Порядок изменения кадастрового номера земельного участка в 2019 году

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

От 25 декабря 2017 г. N БС-4-21/26367

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросу исчисления земельного налога в случае изменения в течение налогового периода площади земельного участка в результате раздела (выдела) земельного участка и рекомендует учитывать следующее.

В силу пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 Кодекса (в редакции, действующей до января 2018 года) изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если это не связано с исправлением ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, или с решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, или с решением суда.

Согласно пункту 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — Земельный кодекс) земельные участки, из которых при разделе образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 Земельного кодекса.

На основании пункта 1 статьи 11.4 Земельного кодекса при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 Земельного кодекса.

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (пункт 6 статьи 11.4 Земельного кодекса).

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (пункт 1 статьи 11.5 Земельного кодекса).

Учитывая изложенное, в случае изменения в течение налогового периода 2019 года площади земельного участка при его разделе (выделе) с сохранением прежнего кадастрового номера земельный налог за 2019 год исчисляется в отношении данного земельного участка исходя из его кадастровой стоимости, определенной на 01.01.2019, а в отношении выделенного земельного участка — исходя из кадастровой стоимости на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка, с учетом количества полных месяцев владения.

Каждый земельный участок должен состоять на кадастровом учете и иметь уникальный номер. Он присваивается единожды и не подлежит изменению в результате заключения договора купли-продажи или при переходе участка по наследству. В таких ситуациях просто вносится отметка о смене собственника, а кадастровый номер остается прежним. Но в исключительных случаях требуется изменить кадастровый номер.

Основания для изменения кадастрового номера

В настоящее время процедура присвоения кадастровых номеров и их аннулирования регламентируется 218-ФЗ. В нем прописаны некоторые ситуации, при которых старый кадастровый номер требуется изменить.

Во-первых, это изменение адреса земельного участка. По своей инициативе собственник земли изменить адрес не сможет. Такое решение может быть принято только на уровне муниципального образования, на территории которого располагается земля. Изменение адреса возможно в результате объединения или раздела муниципальных образований.

Во-вторых, это изменение площади земельного участка и, соответственно, его границ. Такая ситуация обычно происходит по результатам объединения нескольких земельных участков или разделения одного крупного участка на несколько небольших.

Право на изменение кадастрового номера принадлежит:

  • собственнику земельного участка (пользователи в лице арендаторов и безвозмездно эксплуатирующие землю такого права лишены) или его уполномоченному представителю;
  • специалистам Росреестра.

Автоматически изменение кадастрового номера не происходит, для этого подается соответствующее заявление собственниками. По результатам проверки старый кадастровый номер аннулируется и не может более использоваться в едином реестре.

Изменение кадастрового номера земельного участка не требуется в следующих случаях:

  • смена собственника;
  • изменение целевого предназначения и категории участка (перевод из одной формы в другую);
  • изменение кадастровой стоимости участка;
  • регистрация на нем построек;
  • установка обременения на участок;
  • установка сервитута.

Указанные выше характеристики не зашифрованы в кадастровом номере, поэтому никак не влияют на цифровое обозначение участка земли.

Основания для аннулирования кадастрового номера

Как уже отмечалось выше, инициатива об изменении кадастрового номера может исходить как от собственника, так и сотрудников Росреестра. Последние наделены правом на аннулирование записи в принудительном порядке.

Основания для принудительного аннулирования содержатся в законе о госрегистрации. Такая ситуация возможна, если участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен уникальный номер, но его владелец не успел зарегистрировать права собственности на него в течение 5 лет. Например, если участок был поставлен на учет в 2012 году, а права на него не оформлены до 2017 года, то запись в реестре аннулируется.

Данная процедура по аннулированию временных номеров будет производиться в Росреестре вплоть до 2022 года. Если кадастровый номер был аннулирован, то восстановить его получится только на основании решения суда.

В дальнейшем подается заявление о постановке участка на учет с приложением межевого плана.

Процедура изменения кадастрового номера

Для изменения кадастрового номера требуется обратиться в Росреестр (территориальное подразделение по месту расположения земельного участка). Документы на изменение можно подать:

  • лично;
  • через доверенное лицо (выписав на его имя доверенность на представление интересов);
  • направить их по почте;
  • через интернет, заверив ЭЦП;
  • через любой удобный МФЦ.

Комплект документации, который необходимо подать для изменения и аннулирования кадастрового номера зависит от правового основания, на котором основана данная процедура. В любом случае от собственника потребуется:

  • паспорт (включая доверенность на представление интересов, если это необходимо);
  • документ, который может подтвердить правовой статус заявителя: выписка из ЕГРН, свидетельство о собственности, выписка из ЕГРП.

Если участок был образован в результате объединения или раздела, то потребуется предоставить межевой план, который выполнен квалифицированным кадастровым инженером. Если основанием для аннулирования номера является смена адреса участка, то требуется приложить соответствующее решение органов муниципальной власти. При наличии построек на участке, дополнительно прикладывается техплан и разрешение на ввод в эксплуатацию.

Госпошлина за внесение изменений в ЕГРН не предусмотрена. Эта процедура бесплатна. Пошлина уплачивается только если одновременно с изменением номера вносятся сведения о правообладателе.

В любом случае от собственника потребуется заявление на внесение изменений. Оно включает в себя:

  • указание на орган Росреестра, в который подается документ;
  • основания для аннулирования кадастрового номера;
  • ФИО заявителя и его паспортные данные;
  • способ подачи заявления: лично или через представителя;
  • согласие на обработку персональных данных;
  • перечень приложений;
  • дату подачи заявления и подпись.

Образец заявления на изменение и аннулирование кадастрового номера можно скачать здесь.

С 2017 года были существенно сокращены сроки внесения изменений в ЕГРН. Для кадастрового учета они составляют 5 дней вместо 10-ти ранее. Если также регистрируются права собственности на участок, то предельный срок оказания госуслуги составляет 10 дней.

Процедура аннулирования кадастрового номера

Если собственнику стало известно об аннулировании кадастрового номера его участка, то это значит, что права собственности не были узаконены должным образом. В этом случае во избежание неблагоприятных последствий ему необходимо как можно быстрее подать заявление на регистрацию прав собственности и постановку участка на учет в ЕГРН.

Порядок действий будет следующим:

  1. Владелец передает установленный комплект документов в Росреестр и пишет заявление о постановке участка на учет в ЕГРН и регистрацию прав собственности. К нему прилагается межевой план, правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, постановление о выделение земли в бессрочное пользование, свидетельство о приватизации и пр.). За регистрацию прав собственности уплачивается госпошлина в размере от 350 до 2000 р. в зависимости от категории участка.
  2. Указанные документы будут рассматриваться в течение 10 дней. При необходимости сотрудники Росреестра могут запросить уточняющие сведения.
  3. По результатам прохождения процедуры выдается выписка из ЕГРН, которая содержит новый кадастровый номер и сведения о собственнике.

Таки образом, собственнику в случае аннулирования его номера придется заново пройти процедуру госрегистрации. Процедуру изменения кадастрового номера требуется пройти в исключительных случаях: когда изменился адрес участка, либо его площадь в результате объединения или разъединения.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, 

звоните по телефонам

:

  • Москва: +7(499 )350-8059.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение кадастрового номера земельного участка (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Изменение кадастрового номера земельного участка

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Изменение кадастрового номера земельного участка

Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положения
Регистрирующий орган в своем отказе от 19 марта 2010 года указал на то, что в Едином государственном реестре прав был зарегистрирован договор аренды от 19.06.1992 N М-09-000016, предметом которого является земельный участок площадью 30930 кв. м с кадастровым номером 77:09:02008:021. Дополнительным соглашением, поданным на государственную регистрацию, оформленным на основании распоряжения префекта САО г. Москвы от 05.10.2005 N 7101 в договор аренды от 19.06.1992 года N М-09-000016, вносятся изменения в части площади (17 539 кв. м) и кадастрового номера земельного участка (77:09:02008:061).

С 4 июля 2019 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости».

Рассмотрим основные изменения, касающиеся работы кадастрового инженера.

Внесены изменения в состав сведений ГКН об объекте недвижимости

Теперь, указывая назначение здания в техническом плане здания, можно выбрать новую категорию — «жилое строение». То есть всего категорий теперь четыре: нежилое здание, жилой дом, жилое строение или многоквартирный дом.

*** Конечно же, чтобы указывать «жилое строение» в техплане, придется дождаться пока внесут изменения и в xml схему технического плана.

Использование разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в техническом плане

Существенное изменение, которое вносится в статью 41 Закона о кадастре под названием «Технический план», и на которое безусловно следует обратить внимание, касается исходных документов, на основании которых можно подготавливать технический план.

А именно, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию может быть использовано в качестве исходного документа для техплана только в том случае, если оно было выдано до 13 июля 2015 года. В противном случае постановка на учет объекта должна осуществляться на основании разрешения на ввод, направленного органами государственной власти и органами местного самоуправления в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

Для большей ясности размещаю новую редакцию части 8 статьи 41 Закона о кадастре:

Сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, площади застройки, площади таких объектов недвижимости, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости, выданного до 13 июля 2015 года разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта таких объектов недвижимости. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого объекта недвижимости, разрешения на строительство, если его получение предусмотрено законодательством в области градостроительной деятельности, или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта такого объекта недвижимости. При отсутствии на момент выполнения кадастровых работ возможности визуального осмотра (наблюдения) подземных конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства для осуществления измерений, необходимых для определения местоположения соответствующего объекта недвижимости на земельном участке, наряду с проектной документацией допускается использование исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, и площади помещения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение, изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта помещения или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта здания или сооружения, в которых расположено помещение, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки. Если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовление проектной документации или принятие решения о вводе объекта строительства в эксплуатацию, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, или уполномоченным на предоставление земельных участков органом государственной власти, органом местного самоуправления, в отношении бесхозяйного объекта недвижимости — органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Сведения о здании — объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, проектной документации таких объектов недвижимости при ее наличии либо декларации об объекте недвижимости в случае отсутствия проектной документации. Если для строительства, реконструкции сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на его строительство, реконструкцию и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации допускается размещение такого сооружения на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка или установления сервитута, сведения о сооружении, если такое сооружение является объектом недвижимости, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения и документа, подтверждающего техническую приемку объекта в эксплуатацию, если разработка проектной документации и такая приемка предусмотрены законодательством Российской Федерации. При отражении в техническом плане сведений о местоположении сооружения на земельном участке или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, дополнительно отражаются границы территории, если сооружение размещено на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с координатами характерных точек границ такой территории, указанными в акте органа местного самоуправления или органа государственной власти, разрешающем размещение данного сооружения, копия которого включается в состав приложения к техническому плану.

Почитайте другие интересные статьи:

satoved.ru
Порядок изменения кадастрового номера земельного участка  в 2019 году
Порядок изменения кадастрового номера земельного участка  в 2019 году

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: