Структура договора совместного пользования земельным участком

Соглашение о порядке пользования земельным участком

Подборка наиболее важных документов по запросу Соглашение о порядке пользования земельным участком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

  • Земля:
  • Акт выбора земельного участка
  • Амортизация земельных участков
  • Виды разрешенного использования земельных участков
  • Выдел земельного участка
  • Ещё…

Формы документов: Соглашение о порядке пользования земельным участком

Судебная практика: Соглашение о порядке пользования земельным участком

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Соглашение о порядке пользования земельным участком

Структура договора совместного пользования земельным участком

Имущество может находиться в собственности одного или нескольких лиц. Если владельцев много, то им необходимо согласовать шаги по управлению общим объектом. Иначе неизбежно возникнет конфликт интересов.

Наиболее частые случаи возникновения общей собственности – получение недвижимости по наследству или раздел при разводе. В этой ситуации отношения между владельцами оставляют желать лучшего.

Наиболее приемлемый вариант решения данной проблемы – заключить договор совместного пользования земельным участком.

Что говорит закон об общем владении

Рассматриваемое юридическое понятие закреплено в ГК РФ в главе 16. Этот раздел посвящён общим правилам взаимодействия граждан, которые владеют имуществом совместно.

Корень проблемы кроется в невозможности разделить определённые объекты. Например, если на земельном участке расположен объект недвижимости.

Раздел территории приведёт к тому, что строение окажется на части, принадлежащей одному лицу, в то время как другому не достанется ничего. В ином случае граница новых участков пройдёт под зданием, что приведёт к новому спору.

Также Градостроительный кодекс РФ устанавливает предельные минимальные размеры участков. Поэтому не все наделы можно разделить на самостоятельные объекты.

Право собственности предполагает наличие у лица 3-х возможностей: владеть, пользоваться и распоряжаться определённым объектом по своему усмотрению.

Пользование может выражаться в следующем:

  • возделывание земли;
  • использование полезных свойств участка;
  • посадка растений;
  • строительство сооружений;
  • иные мероприятия.

Закон предусматривает, что такие действия должны совершаться только при наличии согласия между всеми владельцами недвижимости. При его отсутствии заинтересованные лица должны обращаться в суд.

Собственность может быть разделена на доли или использоваться без такого деления. Определение долей не предусмотрено, например, для части земли садоводческих и дачных кооперативов: дорог, территорий, занимаемых водными объектами, и т.д.

Доля ограниченно оборотоспособна. Собственник может её дарить, завещать, использовать в качестве залога. Продажа возможна только при условии, что другой владелец будет своевременно извещён об этом. Сделка осуществляется, если все остальные владельцы отказались использовать своё преимущественное право покупки.

Образец соглашения о порядке владения и пользования земельным участом:

Требуемый перечень бумаг

Для правильного оформления договора понадобятся следующие документы:

  • личные паспорта владельцев;
  • выписки из ЕГРН о праве собственности и размере доли;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • документы, подтверждающие полномочия представителей.

Если стороной является юридическое лицо, то его представитель должен предъявить действующую доверенность, заверенную уполномоченным лицом организации. Или представить выписку из устава, где будет указано, что этот гражданин уполномочен подписывать подобные договоры от имени организации.

Документы проверяются непосредственно перед подписанием договора. Целесообразно сделать копии каждой бумаги для всех сторон соглашения, чтобы все могли использовать их при необходимости.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Порядок оформления договора совместного пользования земельным участком

В первую очередь все лица, имеющие права на объект недвижимости, должны оформить документы в Росреестре. Уполномоченное лицо должно выдать каждому выписку из ЕГРН, где будет чётко указан размер его доли.

Далее возникает ситуация, когда один из собственников понимает, что дальнейшее владение участком возможно при наличии соглашения. После этого все заинтересованные лица приглашаются для ведения переговоров.

Как правило, в договоре обуславливается несколько аспектов:

  • несение расходов;
  • обслуживание участка;
  • кто какую часть территории будет использовать по своему усмотрению;
  • порядок использования коммуникаций;
  • эксплуатация общего имущества (например, хозяйственных построек).

Скачать бланк договора совместного пользования земельным участком

Образец договора о совместном пользовании земельным участком можно скачать с профильного сайта и изменить его положения по усмотрению сторон. Для этого используются ресурсы компьютерной техники. В 2020 году практически у каждого есть возможность самостоятельно отредактировать текстовый файл. При возникновении вопросов можно обратиться к нормам ГК РФ.

Возможна ситуация, когда владельцы активно используют общий участок. В этом случае может потребоваться консультация юриста, который подскажет наиболее удобный и эффективный способ взаимодействия. Также приглашение специалиста со стороны поможет избавиться от эмоциональной составляющей отношений.

Регистрировать соглашение нигде не требуется. После подписания договора стороны обязаны придерживаться его положений. В противном случае граждане могут прибегнуть к судебной защите и потребовать материальную компенсацию.

Если стороны не смогли прийти к консенсусу, то остаётся обратиться в суд. Этот государственный орган имеет право установить режим использования общего владения, исходя из сложившейся практики, нуждаемости каждого собственника и размеров долей.

Решение суда обязательно для исполнения. Если положения документа нарушаются, заинтересованные лица вправе обратиться к судебным приставам.

Образец выписки из ЕГРН на земельный участок

Образец содержания

В документе должны быть отражены следующие сведения:

  1. Наименование документа, дата и место составления.
  2. Ф.И.О. каждого из собственников, реквизиты паспортов каждого из них, адреса постоянной регистрации.
  3. Информация об объекте недвижимости: адрес, место расположения, площадь, кадастровый номер.
  4. Сведения о размере доли каждого из участников соглашения.
  5. Правовое основание для возникновения права собственности (например, наследование).
  6. Порядок несения расходов по использованию и обслуживанию участка.
  7. Закрепление определённой части надела за каждым из собственников, где они могут свободно заниматься садоводством, огородническом или иным образом использовать землю.
  8. Порядок использования общего имущества.
  9. Заключительные положения: дата вступления договора в силу, количество экземпляров, перечень приложений, порядок разрешения споров.
  10. Дата, подписи, фамилии и инициалы сторон.

В качестве приложения к договору можно использовать копию кадастрового плана с отмеченными на нём границами территорий, отведённых каждому из собственников.

Если каждый из собственников настроен на консенсус, то соглашение будет подписано быстро и без хлопот. Судебное разбирательство повлечёт дополнительные расходы и растянет процедуру на несколько месяцев.

Определение порядка пользования землей: соглашение или иск

Время чтения: 7 минут

Земля – специфический объект имущественного права. Как и другая недвижимость, земельные участки могут находиться в общей и совместной собственности сразу нескольких лиц. Но далеко не всегда владельцам удается мирным путем решить, как использовать общее имущество. Законный выход – определение порядка пользования земельным участком. Давайте разберемся, о чем идет речь, в отношении какой земли может определяться порядок использования, и как это происходит на практике.

Что такое спорный земельный участок

Земля, как и прочее недвижимое имущество, может принадлежать сразу нескольким лицам. Если доли каждого владельца выделены, участок находится в долевой собственности. Если нет, земля является совместной собственностью таких лиц. Более того, даже если она и не находится в их собственности, сразу несколько граждан при этом могут использовать ее на праве бессрочного пользования.

Такие варианты совместного владения/пользования землей нередко сопровождаются спорами землевладельцев. Например, если кого-то из них по следующим причинам не устраивает сложившийся порядок пользования земельным участком:

  • собственник пользуется значительно меньшим участком, несоразмерным его доле;
  • другие собственники не допускают к пользованию участком полноправного владельца;
  • в силу особенностей расположения участка полноценное использование инженерных коммуникаций доступно лишь одному из собственников;
  • на общем участке отсутствуют зоны общего пользования, в частности, для проезда/прохода к зданиям или к другим участкам;
  • функциональное использование земельного участка одним из владельцев невозможно из-за препятствий со стороны остальных собственников и так далее.

Участок земли, в отношении которого собственники не могут согласовать условия совместного владения, считается спорным. Единственный выход в таком случае – установить правила его использования.

Спор может возникнуть в отношении любого общего участка:

  • распаеванных земель бывшего колхоза;
  • совместной собственности бывших супругов;
  • земли при многоквартирном доме.

Определение порядка пользования земельным участком при многоквартирном доме, а также паевой и супружеской собственности происходит по единой процедуре.

Порядок пользования земельным участком

Порядок пользования землей – это правила фактической реализации собственниками/пользователями земли своего права, вытекающего из права собственности / бессрочного пользования землей. Он предполагает определение объема прав в отношении конкретного участка, которыми наделено лицо.

Так, порядок пользования земельным участком в долевой собственности, согласно п. 2 ст. 247 , в общих ситуациях предполагает выделение каждому собственнику части имущества, соразмерной принадлежащей ему доле.

Таким образом, если участок принадлежит 4-м лицам и каждое из них владеет равной долей, им следует выделить по ¼ от всей площади участка, которым они могут пользоваться по своему усмотрению. Если фактическое пользование земельным участком это не допускает, собственник вправе требовать, чтобы другие владельцы долей выплатили ему компенсацию. Ее сумма должна быть соразмерна принадлежащей ему части.

Помимо личных долей порядок пользования предполагает и определение частей участка, находящихся в общем пользовании: дорог для проезда и прохода других собственников, инженерных коммуникаций, общих строений и так далее.

По понятным причинам при использовании земли следует учитывать функциональное назначение земельного участка. Так, если территория выделена для ведения сельскохозяйственной деятельности, на ней нельзя организовать жилищное строительство. С другой стороны, если сельскохозяйственная земля или земля для строительства не используется по назначению на протяжении определенного времени, ее и вовсе могут изъять.

Подробности содержатся в статье «Что такое земельная доля».

Определение правил пользования участком

Далеко не всем известно, как определить порядок пользования земельным участком, поэтому стоит исследовать требования законодательства.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК, порядок пользования общим наделом определяется по обоюдному соглашению всех сособственников земли. Его можно заключить даже в устном виде.

При этом совсем не обязательно, что каждый из совладельцев получит в распоряжение равные части имущества.

Например, участники соглашения могут договориться, что кому-то достанется большая площадь, но худшего качества. Или, например, на участке одного из сособственников окажется дорога общего пользования.

Если соглашение об условиях пользования было достигнуто путем длительных переговоров, сторонам рекомендуется подписать договор совместного пользования земельным участком. Участники внесут в него любые положения в отношении порядка пользования и определят сумму компенсации, если кто-либо из сособственников остался без выделенной доли.

Аналогичного порядка нужно придерживаться в случаях использования общей земли многоквартирного дома, особенно если он малоэтажный.

Собственники квартир, как правило, имеют в общей собственности землю под домом. Каждый использует прилежащую территорию по собственному усмотрению: одни сажают цветы, другие строят гараж. Чтобы у них не возникали претензии друг к другу, можно заключить соглашение о пользовании земельным участком между соседями. С этой целью следует созвать общее собрание.

Для определения справедливого порядка пользования жильцы должны учитывать положения ст. 15 . Согласно им, доля в праве общей собственности, в том числе и на землю, соразмерна площади их квартир в пропорциональном пересчете на площадь общей собственности. То есть чем просторнее квартира, тем больше земли положено жильцу.

Если же согласия им достичь не удалось, условия пользования придется определять в суде. Судебный орган, согласно п. 37 Разъяснений, утв. , при назначении порядка пользования учтет:

  • нуждаемость каждого из собственников в земельном участке;
  • наличие возможности совместного использования надела;
  • фактически сложившийся порядок пользования земельным участком, даже если он точно не соответствует размеру принадлежащих сособственникам долей.

Узнайте больше о том, что землепользование – это не только круг законов, направленных на использование земельных фондов, но также распоряжение земельной деятельностью и эксплуатация земли посредством собственного/наемного труда.

Подписание соглашения

Как упоминалось выше, совладельцы могут в добровольном порядке заключить соглашение о совместном использовании принадлежащего им земельного участка, оформив его в виде письменного договора.

Соглашение об определении порядка пользования земельным участком не имеет установленной законом формы и правил заключения, потому считается, что сособственникам достаточно подписать договор без нотариального удостоверения. При составлении проекта соглашения желательно учитывать следующие рекомендации:

  1. Соглашение по определению порядка пользования является по своей сути многосторонней сделкой, а потому для обретения юридической силы его следует оформлять письменно.
  2. Соглашение о совместном использовании обязательно должно содержать:
    • полное наименование совладельцев с указанием размера их долей;
    • реквизиты свидетельств о праве собственности/выписок из ЕГРН;
    • кадастровые сведения: расположение, площадь и прочие особенности участка;
    • детальное описание правил использования в отношении каждого собственника.
  3. Претензии каждого из участников, как и отказ от притязаний на использование земли, нужно перечислить в договоре.

Об установлении правил пользования по соглашению нужно уведомить всех совладельцев на общем собрании. Стоит письменно сообщить им и о проведении такого собрания.

Те, кто не имеют опыта составления документов, могут скачать образец соглашения о порядке пользования земельным участком в 2020 году и внимательно ознакомиться с текстом.

Определения условий использования земли в суде

Если мирно решить вопрос использования земли не удалось, можно прибегнуть к судебному порядку. Чтобы инициировать процесс об определении порядка использования земли, сособственники должны подать соответствующий иск.

При этом размер принадлежащий каждому доли будет далеко не единственным критерием, который учитывает суд. Помимо размера доли будут приняты во внимание и другие аспекты, которые уже обсуждались выше.

Нужно быть готовым к тому, что в суде определение порядка пользования земельным участком согласно долям может и не произойти. Например, судья придет к выводу, что требование нового собственника о выделении ему в натуре конкретной площади из общего участка является необоснованным.

Сами правила не подлежат какой-либо государственной регистрации. В случае неисполнения судебное решение может стать основанием для возбуждения исполнительного производства и привлечения судебных приставов.

Подача иска об определении порядка пользования землей

Исковое заявление – основа судебного процесса. Оно не только информирует суд о возникшем споре, но и предлагает варианты его разрешения. Так, истец может просить не только об определении правил пользования, но и предложить возможный вариант.

Исковое заявление подается в суд по правилам исключительной подсудности. Согласно ст. 30 , его направляют в мировой суд по месту расположения земельного участка.

Перед подачей иска истец уплачивает госпошлину в размере 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 .

Участие истца в процессе обязательно. Он должен явиться в суд в день заседания, чтобы поддержать свою позицию, давать разъяснения по поводу решаемого вопроса, предлагать пути решения сложившейся проблемы, привлекать свидетелей и экспертов.

Представлять и защищать его интересы в суде может третье лицо по доверенности, например, квалифицированный земельный юрист или адвокат.

Как составить исковое заявление

При составлении заявления нужно руководствоваться требованиями ст. 131 ГПК. Согласно им, в тексте документа следует указать:

  • наименование и реквизиты суда и сторон процесса;
  • описание сложившейся ситуации:
    • условия возникновения общей собственности;
    • размер долей каждого из сособственников;
    • реквизиты правоустанавливающих свидетельств и документов;
  • суть нарушенного права:
    • сложившийся порядок использования;
    • несоответствия таких условий размеру долей;
  • указание на досудебный порядок разрешения спора, например, что ответчик отказался заключить соглашение об использовании земельного участка;
  • свои условия использования;
  • перечень приложенных документов.

Это краткое описание содержания такого заявления. Чтобы не упустить чего-то важного, ознакомьтесь с образцом иска.

Если у истца нет опыта составления процессуальных документов, стоит обратиться к профессиональным юристам.

Привлечение экспертов

Поскольку любой спорный участок имеет историю использования (строения, насаждения и так далее), на практике выдел идеальной доли земли представляется затруднительным. Чтобы найти компромисс между нарушенными правами дольщика и лицами, которые фактически используют участок, суд может запросить заключение кадастрового инженера.

Эксперт анализирует сложившуюся ситуацию, проводит землеустроительную экспертизу и предлагает несколько возможных вариантов реализации прав совладельцев. Его заключение не является для суда обязательным – оно оценивается в общем порядке и является лишь одним из доказательств.

И все же поскольку позиция эксперта является беспристрастной и всесторонней, суды обычно принимают ее во внимание, отвергая предложения сторон.

Подавляющее большинство судебных разбирательств сводится к выбору оптимального варианта из моделей, предложенных кадастровым инженером. Поэтому для успешного исхода дела истцу рекомендуется получить экспертное заключение о возможных вариантах еще до подачи иска.

Наиболее подходящий вариант истец может положить в основу своих исковых требований. А ссылка в заявлении на выводы конкретного эксперта увеличит шансы на положительное решение.

Судебная практика

Единственным критерием при определении условий использования наделов долевыми сособственниками является размер их долей: какова доля, таков и фактический размер используемой земли. Но судебная практика определения порядка пользования земельным участком пошла по другому пути.

Суды, как правило, отдают предпочтение вариантам, при которых учитываются фактически сложившиеся условия использования земли сособственниками. Логично предположить: если существующая модель землепользования применялась на протяжении многих лет, но ни один из совладельцев до сих пор не заявил о своих правах на землю, значит, их все устраивало.

Такая позиция имеет правовое основание. Согласно ст. 8 ГК, права и обязанности граждан могут возникать не только по основаниям, предусмотренным законом, но и в силу действий или бездействия граждан.

Заключение

Порядок пользования общим земельным участком – это условия, на которых каждый из совладельцев реализует свое право собственности. Правила могут определить сами совладельцы путем заключения соглашения либо, если договоренности не удалось достичь, в судебном порядке. Такие дела суд рассматривает с привлечением эксперта, который предлагает несколько вариантов общего использования участка. При этом учитывается не только размер доли каждого совладельца, но и фактически сложившийся порядок пользования.

Разделение земельного участка в 2020 году — правила и инструкции

Рубрика обновлена: 17 марта 2020 г.

Автор статьиДевяткин АлександрЗемельный юрист. Стаж работы с земельными участками с 2020 г.

Здравствуйте. Раздел земельных участков регулируется статьей 11.4. Земельного Кодекса РФ. Крайне советую прочитать эту небольшую статью, чтобы иметь хотя-бы небольшое представление об этой процедуре.

Если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу или в конце статьи.

Как правильно оформить в 2020 году

Для начала изучите требования к участку, прежде чем его разделить.

Я опубликовал 2 инструкции, т.к. многое зависит от количества собственников. Инструкции подходят для разных видов участков — ИЖС, ЛПХ, СНТ и т.п., но только без построек. Если на участке стоит какая-либо постройка, раздел такого участка происходит немного по-другому.

Вариант №1 — когда участком владеет несколько собственников

Как разделить участок, если им владеет несколько собственников — инструкция подходит как при общей долевой собственности, так и при совместной. Оформление уложил в 4 этапа.

Вариант №2 — когда один собственник

Как разделить участок, если им владеет один собственник. В этом случае разделить участок легче, инструкции по ссылке всего в 3 этапа.

Требования к участкам

Не каждый участок можно разделить, для этого есть определенные требования:

  • Участок должен стоять на кадастровом учете — п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

    Я опубликовал подробную инструкцию с картинками — как проверить есть ли земельный участок в кадастровом учете.

    Если участок не стоит на кадастровом учете, для начала нужно это исправить. И только потом участок можно разделить. Постановка земельного участка на кадастровый учет.

  • У участка должны быть определены границы — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

    У меня также есть отдельная инструкция — как узнать определены ли границы у земельного участка.

    Если кратко, найдите участок на публичной кадастровой карте Росреестра. Чтобы не искать, можете нажать кнопку «лупа» слева и ввести кадастровый номер участка. Если участок имеет границы, на кадастровой карте он будет подсвечен желтым. Если границы не уточнены, будет написано «Ничего не найдено» или «Без координат границ». В этом случае сначала нужно установить границы участка и только потом заниматься переводом с ЛПХ в ИЖС.

    Примеры участков

    (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

    Границы определены

    Границы не определены

  • Если собственников несколько, все они должны быть согласны на раздел. Им потребуется подписать соглашение о разделе участка (об этом ниже). Если кто-либо не согласен, придется обращаться в суд и делить участок по решению суда. Это указано в п. 5 и 8 ст. 11.2 ЗК РФ.
  • Полученные участки не должны быть меньше минимальной площади, которая установлена местными органами власти — ст. 11.9 ЗК РФ.

    Минимальная площадь в населенных пунктах разная, потому что ее устанавливают местные органы власти. Она также зависит от категории участка и вида его разрешенного использования. Например, минимальный размер участка ИЖС или ЛПХ в Люберецком районе Московской области — 4 сотки, а в Балашихинском районе по таким же участкам — 6 соток. В п. Лесколово Ленинградской области для ИЖС — минимум 6 соток, для ЛПХ — минимум 10 соток. Поэтому, нельзя разделить участок в 10 соток на два участка, если местной администрацией установлен минимальный размер в 6 соток.

  • К каждому участку должен быть доступ/проход, иначе его не поставят на кадастровый учет — пп. 26 п. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости. Если на участок не получится сделать проход с улицы (дороги), его нужно сделать через соседний полученный участок.

    Ниже я нарисовала как собственникам можно разделить участок в зависимости от его расположения.

    Пример №1

    (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

    Первый вариант — к каждому участку есть доступ с дороги

    Второй вариант — доступ ко второму участку осуществлен через сервитут

    Пример №2

    Первый вариант

    Второй вариант

  • Нельзя разделить участок с видом разрешенного использования «Для ведения крестьянско-фермерского хозяйства». Прямой запрет указан в п. 1 ст. 9 Федерального закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: