Правила и порядок оформления аренды лесного участка

Аренда лесного участка

В законодательстве Российской Федерации прописано право каждого гражданина на получение земельного участка для возведения на нем жилого строения или других объектов.

Но тем же законодательством оговорено право каждого гражданина на получение в аренду лесных массивов, составляющих лесной фонд нашего государства.

Аренда лесного участка по сравнению с общим порядком пользования землей под индивидуальное жилищное строительство имеет множество отличий. Но это не мешает использовать данные земли с целью ведения определенного рода хозяйственной деятельности и получать прибыль с этой земли.

Аренда земельного участка лесного фонда

Наше государство имеет большое количество земель, имеющие не только различного рода предназначение, но и статус. В зависимости от этого статуса определяется порядок их использования и охрана данной территории.

По большому счету, любой участок должен охраняться государственными органами, но есть территории, находящиеся в государственной собственности и подлежащие повышенной охране – особо охраняемые зоны. Такие земли имеют массу ограничений по использованию, в частности, их нельзя передать в безраздельное пользование частных лиц.

В число таких особенно строго оберегаемых территорий входят и лесные участки земель. Сюда входят не только территории лесничеств, но и лесопарки. Это связано с тем, что лес подлежит сохранению, ведь кроме вещественной пользы он представляет собой природную и культурную ценность нашего государства.

Для того чтобы определенная площадь земли считалась земельным участком, он должен пройти процедуру формирования с соблюдением регламента и с соблюдением стандартов земельного законодательства.

Аренда земельного участка из лесного фонда: как по закону

Лесные участки земли нельзя приватизировать и сделать чьей-то частной собственностью, такие земли можно оформить только в аренду, то есть, исключительно во временное пользование.

За последние годы закон претерпел большое количество изменений, и если ранее земельный надел на лесной территории можно было взять в аренду только через аукцион, то на 2020 год эта ситуация выглядит несколько иначе. Изменения не коснулись основного пункта, взять земельный участок лесного фонда в аренду можно исключительно с соблюдением законодательства.

Цели аренды

  1. Вырубка – государство предоставляет участки лесного массива под ведение вырубки произрастающих на нем деревьев. Это требуется для исполнения инвестиционного плана государства.
  2. Геологическое исследование недр – аренда земельного участка с таким предназначением исключает всякого рода вырубку деревьев на данной территории, все, что можно делать на данной земле – вести раскопки. Прежде чем оформить аренду земли с таким назначением потребуется доказать цель и получить разрешения, исполненные геологической организацией.
  3. Рекреация – законодательством не запрещено оформлять в лесном массиве места для отдыха, различного рода оздоровительные организации, туристические базы, специализированные лагеря и другого рода объекты для отдыха. Получить земельный участок лесного массива в аренду для этой цели не составит труда, но нужно понимать, что на такой земле можно строить только временные объекты, капитальное строительство в такой зоне категорически запрещено. Исключения из этого правила есть, но они крайне редки. Поэтому, если вам крайне необходим участок лесного массива под возведение на нем капитального объекта строительства, лучше попытаться решить этот вопрос законным способом, чем в дальнейшем «нарваться» на крупный штраф и финансировать снос своего капитального строения. Вырубать деревья в этом случае категорически запрещено, можно убрать лишь единичные экземпляры, и то после согласования данных работ с компетентными в этом вопросе органами.
  4. Заготовка древесины – прежде чем заключать такой договор аренды потребуется подготовить лесосечную карту. Заключить подобный договор аренды на земли лесного фонда может только организация или ИП и то лишь на проведение данных работ. Как только все предусмотренные договором мероприятия будут завершены, он тут же расторгается.
  5. Ведение сельского или лесного хозяйства – такой вид аренды допускается на определенный срок, при таком договоре допускается возведение объектов капитального строительства.

Весь этот перечень прописан в Лесном кодексе Российской Федерации. Законодательство допускает брать земли лесного фонда в аренду с совмещением целей. Но это все должно быть прописано в контракте.

В этом случае специфика такой аренды прописывается Федеральным агентством лесного хозяйства России. Данный документ един для всей территории нашего государства, проще говоря, не важно, где именно берется лесной массив, в Московской области или в Краснодарском крае, договор будет типовой.

Тем же законодательством оговорены цели, для которых могут быть пригодны земли лесного фонда. Они обозначены в соответствии с 25 статьей Лесного кодекса РФ:

  • добыча полезных ископаемых;
  • возведение гидротехнических сооружений, но лишь в том случае. если на данном участке имеется река или водохранилище;
  • рекреационные услуги;
  • научные исследования;
  • охота;
  • переработка и заготовка леса.

Как оформить аренду на земельный участок

Как взять в аренду лесной участок? Обязательное условие – подписание договора аренды на выбранный лесной надел. Только после подписания данного договора заинтересованными сторонами аренда считается оформленной.

Одной из сторон обязательно должно быть Федеральное агентство лесного хозяйства или любой другой представитель власти, уполномоченный проводить подобного рода сделки. Только после подписания документа земля переходит в пользование.

Другая сторона – лесопользователь. Именно он будет использовать данный участок по назначению. Минимальный срок оформления аренды – 1 год. Максимальный срок, на который лесной участок может быть взят в аренду – 99 лет.

До подписания договора аренды в обязательном порядке должна пройти процедура аукциона, только после этого участок может быть официально передан в пользование. Обязанность проведения аукциона ложится на органы исполнительной власти региона.

Процедура проводится следующим образом:

  1. Федеральное агентство по лесному хозяйству выставляет земли на открытый аукцион.
  2. Аукцион проводит комиссия в утвержденном составе, поэтому необходимо определить граждан, которые войдут в данный состав.
  3. Аукцион проходит на основании лесного хозяйства и гражданского законодательства.

После проведения конкурса и определения победителя этого конкурса проводится процедура регистрации договора аренды лесного участка. В нем прописываются все условия, на которых данный земельный участок предоставляется в аренду.

Условия аренды земельного участка из лесного фонда

Договор на аренду лесного участка не сможет быть подписан без соблюдения ряда параметров. Все пункты должны быть четко прописаны и оговорены заинтересованными сторонами, каждая из сторон должна четко понимать, в какие отношения они вступают. Самые важные условия любого договора аренда – срок и стоимость аренды, без этих двух пунктов договор не может быть заключен.

Срок аренды земли в первую очередь зависит от целей аренды, минимальный срок аренды может составить год, максимальный не должен превышать 49 лет:

  1. Если аренда лесного участка берется с целью организации охотничьего хозяйства, то договор может быть заключен минимум на 20 лет, максимум на 49 лет.
  2. При условии, что земля берется для строительства на ней водных объектов или переработки ресурсов срок аренды составит от года до 49 лет.
  3. В том случае, если земля нужна для заготовки любых ресурсов освоения лесов по приоритетным инвестиционным проектам, то срок аренды составит 10-49 лет.
  4. В целях научных изысканий договор может быть заключен максимум на год.
  5. В случае проведения геологических работ или работ с линейными объектами договор аренды будет подписан сроком до 49 лет.

Стоимость аренды определяется при помощи аукциона, но лишь в том случае, если в данном конкретном варианте он предусмотрен. Цена аренды также зависит от целей аренды лесного участка. Не последнюю роль играет и размер территории, которую предполагается взять в аренду.

Уже в зависимости от цены аренды за гектар земли и исходя из целей использования можно определить окончательную сумму. Самая высокая цена будет за лесной участок, который предполагается использовать в рекреационных целях.

Порядок аренды лесного участка

Порядок предоставления лесного участка в аренду предполагает совершение определенного алгоритма действий, в результате которых можно получить участок в арендопользование на законных основаниях.

Напоминаем, что особо охраняемые земли можно взять только во временное пользование и при условии, что арендатор обязуется соблюдать ряд установленных правил. При этом цели и критерии использования также должны соответствовать обозначенным законодательством.

Получить лесной участок можно следующими путями:

  1. Если вы желаете получить новый участок, то получить его можно только в результате аукциона, по-другому оформить данную процедуру не получится.
  2. Переуступка права аренды лесного участка – арендатор имеет право сдавать находящийся у него в аренде участок в субаренду, о при условии, что арендодатель не возражает.
  3. Если данный лесной надел уже находится в вашем хозяйственном пользовании или оперативном управлении, то достаточно подать заявление в орган, являющийся собственником данного лесного участка. Но сделать так можно лишь в том случае, если на данной земле имеются здания или сооружения, находящиеся в собственности арендатора.

Чаще всего идут первым путем, так как на праве хозяйственного ведения и оперативного управления лесные участки уже давно не предоставляются. И большинство пользователей таких земель являются арендаторами.

Чтобы стать участником аукциона необходимо написать заявление на предоставление в аренду желаемого участка. По условиям, в момент написания заявления необходимо внести обозначенную сумму залога. Аукцион проводится путем повышения первоначальной ставки фиксированными шагами. Первоначальная ставка рассчитывается исходя из определения минимальной стоимости гектара земли.

После проведения аукциона с победителем в течении десяти дней должен быть подписан договор аренды. Подписанный договор со всеми сопутствующими документами предоставляется в Росреестр, где осуществляется подготовка документов регистрации перехода права.

Можно ли взять лесной участок без проведения аукциона? Да, это возможно. В этом случае процедура заключения договора аренды несколько другая. Необходимо написать заявление собственнику участка о необходимости предоставления вам этого лесного надела.

В пакет документов нужно приложить выписку из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, разрешительные документы на ведение той или иной деятельности, если получение земли связанно с ней, а также документы, подтверждающие необходимость получения именно этой земли, например, лицензию на разработку недр, если цель получения данной земли именно в этом.

В заявлении потребуется указать сведения о заявителе, местоположение участка и цель аренды данной земли. Последний пункт должен предусматривать законом получение земли без аукциона. Без данных сведений бумага не будет рассмотрена.

Запаситесь терпением, на рассмотрение данных бумаг отводится 30 дней. По истечении этого срока в случае положительного решения специалисты обязаны выдать заявителю договор и произвести регистрацию аренды.

Специалисты вполне могут дать отрицательный ответ на заявление. Это происходит из-за невозможности предоставления данного участка в аренду, предоставления заявителем ложных сведений, в виду притязаний на данный надел третьих лиц или по другим причинам.

Типовой договор аренды

Чаще всего для заключения арендных отношений используется типовой договор аренды, разработанный лесным хозяйством. Но это не обозначает, что в нем не может быть индивидуально прописанных пунктов.

В целом договор аренды выглядит следующим образом:

  1. Дата – обязательный пункт любого договора, нужно четко понимать, с какого числа условия, прописанные в документе, вступают в законную силу.
  2. Прописываются участники договора и полные реквизиты каждой стороны.
  3. Обозначается предмет договора с обозначением координат, кадастрового номера, размера участка. Если на земле есть сооружения, они также должны быть обозначены.
  4. Срок заключения аренды.
  5. Порядок внесения арендной платы, а также способ зачисления денег.
  6. Обязательно должны быть прописаны права и обязанности обеих сторон, это позволит избежать споров в дальнейшем.
  7. Отдельным пунктом должен быть прописан порядок разрешения споров и порядок расторжения договора, все нормы должны полностью устраивать обе стороны.
  8. В конце договора под реквизитами обе стороны ставят свои подписи, выражая тем самым согласие со всем, что написано в документе.
  9. Если она из сторон сомневается в законности толь или иного пункта или не уверена в правильности его трактовки, лучше всего проконсультироваться со специалистами, это позволит избежать разночтения и лишних проблем в дальнейшем.

Особенность аренды лесного участка

  1. Весь лесной фонд является собственностью государства, поэтому, чтобы получить в аренду лесной участок необходимо обращаться непосредственно в федеральные структуры, муниципалитет лесным фондом не распоряжается.
  2. Территории заповедных зон в аренду не предоставляются ни на каких условиях.
  3. В аренде наверняка откажут, если в заявлении не будет достаточно веских аргументов.
  4. Найти участок для получения его в аренду можно при помощи публичной кадастровой карты.
  5. Получить сведения о интересующей земле можно через Росреестр.
  6. Подача заявления – платное и облагается госпошлиной.
  7. Лучше всего обговаривать условия заключения договора на моменте его составления.
  8. Взятый в аренду участок необходимо использовать исключительно в обозначенных договором целях.

Видео: Аренда лесного участка и взаимоотношения с лесничеством

Аренда земель лесного фонда. Стоит ли игра свеч? на сайте Недвио

Перспектива получения участка в аренду в лесном фонде всегда выглядит интересно, особенно если речь идет об организации бизнеса. Эти земли чаще всего используются в целях: туризма и строительства баз отдыха, организации охоты и иного досуга. Можно даже арендовать лесной участок под предприятие лесозаготовки.

Получить такую выгодную территорию не так-то просто: следует одержать победу на государственном аукционе, иметь все бумаги и подписать достаточно строгий договор, или получить постановление на предоставление участка в аренду от муниципальных властей.

Несмотря на кажущуюся привлекательность лесных участков, многие будущие землевладельцы задаются одни и те же вопросами: Каковы риски? И стоит ли игра свеч? Ведь ходит столько слухов, что государство безбожно карает всех и вся, кто что-то посмел сделать не так на землях лесного фонда.

Эти и другие проблемы мы рассмотрим в данной статье.

Что можно делать на землях лесного фонда?

В интернете и соцсетях есть масса мнений на этот счет. Кто-то считает, что владелец такого участка должен на любые задумки спрашивать разрешение у местных властей, кто-то — что можно спокойно рубить лес и строить, и ничего за это не будет.

Несмотря на частые споры и неверные толкования данной проблемы, нам кажется, что лучшим ответом будет действующее законодательство, а конкретно — Лесной кодекс РФ.

Согласно закону, лесные земли разрешается использовать для следующих видов деятельности:

  1. Сбор ягод и грибов, лекарственных растений;
  2. Заготовка древесины;
  3. Охота и рыбалка;
  4. Ведение сельского хозяйства, в том числе: сенокос, выпас скота, пчеловодство, оленеводство, выращивание с/х культур и прочая сельскохозяйственная деятельность;
  5. Научно-исследовательская деятельность, а также образовательная в сфере лесного хозяйства;
  6. Рекреационная деятельность, в том числе: организация отдыха и туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности с сохранением природных ландшафтов, объектов животного и растительного мира, водных объектов;
  7. Выращивание саженцев, плодово-ягодных и декоративных растений, а также лесных плантаций (посадка деревьев определенных пород);
  8. Геолого-исследовательские изыскания;
  9. Создание водохранилищ, линейных объектов;
  10. Переработка древесины;
  11. Религиозная деятельность, то есть возведение зданий и сооружений религиозного или благотворительного назначения.

Можно ли строить дома и постройки на таких территориях?

На участках лесного фонда любая частная капитальная застройка запрещена.

Речь идет, конечно, о жилых домах. Другими словами, брать в аренду участок в лесном фонде, чтобы построить на нем дом — это ошибка: арендатор рискует потерять впоследствии и участок, и дом.

Однако на таких землях можно строить другие объекты:

  • временные постройки для проживания людей, осуществляющих наблюдение и контроль за состоянием леса;
  • временные постройки для осуществления рекреационной деятельности (без проведения вырубки больших лесных участков);
  • физкультурно-оздоровительные, детские лагеря;
  • спортивные и спортивно-технические сооружения для осуществления рекреационной деятельности;
  • капитальные сооружения для лесопользования в религиозных целях;
  • лечебно-оздоровительные учреждения;
  • временные постройки для деятельности, связанной с научными исследованиями, геолого-изыскательными работами, поиском месторождений.

Несмотря на то, что частная застройка в лесном фонде запрещена, существует возможность строительства дома на территориях, расположенных на границе с естественными или искусственными лесными насаждениями. В этом случае необходимо добиться разрешения на перевод земли из одной категории в другую.

Законного разрешения на строительство можно добиться следующим образом:

  • Изменить тип целевого назначения участка;
  • Изменить ВРИ (вид разрешенного использования) земельного участка, без изменения его целевого назначения.

Чего на лесных участках делать нельзя?

Согласно Лесному кодексу РФ, на землях лесного фонда запрещено:

  1. Любое строительство жилых домов, коттеджей, и прочих частных владений;
  2. Размещать садоводческие товарищества (СНТ) и дачные кооперативы (ДНТ, ДПК);
  3. Ставить заборы и другие типы ограждений на арендованные участки (за исключением природоохранных территорий);
  4. Ограничивать свободный доступ граждан к лесным ресурсам в случае опасности (например, лесного пожара), а также егерей, инспекторов;
  5. Находиться и вести деятельность на особо охраняемых землях;
  6. Портить лес, допускать пожары и истощение почвы;
  7. Собирать грибы и ягоды, растения, занесенные в Красную книгу РФ, а также те, которые относятся к наркотическим и психотропным веществам;
  8. Делать заготовку древесины запрещенных пород деревьев и кустарников (согласно Приказу Рослесхоза от 05.12.2011 N 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»);
  9. Вести сплошную вырубку лесов на территориях, где их естественное воспроизводство затруднено или невозможно.

Какие участки можно брать в аренду, а какие нельзя?

  1. Объектом аренды могут являться лесные территории, оформленные как государственная собственность и состоящие на кадастровом учете;
  2. Нельзя арендовать участки лесного фонда, находящиеся на территории заповедников, а также земли, где произрастает уникальная флора;
  3. Кроме того, лесные территории запрещается арендовать с правом выкупа в частную собственность, либо отдавать в субаренду.

Других ограничений по аренде земельных участков нет.

Аренда лесных участков. Основные положения

Порядок арендных взаимоотношений прописан в вышеупомянутом Лесном кодексе и других законодательных актах. Образцы и формы соглашений можно запросить у местных властей, с которыми планируется заключить сделку.

Требования к арендаторам

Арендовать участок в лесном фонде может:

  1. Любое дееспособное и совершеннолетнее физическое лицо;
  2. Предприятие (юридическое лицо), при условии что оно отсутствует в перечне недобросовестных арендаторов и пользователей лесных территорий;
  3. Текущий арендатор, при продлении договора (при условии отсутствия задержек по оплате арендных платежей и нарушения других договорных условий).

Началом отношений является подписанный договор аренды между сторонами. Он может быть подписан как по итогам проведенного аукциона, так и без него — если участок предоставлен во временное пользование в результате государственного постановления (об этом мы подробнее остановимся ниже).

Помимо вышеуказанных правил (что можно, а что нельзя) к новым владельцам участков предъявляется общие требования:

  1. эксплуатировать земли согласно их назначению;
  2. соблюдать дисциплину по внесению арендных платежей;
  3. не мусорить (не засорять) участок;
  4. следить за состоянием почвы;
  5. выполнять все мероприятия по пожарной безопасности;
  6. придерживаться требований лесорубного и лесного билета (если на территории планируется вырубка и заготовка древесины).

Это базовые вещи. Некоторые дополнительные требования устанавливаются индивидуально. Здесь действует принцип: чем серьезней планируется вторжение арендатора в природную среду, тем больше условий прописывается в договоре.

Сроки аренды

Земли лесного фонда могут быть переданы как на длительное, так и в кратковременное пользование.

Срок аренды по договору зависит от целей, под которые арендуется данный ЗУ.

Самый минимальный срок аренды – 1 год. Его обычно используют в случаях, когда не планируются какие-либо масштабные работы на участке (например, в целях проведения исследований местности).

В интересах заготовки древесины, постройки водохранилищ и благоустройства, земли лесного фонда могут быть переданы в аренду на максимальный срок: вплоть до 49 лет.

Как оформить аренду и получить лесной участок в пользование?

Порядок оформления таких территорий в частное пользование состоит из нескольких этапов:

1. Провести мониторинг государственных аукционов и торгов

Первым делом необходимо выяснить: какие аукционы и торги проводятся местной администрацией. Эти сведения публикуются в местных СМИ, на сайтах местных органов власти, а кроме того сайтах размещения данных о государственных торгах.

После того, как аукцион найден, далее следует выяснить какие требования предъявляются для его участников. Эту информацию можно также найти на сайтах или обратиться с запросом в местную администрацию.

2. Принять участие в аукционе и выиграть его

Разумеется, до начала аукциона вы должны быть уверены в своем решении. Для этого желательно съездить и физически осмотреть участок, и собрать все бумаги и подготовить деньги.

Следом идет участие в аукционе. Для этого подается заявка и оплачивается залог. В случае если ваша ставка наилучшая — вы выигрываете торги.

3. Подписание договора

Организатор аукциона обязан подписать с его победителем договор аренды в течение максимум 10 суток, со дня подписания акта торгов.

Договор аренды при этом оформляется и выглядит довольно стандартно: в нем перечисляются все права и обязанности арендатора и арендодателя, величина арендной платы, условия ее пересмотра, ответственность сторон, условия расторжения, форс-мажорные обстоятельства.

Дабы не нарваться на штраф и потерю залога, важно сделать первый платеж четко до оговоренного срока. Следует также не забывать про проценты за просрочки и пени.

Как получить лесной участок без аукциона?

Если на интересующие территории торгов не проводится, арендатору придется самостоятельно подготовить запрос в местную администрацию и предоставить немного иной пакет документов.

В запросе описывается месторасположение и площадь ЗУ, цель аренды, тип землепользования и сроки. Вместе с ним передается:

  1. Выписка из реестра юр. лиц;
  2. Копия паспорта;
  3. Копия подтверждения о постановке на налоговый учет (свидетельство ИНН);
  4. Доверенность от нотариуса (в случае, если запрос делает доверенное лицо).

Запрос может рассматриваться на протяжении 30 дней. По решению комиссии, предприниматель либо получит на руки Распоряжение о предоставлении земли в аренду, либо письменный отказ.

Сроки рассмотрения и принятия решения

Согласно закону, комиссия должна принять решение в срок до 1 месяца.

На ее решение могут оказать влияние следующие факторы:

  1. Имеет ли претендент опыт пользования земельными ресурсами?;
  2. Насколько надежен и платежеспособен потенциальный арендатор?;
  3. Есть ли проект по использованию территории?

На положительный ответ можно не рассчитывать, если предприниматель уже попадал в списки нарушителей условий аренды или недобросовестно распоряжался выданными участками.

Стоит учесть, что помимо потраченного времени на утверждение Постановления и подписания договора, еще понадобится время на осмотр территории, а также выбор площадей, проведение оценки ЗУ, сборы бумаг. Сроки выполнения всех процедур определяются территориальными органами и печатаются в СМИ, либо на сайте администрации.

Что происходит после подписания договора?

После подписания, а затем регистрации договора в Росреестре, арендатор вправе начать пользоваться земельным участком. Можно свободно распоряжаться, рубить лес, возводить постройки. Главное — не делать ничего такого, что запрещено в соглашении.

Со временем, конечно, ставка аренды может подорожать. В этом случае, согласно закону, у арендатора есть право потребовать увеличения площади участка.

По окончании срока действия договора, арендатор имеет преимущественное право на землю, и может пролонгировать договор на новый срок.

Вывод: Лесные земли — это лакомый актив, на котором можно организовать прибыльный бизнес. В данной статье мы детально описали все нюансы по аренде таких участков: что можно на них делать, а что нельзя, как все оформить и взаимодействовать с государством.

Стоит ли игра свеч? Нам кажется, что да. Хотя процедура получения таких участков довольно сложная.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: