Процедура разъединения и утверждение схемы раздела земельного участка

Процедура разъединения и утверждение схемы раздела земельного участка

Нередко случаются ситуации, когда земельный участок, который находится в совместном пользовании нескольких граждан, требуется разъединить для отчуждения доли каждого владельца. Процедура выдела и раздела имеет свои нюансы, одним из которых является составление схемы, чем занимаются инженеры, проводящие межевание исходного участка.

Постановление об утверждении схемы раздела земельного участка является необходимым условием для совершения операции. Раздел и выдел будут невозможными, если органы местной власти не дадут свое разрешение.

Существуют и другие нюансы, которые закреплены законодательством статьей №11.4. ЗК РФ. Но в этом акте содержится информация только о правилах проведения самого раздела, а условия составления и утверждения схемы не регулируются вовсе, хотя есть утвержденные требования к содержанию и органам, которые должны подтверждать возможность проведения раздела.

Что нужно знать

Если права на владение участком есть у нескольких граждан, который состоит в долевой собственности, то такую площадь можно разделить. Во время составления собственности, распространяющейся на всех владельцев, в договоре обозначаются условия, согласно которым можно провести процедуру выдела каждый доли.

Совместная собственность на земельный участок оформляется согласно двум случаям: если владельцы – супруги, которые приобретают равные права на недвижимость, либо если площадь переходит в наследство нескольким гражданам, при этом не проводится процедура выдела доли. В остальных случаях общая собственность не оформляется.

Пример первой ситуации Если супругам потребуется разделить земельный участок, на который они имеют равные права, то процедура возможна только в случае, когда площадь недвижимости позволяет это сделать.

Для этого ее общая площадь должна превышать минимальные нормы для участков, установленные государством или местными властями. В случае, когда деление невозможно, участок будет передан тому, кто имеет больше прав на землю.

Пример второй ситуации Земельный участок перешел по наследству сразу двум сыновьям. Общая площадь недвижимости равняется 14 соткам, которые будут переданы гражданам для дальнейшего разделения. Если же земельный участок нельзя разделить так, чтобы он соответствовал минимальным требованиям размера (например, его площадь 6 соток), то недвижимость переедет во владение тому наследнику, который имеет больше прав на его получение.

При любой из ситуации, когда гражданин, который имеет меньше прав на владение участком, должен получить от второго компенсацию. Это правило закреплено в Земельном кодексе РФ. Положение устанавливает порядок и условия выплаты компенсации.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Законодательный аспект

Вопрос о разъединении участка регулируется статьей №11.4. Земельного кодекса РФ:

  • Раздел земельного участка – это процесс, при котором образуются новые территории, при этом исходный участок перестает существовать. Исключениями являются случаи, когда разделение проходит с учетом пунктов 4 и 6. Некоторые другие случаи можно найти в ФЗ №214.
  • Собственник получает права на владение каждым образуемым участком, который были получены вследствие раздела.
  • Если разделу подвергается участок, который является общей собственностью нескольких граждан, то права на образуемые участки получает каждый владелец. Иные условия могут быть вписаны в составляемое соглашение.
  • Если разделу подвергается участок, которым имеет право пользоваться некоммерческая организация (дачные, огороднические и другие хозяйства), то процедура будет регламентироваться проектом межевания. В этом случае земельный участок, от которого отделился другой, продолжает существовать, но уже с другими границами. Деление может создать один и более новых участков, которые можно использоваться в соответствии с их целевым назначением.
  • Если разделу подвергается участок, предназначенный для комплексного освоения согласно заключенному договору, то процедура проходит в соответствии с проектом межевания. Порядок регламентируется ФЗ №171.
  • Если разделу подвергается земля, которая является собственностью муниципалитета или государства, то образовывается более одного участка. Исходная территория сохраняется, изменяются лишь ее границы.
  • Если разделу подвергается участок, являющийся собственностью муниципалитета или государства, который был отдан на бессрочное пользование гражданину или организации, то требуется отправить заявление об утверждении схемы в исполнительный орган власти. Гражданин должен передать заявление, подготовленную схему расположения границ и документы, доказывающие его право на бессрочное пользование участком. Составленное заявление должно быть рассмотрено в течение одного месяца, после чего будет принято решение. Если был дан отказ на проведение операции, то он должен иметь законные основания.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Как происходит процедура разъединения земли

Процедура разъединения земли проходит в соответствии с несколькими этапами. Первым из них является процедура межевания, которая необходима для установления точных границ участка. Некоторые из земель уже могут ими обладать, этот факт можно уточнить через кадастровую палату. Если же информация отсутствует, то межевание обязательно, проводиться оно будет за счет собственника.

Во время проведения межевания геодезист должен удостовериться, что данные верны и совпадают, после чего он сможет переходить к следующему этапу процедуры.

Работы ведутся достаточно долго, так как межевание подразумевает под собой целый комплекс мероприятий, нацеленных на создание полного плана участка. Без полученного межевого дела нельзя будет проводить процедуру деления, продажи, покупки, дарения и так далее.

Этапы процедуры межевания:

  1. Обращение к геодезистам, которые назначают плату за услугу, после чего подписывается договор.
  2. Когда работы были проведены и границы определены, начинается оформление плана будущего участка. Для этого потребуется отправиться в кадастровую палату со всеми документами, позволяющими провести процедуру регистрации. В это же время с учета будет снят исходный участок.
  3. Каждая из новообразованных территорий получает индивидуальный кадастровый номер, который заносится в одноименный паспорт недвижимости. Паспорт будет содержать в себе информацию обо всех характеристиках участка, включая адрес.
  4. Для завершения процесса регистрации понадобится оплатить государственную пошлину в размере 350 рублей. После этого подаются документы в Росреестр или МФЦ для получения полного пакета прав на созданный участок.

Не учитывая процедуры межевания, срок оформления займет не более десяти дней. Решение об установлении прав принимается в течение пяти дней.

Образец оформленного нотариально согласия

Необходимые документы

Так как процедура оформления разделяется на два этапа (обращение к инженеру и в Росреестр), то определяются два пакета документов:

Форма межевого плана:

Схема раздела земельного участка

Она может создаваться в бумажном или электронном виде. Перед составлением схема потребуется провести некоторые подготовительные действия, которые основываются на требованиях федерального органа исполнительной власти, который занимается кадастром недвижимости. Требования к подготовке схемы, которая будет составляться в электронном виде, можно найти в ФЗ №762.

Подготовка схемы заключается в учете факторов:

  • правила землепользования;
  • правила застройки;
  • соответствие документам территориального планирования;
  • проекты планировки;
  • положения о работе с особо охраняемыми территориями;
  • есть ли на участке зоны, к которым требуется особенные условия использования;
  • красные линии;
  • территории общего пользования;
  • границы;
  • завершенные и незавершенные объекты.

Всеми этими работами будет заниматься геодезист, с которыми заключен договор на оказание полного спектра услуг для межевания.

Схема разделения участка содержит в себе следующие сведения:

  • площадь проектируемых участков;
  • границы проектируемых участков;
  • план дома, если таковой имеется;
  • план других объектов, в том числе и недостроенных;
  • количество создаваемых наделов;
  • сведения об утверждении схемы раздела земельного участка, которые могут быть взяты из соглашений, приказов и других документов, имеющих юридическую власть.

Куда обращаться за утверждением

Для того чтобы утвердить схему раздела земельного участка понадобится обратиться в орган местного самоуправления. Подтверждение должно быть передано в отношении каждой новообразованной территории. Утверждение потребуется при необходимости выбора участка для начала строительства, что регулируется статьей №31 ЗК РФ.

Само законодательство не обозначает никаких регулирующих актов, которые бы позволили определить порядок согласования границ и утверждения схемы раздела. В обязанности органов местного самоуправления входит только необходимость информирования заинтересованных граждан в том, что участок будет подвергаться делению, согласно составленному плану.

Утверждение и выдача схемы измененных границ участков регулируется статьями №34 и 36 ЗК РФ, согласно которым этим должны заниматься местные власти.

Подготовка схемы также не регулируется никакими нормативными актами, хотя существуют обязательства к наличию определенной информации. Обо всех нюансах геодезисты знают, поэтому составляют схему образования новых участков с приложением максимально исчерпывающей информации.

Когда может понадобиться независимая экспертиза

Экспертиза земельного участка – это часть кадастровой процедуры, которая может потребоваться при проведении операций с некоторыми территориями. Экспертиза не является самостоятельной процедурой, проводится в рамках стандартного исследования земли.

Инициатором может являться любое лицо (частное или юридическое) в любом порядке (через суд или без его решения). Итогом проведения процедуры является заключение эксперта, основанное на полученных сведениях.

Несмотря на то, что процедура не заключает в себе никаких сложностей, на практике оформление оказывается куда сложнее и дольше. Поэтому для проведения экспертизы стоит привлекать только квалифицированных специалистов с достаточным опытом, что понадобится для выполнения множества нюансов работы. Самой сложной частью являются правоотношения между сторонами (супруги, коллеги, родственники и так далее).

Проводить экспертизу придется в процессе создания нового участка, то есть в следующих случаях:

  • требуется оформить права собственности сразу для нескольких граждан;
  • когда требуется выделить один или несколько участков из другой территории;
  • при продаже земли, когда потребуется разделение на доли.

Экспертиза будет проводиться для объектов:

  • специального назначения;
  • сельскохозяйственного назначения;
  • особо охраняемых земель и земель запаса;
  • земель лесного и водного фонда;
  • которые располагаются в населенных пунктах.

Экспертиза проводится для определения настоящей площади, раздела объектов и зданий, которые располагаются на территории. После того как процедура разъединения заканчивается, образовываются новые участки.

Порядок раздела земельного участка в 2020 году и его особенности

Относительно разделов земельных наделов предусматривается специально разработанная процедура. Разрабатывается она на федеральном уровне и применяется во всех регионах. Процесс носит унифицированный характер, так как им могут воспользоваться большие предприятия и отдельные граждане.

Понятия

Раздел участков выражен в процедуре перераспределения наделов, в процессе которого из одного крупного образованы несколько. Рассматриваемая процедура является частью межевания и также относится к деятельности геодезической направленности. Проводится она в несколько шагов:

  • определяется возможность проведения процедуры, устанавливается соответствие требования административного характера;
  • планируются работы совместно с инженером по кадастрам;
  • раздел участка;
  • оформление документации и процесс регистрации.

Раздел земли

Для разделения земельного надела требуется обратиться в компанию, осуществляющую геодезическую деятельность. Такие компании являются частными, поэтому необходимо удостовериться в наличии лицензии на осуществление рассматриваемых работ. Также имеется возможность обратиться в отделение картографии и кадастра местного уровня.

Специалистами составляются примерные варианты планов участков, которые будут созданы, основываются они на выписке, полученной из записей учетного характера из ГКН. Выписка выдается на основании составленного соглашения.

Чертеж земельных участков и их частей

Зачастую возникают вопросы, связанные с деление надела в натуре. Такая процедура связана с разделение надела посредством проведения межевания. Раздел производится на местности, поэтому получил название в натуре.

Для этого специалисты, имеющие необходимую квалификацию, выходят на местность, подлежащую разделу, и при помощи специальной аппаратуры намечают линии межевки. Отметки проставляются в соответствии с ранее составленным планом.

Процесс осуществляется достаточно тщательно, допускается небольшая погрешность, которая полностью зависит от того, какова площадь надела. Относительно каждой категории земель устанавливается погрешность согласно нормативам.

План раздела земли

К примеру, когда речь идет о землях, расположенных в границах поселений – она не может превышать больше 10 см.

Лица, исполняющие геодезическую деятельность, установив площадь участка и его границы, на точках, являющихся поворотными, распределяют знаки межевки и соответствующие линии. Далее по таким линиям проводятся соответствующие границы наделов.

Фиксация и удостоверение границ производится всеми лицами, имеющими заинтересованность в данном вопросе. Под такими лицами понимаются собственника межуемого участка и его соседей.

Для сдачи актов межевки составляется акт, который передается хозяину земли. Места их расположений отмечается на схеме плана межевания и не может изменяться с течением времени. В случае изменения таких знаков для нарушителя предусматривается наказание в виде штрафа.

На законодательном уровне регулирование рассматриваемого процесса производится Земельным кодексом и прочими актами, принятыми на региональном и федеральном уровнях.

Основания

В качестве основания для начала деления земельного надела выступает заявление, написанное собственником участка. Подается заявление в компанию, осуществляющую геодезическую деятельность.

Собственник наделен полномочиями по делению земли при совершении с ней сделок имущественного характера или по иным причинам, которые закреплены законодателем.

Некоторые ситуации подразумевают, деление надела на несколько составляющих лицами, участвующими в долевом владении землей. Производится такая процедура с целью выделения доли в автономный статус.

Также деление подразумевается, когда несколько лиц получают участок в качестве наследственной массы, либо после прекращения брачных отношений между супругами.

Надел удастся поделить, если:

  • относительно участка предусматривается право собственности и имеется вся необходимая документация (если установлен сервитут земельного участка – он не может быть поделен);
  • земля не находится в залоге и в отношении нее не установлено обременений;

    Пример соглашения о разделе

  • при соблюдении условий, что после деления вновь образованные наделы будут соответствовать минимуму, установленному региональными властями;
  • каждый надел должен иметь отдельный выход к дороге;
  • границы вновь образованных наделов не вклинены друг в друга;
  • отсутствует наложение границ.

В ситуации, когда не соблюдается одно из вышеописанных условий – заявителю отказывают в делении участка.

Минимальный размер наделов, которому должны соответствовать участки устанавливаются на региональном уровне, поэтому в разных субъектах эта цифра может разниться. Чтобы узнать точный размер, действующий по региону, требуется обратиться в соответствующие органы власти.

Межевой план

Когда деление участка произведено – собственник получает первый акт на землю, который носит наименование межевого плана. Документ составляется инженером по кадастрам, который уполномочен на осуществление такой деятельности.

План изготавливается по форме, которая считается особой. В него обязательно включается текстовая часть и графическая. Каждая часть имеет свои подразделы.

В текстовую включается:

  • сведения общего характера относительно проведения работ;
  • данные, имеющие исходное значение;
  • расчеты, которые были произведены;
  • информация относительно вновь образованных участков;
  • акт, вынесенный инженером по кадастрам;
  • документ, где указано, что границы были согласованы между соседями.

Пример плана межевания

Далее располагаются схемы и чертежи, карты, относящиеся к наделу. Исполняться они должны согласно требованиям, установленным относительно использования знаков топографии, масштабирования, созданию макетов чертежей. Специалистам требуется подготовить несколько разделов:

  • схема, где отмечены геодезические строения;
  • чертежи новых участков;
  • схема, согласно которой происходит расположение;
  • поворотные точки (их абрисы).

Пример схемы раздела:

Образец схемы раздела земли

Срок, отведенный на подготовку документа, зависит от того, какая загруженность у компании, каковы условия осуществления деятельности. Некоторыми компаниями применяется особый тариф, который дает гарантии относительно быстрого выполнения работ. В среднем срок варьируется от 1,5 до 3 месяцев. Соответственно этот фактор влияет на стоимость работ.

Оплатить необходимо межевку обоих наделов, также в стоимость включается изготовление межевого плана. По стране средняя цена составляет порядка 8 тысяч рублей.

Разделение через судебные органы

Бывает и такое, что стороны не могут достичь согласия в вопросе разделения надела. Случиться это может, если:

  • кто-то из участников долевого владения не согласен с процедурой;
  • отсутствует согласия мужа или жены на раздел (в этом случае, неважно является ли супруг собственником надела);
  • когда происходит расторжение брачных отношений и супруги не могут договориться между собой;
  • при наступлении аналогичных ситуаций относительно наследуемого имущества.

Подача искового заявления в суд имеет свои несомненные плюсы, которые заключаются в том, что решение вынесенное судьей расставит все на свои места, в то время как простой спор может длиться на протяжении неопределенного периода времени.

В решении суда содержатся положения, на которых основывается алгоритм для дальнейших действий.

Подача иска происходит в суд районной инстанции, расположенный в месте расположения участка, в отношении которого ведутся споры. Стороны в таком случае представлены теми, кто высказывается за раздел и кто против данной процедуры. К иску прикладываются копии документов согласно количеству ответчиков по делу.

В основную часть заявления включаются сведения о:

  • предмете распрей, с указание всех технических его характеристик;
  • обстоятельствах, которые послужили началом для зарождения спорной ситуации;
  • попытках относительно поиска мирной договоренности между сторонами;
  • подтверждении составленного иска посредством фактов.

Исковое заявление о разделе земельного участка

Правомерность подачи иска обязательно должна быть подтверждена с помощью фактов. Требуется доказать что разделение не наносит ущерба для чьих-либо прав.

Правовыми основаниями подачи заявления выступают статьи 11.2, 11.4 и другие ЗК РФ. Ссылка на данные нормы должна содержаться в иске. Заявитель просит суд поделить надел на определенное количество частей.

Когда раздел производится более чем на 2 части – необходимо соблюсти дополнительные условия. Использование наделов устанавливаются нормативными актами.

В отношении ранее учтенного земельного участка

Деление может проводиться относительно:

  • участков, учтенных в кадастре;
  • не учтенных ранее.

Когда деление происходит относительно надела, который ранее состоял на учете и был единым нераздельным объектом – к нему применяется процедура законного деления.

Собственник надела предоставляет заявление и межевой план, после чего проводятся границы и образуются новые участки. После этого соответствующие записи вносятся в кадастры.

Каждому участку присваивается свой номер, а его собственнику выдается свидетельство, подтверждающее наличие прав.

Нюансы

Особенности рассматриваемой процедуры связаны с делением наделов на 2 и более, нахождением землей в аренде, собственности муниципалитета. Также при делении участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Разделить на два

В таком случае к наделу предъявляются требования:

  • выделенные части должны находиться в полном соответствии с целевым назначением;
  • надел находит в обороте;
  • отсутствует установление запрета;
  • не выступает в качестве предмета залога;
  • не содержит противоречий регламенту градостроительства;
  • налоги должны быть оплаченными (в том числе земельный налог для юридических лиц);
  • собран полный пакет документации;
  • состояние на кадастровом учете;
  • соблюдены минимальные размеры.

На рассматриваемый процесс требуется получить согласие супруга, если таковой имеется у собственника. Если хозяев участка несколько – разрешение необходимо получить от каждого из них. Документ подлежит удостоверению в нотариальной конторе. Когда инициатива собственника является односторонней, то требуется обратиться в судебный орган.

Для проведения процедуры требуется собрать все необходимые документы, в число которых включаются:

  • кадастровые бумаги;
  • межевой паспорт;
  • свидетельство, подтверждающее наличие права собственности;
  • документ, посредством которого права перешли к собственнику;
  • разрешение в надлежащей форме;
  • акты, подтверждающие личности всех собственников.

Образец заявления о разделе земельного участка

Далее пишется заявление в компетентную компанию. Пишется оно на имя руководителя компании. Адрес учреждения можно найти на просторах интернета. Также можно обратиться в местное отделение Росреестра. В заявлении указывается:

  • полное название организации;
  • форма осуществления деятельности;
  • данные руководства;
  • сведения о заявителе;
  • название документа;
  • данные относительно надела;
  • указать основания приобретения прав на землю;
  • намерения по разделу земли;
  • указать причину обращения;
  • перечислить предлагающиеся бумаги;
  • подпись и дату в конце листа.

Может быть составлено соглашение о разделении участка между собственниками. Такой документ оспаривается достаточно редко. Когда наделом владеют несколько лиц, то они могут его поделить при условии:

  • правовое обеспечение надлежащее;
  • отсутствуют ограничения, обременения;
  • право собственности подтверждено документально;
  • акт составляется между всеми владельцами;
  • обращаются в геодезическую компанию все хозяева земли.

Составляется акт в свободной форме. Количество экземпляров равно количеству собственников. В нем указываются:

  • данные относительно каждого собственника;
  • сведения о земле;
  • соглашение, достигнутое между сторонами.

Пример соглашения о разделении участка между собственниками

В таком случае деление производится в порядке межевания. Решение относительно деления земли принимается вышеуказанной компанией, если она на то имеет полномочия. В каждом регионе такие правила разнятся.

После межевки участка он еще не считается разделенным. Алгоритм представлен таким образом:

  1. Проводятся границы надела и устанавливаются метки на участке. В это время готовится межевое дело.
  2. Образованные земли ставятся на кадастровый учет. Также основной участок, который был поделен, снимается с такого учета.
  3. Производится выдача собственникам документов, посредством которых удостоверяются их права.

В процессе проведения регистрационных действий заявителю потребуется уплатить государственную пошлину. Размер ее равен 350 рублям с каждого надела.

Кроме того она уплачивается за то, что основной участок снимается с учета. Оплата производится способом, который наиболее удобен для заявителя. Квитанция прилагается к основному пакету документов.

Права регистрируются в отделении Росреестра или посредством обращения в многофункциональный центр. Обращение происходит лично или с помощью почтовых услуг.

При личном посещении органа при себе нужно иметь документ, посредством которого удостоверяется личность заявителя. Документы принимаются под расписку. Также будет указана дата, когда необходимо повторно посетить орган и получить готовую документацию.

Каждым участником раздела, оформление производится лично или через лицо, оказывающее представительские услуги. В последнем случае требуется доверенность, оформленная в надлежащем порядке.

Под многоквартирным домом

В данном случае решить вопрос мирным способом практически невозможно. Это связано с тем, что все собственники квартир обладают правом собственности относительно прилегающего к дому участка. Доли всех равны. Если соглашение не было достигнуто, то возникает возможность:

  • договориться о выделении долей;
  • закрепление долевой собственности через судебный орган.

После этого все собственники смогут распоряжаться долями по своей воле.

В аренде

Такой процесс представлен в виде образования участков из одного надела, который отнесен к собственности муниципалитета. В этом случае полученный надел должен иметь ту же категорию, что и исходный.

Раздел участка, который сдан в аренду, требуется, когда происходит отчуждение недвижимости, которая на них расположена.

Муниципальной собственности

При разделе таких земель требования аналогичны:

  • делимость;
  • добровольность и прочее.

Получать согласие на проведение процедуры не требуется, когда надел выделяется для использования предприятий  государственных или муниципальных. Регистрация проводится на основе:

  • заявления, поданного исполнительных органов;
  • актов местной власти;
  • лиц, которые получили наделы на некоторых условиях.

Когда в отношении участка устанавливается, что он неделим – оформление основывается на долевом праве или аренде большого количества лиц, что оформляется арендатором.

Госакт на землю

Этот документ является основным, где закрепляется право на использование земельного надела. Зависит это от его назначения, которое определяется рассматриваемым актом. Закрепление права собственности производится в момент прохождения регистрации акта.

Государственный акт на участок

Произвести раздел участка можно при соблюдении установленных законодателем условий. Поделить надел можно на столько частей, сколько требуется владельцу.

Порядок перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года

Земельные участки, в соответствии со ст.11.7 Земельного кодекса могут быть перераспределены между собственниками. В статье подробно разберем, какой существует порядок перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года.

Правила образования земельных участков в 2020 году

В соответствии с земельным кодексом (ст.11.2) существует несколько способов возникновения новых земельных наделов. Вот так звучат общие правила образования земельных участков, в 2020 году:

  • Выдел одного, или наоборот, объединение нескольких участков
  • Перераспределение земельных участков
  • Раздел (один участок делится на несколько)

Но мы остановим свое внимание на образовании земельных участков путем перераспределения. Уточним какова процедура и порядок перераспределения земельного участка в 2020 году. Также выясним куда стоит обращаться и какие документы следует собрать.


Когда возникает необходимость перераспределения земельных участков?

Необходимость в перераспределении земельных участков возникает по разным причинам. Чаще всего, собственник обращается по этому вопросу тогда, когда возникает проблема, которую удобно решить путем перераспределения земельных участков. Например, изломанная линия границы; вклинивания смежных участков; подвод коммуникаций; неудобный подход или подъезд; дом, который уже построен выходит за предельно допустимые границы от забора. Ведь по сути – перераспределение площади земельных участков – это процедура их объединения, а затем раздела. То есть, перераспределение создано для удобства собственников, чтобы исключить дополнительную волокиту с документами.

Собственник земельного участка, может путем перераспределения земельных участков осуществить прирезку земельного участка за счет смежных земель и увеличить свою площадь.

Особенности перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года

Какие существуют особенности перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года? По закону нельзя перераспределить дачные участки. Но это связано лишь с тем, что понятие дачный участок с 2020 года упразднили и заменили на садовый участок. Другие новшества в законодательстве касаются общих изменений в системе кадастра. Они связаны со вступлением в силу с 16.09.2020 закона 150-ФЗ (от 17.06.2020), который предусматривает новый порядок комплексных кадастровых работ для согласования границ земельных участков СНТ, территорий общего пользования и прочих участков, находящихся в собственности граждан.  Что же получается в результате перераспределения земельного участка между собственниками? Все просто — возникает новый участок (участки), с другими координатами и площадью. Насчет кадастрового номера – будет ли он изменен или нет, это решит кадастровая палата.

Порядок действий при перераспределении

Для начала собираем комплект документов. Чтобы выяснить, какие именно документы понадобятся для перераспределения земельных участков именно в вашем случае, следует обратиться в органы местной власти. Статья 39.29 Земельного кодекса гласит, что для перераспределения земельных участков нужно заключить соглашение между собственниками, в целях заключения которого подается заявление.
Заявление о перераспределении земельных участков
Заявление типовое, заполняется легко. Примерную форму можно найти на просторах интернета, однако лучше поинтересоваться в местных органах власти, какой бланк заявления принят в вашем муниципалитете, так как форма заявления не является общепринятой. Также заявление можно подать через госуслуги или по почте.
В заявлении обязательно должно быть указано:

  • ФИО, адрес, паспортные данные (для физ.лиц)
  • Наименование и реквизиты (для юр.лиц)
  • Кадастровые номера участков

Неотъемлемой частью заявления будет пакет документов, необходимых при перераспределении между земельными участками:

  • выписка из ЕГРН, либо копии документов о собственности или ином правообладании на землю
  • проект межевания территории
  • схема расположения земельного участка (если нет проекта межевания)
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для юридических лиц).

Это не исчерпывающий список документов. При перераспределении земельных участков, находящихся, в частной собственности или в государственной собственности, могут понадобиться еще какие-нибудь уточняющие документы, все зависит от индивидуального случая.

Сроки рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков

В соответствии со ст.39.29 (п.8) Земельного кодекса срок рассмотрения заявления о перераспределении земельных участков составляет 30 рабочих дней.
Этот срок может быт увеличен до 45 рабочих дней в случае, если для рассмотрения заявления требуется получить дополнительную документацию или материалы.
Если же заявление подано с нарушениями (в комплекте не хватает документов, подано в иной орган) – тогда оно возвращается в течение 10 дней со дня поступления.
Рассмотрев заявление о заключении соглашения о перераспределении земель администрация принимает одно из следующих решений:

  • Утвердить схему расположения, либо основываясь на утвержденный проект межевания дать положительный ответ на подписание соглашения о перераспределении земельных участков;
  • Отказать в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, указав при этом законные причины.

Если заявление рассмотрено, и дан положительный ответ, тогда следующим шагом будет Соглашение о перераспределении земельных участков.
Соглашение о перераспределении земельных участков заключается обязательно в письменном виде – это добровольное желание сторон с подробным описанием способов и мотивов перераспределения.
Соглашение составляется между заинтересованными собственниками участков
. Собственниками могут выступать как частники, так и государство или муниципалитет.

Кто оформляет перераспределение земельного участка

Мы выяснили, что для перераспределения земельных участков требуется ряд документов. А кто оформляет перераспределение земельного участка? Порядок перераспределения земельных участков предполагает участие не только собственников земель, в том числе муниципальных, государственных органов, но других структур и лиц. Так, в результате перераспределения готовится межевой план, право подписи которого принадлежит только зарегистрированному кадастровому инженеру, кроме того, кадастровый инженер дает консультации и оказывает помощь как на этапе подготовки документов (схем, проектов), так и после заключения соглашения.

Для того, чтобы оформить межевание следует выбрать кадастровую компанию или кадастрового инженера в своем регионе. Мы подготовили для этого бесплатный и удобный онлайн сервис — калькулятор цен на кадастровые услуги, с помощью которого можно выбрать исполнителя кадастровых работ.
Диск с межеванием, а также пакет документов для регистрации вновь созданных перераспределенных земельных участков, передается в местный МФЦ, для последующей регистрации в органах Росреестра.
Когда вновь созданные участки будут поставлены на кадастровый учет, тогда старые прекратят свое существование
.
Таким образом, за счет перераспределения земельных участков возможно увеличение или уменьшение площади таковых. Увеличение площади (прирезка земельного участка) может быть как за счет государственных (муниципальных) земель, так и за счет частной собственности. Как правило, при таком раскладе, в соглашении обычно прописывается денежная компенсация.

Разделение земельного участка в 2020 году — правила и инструкции

Рубрика обновлена: 17 марта 2020 г.

Автор статьиДевяткин АлександрЗемельный юрист. Стаж работы с земельными участками с 2020 г.

Здравствуйте. Раздел земельных участков регулируется статьей 11.4. Земельного Кодекса РФ. Крайне советую прочитать эту небольшую статью, чтобы иметь хотя-бы небольшое представление об этой процедуре.

Если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу или в конце статьи.

Как правильно оформить в 2020 году

Для начала изучите требования к участку, прежде чем его разделить.

Я опубликовал 2 инструкции, т.к. многое зависит от количества собственников. Инструкции подходят для разных видов участков — ИЖС, ЛПХ, СНТ и т.п., но только без построек. Если на участке стоит какая-либо постройка, раздел такого участка происходит немного по-другому.

Вариант №1 — когда участком владеет несколько собственников

Как разделить участок, если им владеет несколько собственников — инструкция подходит как при общей долевой собственности, так и при совместной. Оформление уложил в 4 этапа.

Вариант №2 — когда один собственник

Как разделить участок, если им владеет один собственник. В этом случае разделить участок легче, инструкции по ссылке всего в 3 этапа.

Требования к участкам

Не каждый участок можно разделить, для этого есть определенные требования:

  • Участок должен стоять на кадастровом учете — п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

    Я опубликовал подробную инструкцию с картинками — как проверить есть ли земельный участок в кадастровом учете.

    Если участок не стоит на кадастровом учете, для начала нужно это исправить. И только потом участок можно разделить. Постановка земельного участка на кадастровый учет.

  • У участка должны быть определены границы — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

    У меня также есть отдельная инструкция — как узнать определены ли границы у земельного участка.

    Если кратко, найдите участок на публичной кадастровой карте Росреестра. Чтобы не искать, можете нажать кнопку «лупа» слева и ввести кадастровый номер участка. Если участок имеет границы, на кадастровой карте он будет подсвечен желтым. Если границы не уточнены, будет написано «Ничего не найдено» или «Без координат границ». В этом случае сначала нужно установить границы участка и только потом заниматься переводом с ЛПХ в ИЖС.

    Примеры участков

    (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

    Границы определены

    Границы не определены

  • Если собственников несколько, все они должны быть согласны на раздел. Им потребуется подписать соглашение о разделе участка (об этом ниже). Если кто-либо не согласен, придется обращаться в суд и делить участок по решению суда. Это указано в п. 5 и 8 ст. 11.2 ЗК РФ.
  • Полученные участки не должны быть меньше минимальной площади, которая установлена местными органами власти — ст. 11.9 ЗК РФ.

    Минимальная площадь в населенных пунктах разная, потому что ее устанавливают местные органы власти. Она также зависит от категории участка и вида его разрешенного использования. Например, минимальный размер участка ИЖС или ЛПХ в Люберецком районе Московской области — 4 сотки, а в Балашихинском районе по таким же участкам — 6 соток. В п. Лесколово Ленинградской области для ИЖС — минимум 6 соток, для ЛПХ — минимум 10 соток. Поэтому, нельзя разделить участок в 10 соток на два участка, если местной администрацией установлен минимальный размер в 6 соток.

  • К каждому участку должен быть доступ/проход, иначе его не поставят на кадастровый учет — пп. 26 п. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости. Если на участок не получится сделать проход с улицы (дороги), его нужно сделать через соседний полученный участок.

    Ниже я нарисовала как собственникам можно разделить участок в зависимости от его расположения.

    Пример №1

    (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

    Первый вариант — к каждому участку есть доступ с дороги

    Второй вариант — доступ ко второму участку осуществлен через сервитут

    Пример №2

    Первый вариант

    Второй вариант

  • Нельзя разделить участок с видом разрешенного использования «Для ведения крестьянско-фермерского хозяйства». Прямой запрет указан в п. 1 ст. 9 Федерального закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Раздел, выдел земельного участка

Основным документом, регулирующим раздел, выдел земельных участков, является Земельный Кодекс РФ (далее – ЗК РФ).

Раздела земельного участка – это один из способов образования одного участка или нескольких самостоятельных земельных участков.

На основании пункта 4, пункта 7 статьи 22.2 Федерального Закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе земельного участка. Одновременно с заявлением о государственной регистрации прав на образуемые земельные участки подается заявление о государственной регистрации перехода или прекращения прав на такие земельные участки. Государственная регистрация перехода или прекращения прав на указанные участки осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки.

Основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, являются:

1) решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

2) соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;

3) иной документ, на основании которого в соответствии с Законом о регистрации и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

По общему правилу п. 2 ст. 11.2 и п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ исходный земельный участок, из которого при разделе образованы земельные участки, прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из него земельные участки. При этом имеется в виду, конечно, не фактическое, а юридическое прекращение существования разделенного земельного участка, который перестает существовать в качестве объекта земельных и гражданско-правовых отношений.

В соответствии с п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

При этом не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях образования земельных участков на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии с п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними. Исключение составляет выдел земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения установлен статьями 13, 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Данной нормой установлено, что, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных ЗК РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером.

Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем земельного участка или земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения  участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Ирина Спиранская,

главный специалист-эксперт Омского отдела

Управления Росреестра

по Омской области,

государственный регистратор.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: