Положения Земельного кодекса по перераспределению земельных участков в 2019 году

Земельный кодекс Российской Федерации» N 136-ФЗ в последней редакции:

Статья 11.7 ЗК РФ. Перераспределение земельных участков

1. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

2. При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

3. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

4. Утратил силу с 1 марта 2015 года. — Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

Вернуться к оглавлению документа: Земельный кодекс РФ в последней редакции

Земельный кодекс>

Глава V.4. ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ И (ИЛИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, МЕЖДУ СОБОЙ И ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ И (ИЛИ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Кодексы РФ

Популярные материалы

  • Об ООО

    Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ

ЗК РФ — документы Пленума и Президиума ВС

ЗК РФ — последние изменения и законы

  • Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018)

    «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)

  • Федеральный закон от 18.12.2018 N 471-ФЗ

    «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления лесных участков в безвозмездное пользование»

  • Федеральный закон от 27.12.2018 N 538-ФЗ

    «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий»

  • Федеральный закон от 01.07.2018 N 175-ФЗ (ред. от 25.12.2018)

    «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проведение кадастровых работ, связанных с перераспределением земельных участков, осуществляется в том случае, если владельцы по какой-либо причине недовольны имеющимися границами между участками или их конфигурацией.

Некорректная форма земельного участка, присутствие вкраплений или же вклиниваний смежных земель, всевозможные сложности, связанные с логичным подведением инженерных коммуникаций – существует множество причин, по которым люди могут прийти к выводу о необходимости проведения такой процедуры.

При этом многие граждане не знают о том, какие нормы содержит в себе Земельный кодекс по перераспределению земельных участков и как вообще проводится эта процедура в 2019 году.

Нюансы нового законодательства

В соответствии с новым Федеральным законом, принятым в июне 2014 года, все физические или юридические лица получили возможность перераспределения земельных участков. Другими словами, любой желающий теперь может прирезать к своему земельному участку дополнительную территорию, что позволяет использовать территорию не только как приусадебный участок, но и, например, для постройки дачного дома.

С введением нового закона в Земельный кодекс были внесены новые корректировки и дополнительная глава, в которой, в частности, идет речь о перераспределении земельных участков.

Ключевым условием должно быть наличие подходящей категории требуемого земельного участка, и если речь идет о территории специального назначения или же особо охраняемой зоне, то в таком случае не стоит рассчитывать на возможность вынесения положительного решения. Проверка категории осуществляется с помощью публичной кадастровой карты.

Для этого достаточно пройти упрощенную процедуру регистрации на официальном сайте Росреестра.

После этого на этом ресурсе можно будет найти всю необходимую информацию по земельному участку, включая:

  • кадастровую цену территории;
  • имя собственника участка;
  • категория, к которой принадлежит данный надел.

Запрос на кадастровой карте может делаться посредством введения координат определенного участка или же его кадастрового номера. В последнем случае не нужно будет даже получать адрес, так как кадастровый номер является уникальным.

Образец схемы расположения земельного участка

Документы и прочие бумаги

В процессе оформления ходатайства на перераспределение земельного участка для начала нужно будет собрать определенный перечень документов, необходимых для проведения данной процедуры.

В частности, нужно будет получить следующие бумаги:

  • схема территориального размещения указанного участка;
  • информация о кадастровых параметрах надела;
  • информация о недвижимом имущества и любых постройках, расположенных на территории перераспределяемого объекта;
  • подтверждение права собственности на указанный земельный участок;
  • копия доверенности, если собственник надела не может по каким-то причинам самостоятельно обратиться в государственный орган.

Если предоставляются копии каких-либо документов, то в таком случае нужно будет предварительно заверить их у нотариуса. Земельный комитет имеет полное право на то, чтобы отклонить документы, предоставленные обратившимся гражданином, если они по каким-либо параметрам не соответствуют определенным требованиям, установленным действующим законодательством.

Содержание Земельного кодекса по перераспределению земельных участков

Процедура перераспределения территорий регулируется статьей 11.7 Земельного кодекса. В процессе проведения данной процедуры по отношению к нескольким участкам формируется несколько новых, смежных наделов. Другими словами, в процессе перераспределения исходная территория перестает существовать, и вместо нее формируется абсолютно новый участок.

Статья 11.7. Перераспределение земельных участков

При перераспределении наделов, являющихся собственностью определенных граждан или компаний, их владельцы имеют право на то, чтобы самостоятельно распоряжаться новыми территориями в соответствии с договорами, оформленными между такими лицами о формировании территорий.

Перераспределение земель, входящих в перечень собственности каких-либо государственных или муниципальных органов, вместе с землями, являющимися собственностью частных лиц, осуществляется только в тех ситуациях, которые прописаны в главе 4 этого кодекса.

Сроки и стоимость

Расширение площади территорий, находящихся в собственности определенных лиц, в результате перераспределения наделов, включенных во владение государственных или муниципальных органов, осуществляется за определенную плату, сумма которой устанавливается:

  • в порядке, прописанном Правительством России в отношении территорий, являющихся федеральной собственностью;
  • в порядке, который устанавливается территориальным органом государственной власти в отношении территорий, являющихся собственностью указанной районной администрации;
  • в порядке, прописанном органом местного самоуправления в отношении территорий, являющихся муниципальной собственностью.

С момента поступления заявления вместе с полным пакетом документов должно пройти не более одного месяца для того, чтобы уполномоченные сотрудники государственного органа выполнили одно из следующих действий:

  • принятие решения об утверждении составленной схемы размещения земельного участка с последующим направлением данного решения с приложением указанного документа заинтересованному лицу;
  • направление заявителю согласия на оформление договора о перераспределении земельных участков в соответствии с теми сведениями, которые прописаны в утвержденной проектной документации, оформленной для межевания;
  • принятие решения об отказе в оформлении договора при наличии каких-либо предусмотренных оснований.

Порядок оформления

Для того, оформить договор о перераспределении земельного участка, являющегося собственностью муниципальных или государственных органов, а также территорий, являющихся собственностью физических лиц, гражданину или компании, которые является собственником этой территории, должна обратиться с соответствующим заявлением в государственный орган.

В процессе оформления заявления указывается следующая информация:

  • данные о заявителе с указанием его ФИО, места проживания и паспортных данных;
  • наименование и точное месторасположение заявителя, если речь идет о юридическом лице, а также регистрационный номер записи, подтверждающей факт постановки на учет указанной компании, а также внесения соответствующей информации о ней в соответствующий реестр;
  • кадастровый номер того земельного участка, который будет подвергаться перераспределению;
  • реквизиты оформленного проекта межевания территории в том случае, если процедура перераспределения будет осуществляться в соответствии с правилами, указанными в этом документе;
  • почтовый и электронный адреса почты заявителя, через которые с ним можно будет связаться.

Подавая заявление о перераспределении земельного участка, к нему нужно в обязательном порядке приложить следующий перечень документ:

  • копии правоустанавливающей или же правоудостоверяющей документации, оформленной на указанную территорию, если право собственности не было зарегистрировано в государственном реестре и нет возможности получить оттуда всю необходимую информацию;
  • схема размещения надела в том случае, если не был оформлен проект межевания земельного участка, на территории которого осуществляется перераспределение;
  • документ, которым подтверждается наличие у обратившегося лица полномочий представителя заинтересованного гражданина, если заявление подается не непосредственно заинтересованным лицом, а его доверенным;
  • заверенный у нотариуса перевод на русский язык различной документации, подтверждающей государственную регистрацию юридического лица в полном соответствии с нормами иностранного законодательства в том случае, если в качестве заявителя выступает какая-либо компания, ведущая свою основную деятельность за пределами России.

На протяжении 10 дней с того момента, как поступает заявление о перераспределении земельных участков, уполномоченный орган может вернуть документ заявителю, если он не соответствует установленным требованиям, а также если оно подано в несоответствующий орган или же не с полным пакетом необходимых документов.

Скачать бланк заявления о перераспределении земельных участков

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Основания для отказа

Человеку могут отказать в перераспределении при наличии следующих обстоятельств:

  • заявление подается в каких-либо ситуациях, не предусмотренных Земельным кодексом;
  • пользователи и владельцы земельного участка не предоставили свое согласие на проведение данной процедуры в письменном виде;
  • на земельном участке, на который появляется право собственности у определенного лица в результате перераспределения, будут располагаться какие-либо объекты недвижимости, включая объекты незаконченного строительства, являющиеся собственностью муниципальных или государственных органов, за исключением зданий, размещенных на условиях сервитута, или объекта, предусмотренного пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса — Статья 39.36. Использование земель или земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов;
  • проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения участка предусматривается перераспределение территории, которая была ограничена в обороте или изъята из него;
  • образование нового земельного участка или нескольких территорий будет осуществляться посредством перераспределения территории, зарезервированной для реализации каких-либо муниципальных или государственных нужд;
  • проектом межевания территории предусматривается перераспределение земельного участка, который на данный момент выступает в качестве предмета аукциона или же по нему было принято решение о предварительном согласовании передачи, срок которого действует на момент обращения;
  • образование нового земельного участка осуществляется посредством перераспределения территории, находящейся в частной собственности, а также земельных участков, являющихся владением государственных или муниципальных органов, в отношении которых другим лицом уже подавалось заявление о предварительном согласовании передачи;
  • в результате проведенного мероприятия общая площадь будет превышать установленные пределы;
  • есть какие-либо основания для того, чтобы отказать заинтересованному лицу в утверждении схемы расположения;
  • участок находится на территории, в отношении которой уже разработан проект межевания;
  • схема расположения, предоставленная государственным служащим, оформлена с нарушением требований или же не соответствует проекту планировки.

Если указанные условия отсутствуют, то в таком случае решение об отказе будет необоснованным, и можно будет обратиться в вышестоящие или судебные инстанции с требованием о его отмене.

Процедура перераспределения земель между несколькими владельцами происходит в соответствии с нормами земельного законодательства, которые регулируют указанный вопрос. В процессе перераспределения можно как увеличить размер участка путем принятия дополнительной площади, так и уменьшить его при помощи изменения земельных границ посредством передачи другому лицу.

С 01.01.2018 правовые нормы, регламентирующие порядок такой корректировки и аспекты, влияющие на возможность ее осуществления, претерпели некоторые изменения.

Что такое перераспределение земельных участков

Какова суть перераспределения землевладений?

Она характеризуется следующими моментами:

  • смена установленных ранее границ соседних земель (такие изменения возможны в отношении двух объектов и более);
  • формирование новых участков с обновленными границами, зафиксированными надлежащей кадастровой документацией;
  • изменение ранее установленных земельных границ и их эксплуатация согласно новому назначению (при его изменении).

Статья 11.7 ЗК РФ Перераспределение земельных участков

Нормами статьи 11.7 Земельного кодекса РФ устанавливается следующее:

  • в случае перераспределения нескольких соседних землевладений создается несколько других соседних участков, а первоначально образованные земли перестают существовать. Если перераспределение происходит в отношении землевладений и участка, изначально сформированные землевладения прекращают существовать, и формируется новое землевладение;
  • если перераспределению подвергаются земли, оформленные на частного землевладельца, их собственники получают соответствующие правомочия на создаваемые землевладения на основании заключенных соглашений между этими владельцами об формировании новых участков земли;
  • при перераспределении землевладений и участков, владельцами которых выступают государство или муниципалитет, между собой либо с частными землевладениями и земельными участками, применяется глава V.4 Земельного кодекса РФ;
  • если вышеуказанный вид перераспределения происходит между частными землевладельцами и органами исполнительной власти государства либо местными органами власти, процедура осуществляется посредством заключения соответствующих соглашений, в соответствиями с условиями которых возникает право частной, государственной, либо муниципальной собственности на формируемые землевладения.

Изменения в порядке перераспределения земельных участков с 1 января 2018 года

После вступления в силу Федерального закона от 03 июля 2019 года № 334, существенные изменения коснулись компетентных органов, выдающих разрешительную документацию по вопросу перераспределения земель. Подобные корректировки относятся к участкам с неразграниченной государственной собственностью.

Суть их состоит в таких положениях:

  • любые вопросы касаемо земель сельских поселений рассматриваются местной властью;
  • в случае, если необходимо уточнение границ земельного участка сельскохозяйственного поселения, подавайте соответствующее заявление в администрацию по месту нахождения данного объекта недвижимости;
  • после того, как перераспределение завершится, установленные законодателем правомочия по эксплуатации таких земель, предоставляются их собственнику.

На сегодняшний день Земельный кодекс РФ претерпел еще ряд существенных изменений по вопросу перераспределения участков земли. Чаще всего заявители высказывают желание о прирезке какой-либо части муниципального участка к своей земле. Такие части, передающиеся частным собственникам, называются «прирезки».

Законодательно разрешенное мероприятие такого рода дает возможность увеличения территории принадлежащей вам земли. Также произошло фактическое узаконение самозахватов соседних земель некоторыми гражданами. Однако существуют и другие основания, ввиду которых может потребоваться такая процедура.

Условия перераспределения земельных участков

В целях исполнения указанной процедуры придерживайтесь таких условий:

  • землевладения должны быть соседними, то есть соприкасаться минимум в одной точке;
  • такие земли не должны иметь ограничений и арестов;
  • заранее обратитесь к собственникам смежных земель и договоритесь с ними об указанной процедуре;
  • соберите необходимый пакет документации;
  • представьте в территориальное отделение Росреестра заявление в отношении процедуры перераспределения;
  • закажите услуги по исполнению требуемых работ кадастровым инженером.

Классификация перераспределения земель

Сегодня законодатель предусматривает такие типы возможной смены земельных границ, которые определяются исходя из их владельцев:

  • при перераспределении участков, собственниками которых являются граждане и организации. В подобных обстоятельствах изменения границ регулируются посредством оформления специального соглашения о перераспределении земель между их владельцами. В это же время государственными органами подготавливается соответствующая разрешительная документация;
  • перераспределение касается только землевладений, находящихся в собственности муниципалитета. Такое возможно в случаях, когда государственные земли переходят от одного ведомства к другому;
  • корректировка границ двух соседних землевладений, когда одним из них владеет частное лицо, а второй является собственностью государства. Этот момент четко регулируется законодателем, предусматривающим возможность проведения необходимых межевальных работ. Также важное значение несет назначение муниципальных земель и вид целевого использования земли владельца.

Запрет на перераспределение земельных участков с 1 января 2018 года

С обновлением положений российского законодательства поменялись также главные условия, наличие которых может привести к отказу в исполнении вышеуказанной процедуры:

  • при выставлении земли, находящейся в собственности государства и рассматриваемой в качестве объекта межевальных работ, на аукционные торги;
  • если участки земли, которые нужно перераспределить, не являются соседними (на графической схеме их местонахождения они должны соприкасаться хотя бы в одной точке);
  • участки, требующие смены имеющихся границ путем перераспределения не были отмежеваны. В таком случае обязательно проведите предварительное установление земельных границ;
  • когда участки, требующие перераспределения, имеют различные виды разрешенного использования. Например, один из них относится к сельскохозяйственным землям, а другой отведен под жилую застройку. В таких обстоятельствах попробуйте сменить назначение участка посредством получения надлежащего распоряжения уполномоченного органа. Но помните, что это займет определенное время и вам потребуется собрать пакет необходимой документации;
  • когда землевладения располагаются в пределах различных территориальных образований.

Порядок процедуры перераспределения земельных участков с 1 января 2018 года

Если перераспределяемые земли не относятся к категориям, в отношении которых процедура перераспределения запрещена, совершите следующие действия:

  • заранее в устной форме договоритесь с собственниками смежных земель;
  • посетите компетентный орган муниципалитета и подайте заявление о выдаче разрешения;
  • пригласите кадастрового инженера для изменения земельных границ;
  • составьте и подпишите соответствующее соглашение и представьте его в муниципальный орган;
  • при положительном исходе получите решение по утверждению плана землевладений с зафиксированными изменениями;
  • поставьте землю с измененными границами на кадастровый учет;
  • обратитесь за получением кадастрового паспорта с новыми утвержденными границами.

Обратитесь в геодезическую компанию или к компетентному кадастровому инженеру и закажите необходимые кадастровые работы. Геодезическая компания должна обладать соответствующей лицензией, разрешающей проведение межевальных работ, а для кадастрового инженера предусмотрено специальное правило, в соответствии с которым он обязан числиться в федеральном списке соответствующих специалистов, который содержит официальный сайт Росреестра.

Утверждение кадастровых планов новообразованных земель входит в компетенцию Земельного департамента. Это возможно в лишь в том случае, если не нарушаются требования сервитутов для всех перераспределяемых объектов, и при соответствии установлений в отношении предельно допустимых размеров землевладений, которые установлены в конкретном субъекте государства.

Чтобы зарегистрировать свое право на участок, предоставьте имеющуюся документацию, подтверждающую ваше право собственности на данное имущество, кадастровый паспорт на новые земельные участки, документы, удостоверяющие ваши личности, а также платежную бумагу по госпошлине.

Документы, необходимые для перераспределения земельных участков

Для того, чтобы подать заявление на перераспределение, соберите надлежащий пакет документации, состоящий из:

  • заявления, составленное от вашего имени либо от имени организации;
  • приобщите к указанному заявлению такие бумаги:
  • копии документации, являющейся подтверждением права собственности на ваше землевладение, если она не регистрировалась в ЕГРН;
  • карту местоположения объекта недвижимости при отсутствии проекта по его межеванию, согласно которому происходит процедура перераспределения;
  • доверенность, подтверждающую ваши полномочия, в случае, если вы подаете документы от имени собственника земли;
  • нотариально удостоверенный перевод документации, подтверждающие проведенную государственную регистрацию, если это заграничная организация.

Заявление о перераспределении земельных участков

Согласно пункту 2 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ, текст заявления о перераспределении земли должен включать информацию в отношении:

  • заявителя (ФИО, данные паспорта, место проживания);
  • кадастрового номера землевладения, который будет увеличен;
  • кадастрового номера участка, который будут прирезать;
  • проекта межевого дела на землевладение.

Проект межевого дела для участков, входящих в садовые либо дачные товарищества, хранит правление объединения либо исполнительный орган, выделивший объекты недвижимости указанным товариществам.

Соглашение о перераспределении земельных участков

Оформление соглашения требует оформления в письменном виде. В качестве субъектов данной процедуры выступает компетентный в земельных правоотношениях орган и заявитель.

Процедура перераспределения земель, принадлежащих муниципалитету либо частным собственникам, осуществляется согласно межеванию. Иногда землевладельцем и заинтересованным лицом является один и тот же субъект. В таком случае принятие решения возлагается на уполномоченный орган.

Содержание соглашения о перераспределении подразумевает указание таких сведений:

  • личной информации в отношении собственников соответствующих землевладений;
  • подробного описания перераспределяемой недвижимости;
  • обоснования необходимости перераспределения территорий.

В качестве основания для проведения регистрации Земельной палатой созданных землевладений выступает подписанный сторонами процедуры договор, а также выдел соответствующих территорий. Землевладения, которые не прошли процедуру регистрации в органах Росреестра, не относятся к кадастровым, и, соответственно, не могут эксплуатироваться в соответствии с назначением.

Стоимость перераспределения земельных участков

Расширение изначально установленных размеров частных землевладений, в итоге проведения мероприятий по перераспределению данных объектов и участков, являющихся собственностью государства или муниципалитета, происходит на возмездной основе.

Размер оплаты при этом устанавливается:

  • согласно предписаниям Правительства нашего государства, относительно землевладений, являющихся федеральной собственностью;
  • согласно установлениям государственных органов субъекта Российской Федерации, касаемо земель, являющихся собственностью субъекта государства, участков с неразграниченной собственностью;
  • в соответствии с указаниями муниципальных органов, касаемо территорий, являющихся собственностью муниципалитета.

Данные о стоимости прирезаемой земли определяются исходя из ее оценки по кадастру.

Сумма будет равна:

  • 15%, если габариты вашего участка не выходят за пределы установленных нормами законодательства нормативов;
  • кадастровой стоимости, если размер земли выше норматива более, чем на 10%.
satoved.ru
Положения Земельного кодекса по перераспределению земельных участков в 2019 году
Положения Земельного кодекса по перераспределению земельных участков в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: