МФЦ, выдается гражданину должностными лицами МФЦ.

В приеме заявления может быть отказано если документы и фотографии не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством, или представлены не все документы.

При обращении гражданина в территориальный орган МВД РФ о выдаче или замене паспорта в связи с его порчей, паспорт оформляется в 30-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом МВД РФ.

Оплата за выдачу нового паспорта взамен испорченного

Статья 333.33. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий НК РФ отражает размер госпошлины за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного или пришедшего в негодность, составляющая 2020 рублей. Оформление через портал «Госуслуги» составляет 2020 рублей.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Возможен ли штраф за порчу паспорта?

Ответ: Гражданин может быть привлеченным к такой ответственности в том случае, если вина в умышленной порче документа доказана (подтвержден злой умысел).

Вопрос №2: Как сдать испорченный паспорт умершего гражданина?

Ответ: Паспорта (в любом виде) умерших граждан сдаются в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории РФ, по месту регистрации смерти для дальнейшего уничтожения в установленном порядке.

Вопрос №3: Можно ли узнать о готовности паспорта гражданина РФ через интернет?

Ответ: Готовность паспорта онлайн на сегодняшний день невозможна, в связи с  отсутствием сервиса. Об этом можно узнать только при личном посещении или посредством телефона в указанный день.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: