Установленные предельные размеры земельных участков

Установленные предельные максимальные размеры земельных участков в 2020 году

При отсутствии денежных средств на покупку земельного участка человек может рассчитывать на государственную помощь. При этом важно соблюдать определенные на законодательном уровне условия.

Рассчитывать на крупный надел не стоит. Ведь в нормативно-правовых актах отражаются установленные предельные максимальные размеры земельных участков. Они зависят от различных факторов.

Нормативы определяются жилищным законодательством. Также на региональном уровне предусматриваются локальные акты, которые регулируют данный вопрос.

Законодательное регулирование

Законодательство, в котором отмечаются предельные максимальные размеры земельных участков, необходимо для обеспечения рационального использования площадей. Нормы считаются логичными, так как при отсутствии ограничений деление земли могло происходить бесконечно.

Микроучастки, полученные после раздела, не всегда оказываются пригодными для использования. Также нельзя рационально применять крупные наделы. Поэтому законами определены регламенты применения земель для каждого гражданина.

Собственники часто стремятся поделить участки.

Как показывает судебная практика, такие меры требуются при:

  • наследовании земли;
  • разводе супругов;
  • необходимости выделить землю одному собственнику для продажи;
  • стремлении продать и подарить часть участка.

Статья 56.8. Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков

Но при этом выделить долю, меньшую установленной нормы, будет невозможно. В настоящее время закон, которые регулирует данные правила, претерпел изменения.

В марте 2020 года Градостроительный кодекс РФ потерял пункт четвертый статьи 41. В нем отмечалось, что в ходе деления участки не должны превышать и быть меньше допустимых значений. Однако пункт 1 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ по-прежнему содержит данную норму с указанием допустимых значений.

Статья 11.9. Требования к образуемым и измененным земельным участкам

Упрощена была статья 33 Земельного кодекса РФ, в которой отмечалось установление норм для крестьян, садоводов, огородников и дачников на основании региональных законов. При этом личное подсобное хозяйство и ИЖС регулировалось актами органов местного самоуправления.

Для того, чтобы определить минимальные и максимальные значения, в соответствии с пунктом 1 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, нужно обратиться к градостроительному регламенту. Он прописывается в Правилах использования земли и застройки муниципальных образований. Документ подлежит утверждению органами местного самоуправления.

Статья 33. Нормы предоставления земельных участков

Регламенты могут содержать ссылки на муниципальные документы. Но если земельные участки не попадают в список тех, что регулируются данными законами, стоит обращаться к Земельному кодексу РФ и другим федеральным документам.

Например, регламент не может быть применим к:

  • землям, на которых располагаются объекты культурного наследия;
  • территориям общего пользования;
  • участкам для постройки линейных объектов;
  • площадям для добычи полезных ископаемых.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

В очередь на земельный участок можно встать, только необходимо собрать пакет документов.

Как происходит изъятие земельного участка за неиспользование — читайте в этой статье.

Установленные предельные максимальные размеры земельных участков

Градостроительный кодекс РФ обязывает местные органы власти утвердить регламенты, которые будут использоваться для городов и сельских местностей. Документы должны регулировать вопрос застройки земли в рамках поселения.

Регламентом предусматривается определение минимальных и максимальных значений участков. Также документ выделяет территории, где данные нормы не применяются.

Сделать сводный анализ по всем субъектам страны не получится. Поэтому для примера можно рассмотреть состояние регламента в Москве.

Столичные власти подготовили не отдельный документ, а ввели данные нормы в пункт 3.4.1. Правил землепользования и застройки города Москвы. Они определили, что в городе ни в одной из зон минимальные и максимальные значения не применяются.

В Московской области ситуация сложилась по-иному.

Согласно закону № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории МО», который был издан 17 июня в 2020 году, выделяют следующие показатели:

Для фермерского хозяйства Сорок гектаров.
Для садоводства Пятнадцать сотых гектара.
Для огородничества Одна десятая гектара.
Для дачного строительства Двадцать пять сотых гектара.

Таким образов область разработала собственные нормативы для определения земельных участков.

Для садоводства

В соответствии со статьей 13 ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», максимальная площадь участков устанавливается на региональном уровне. При этом должны быть учтены нормы федеральных законов для граждан отдельных категорий.

Ранее не было разработано федерального закона, который устанавливает нормы гражданам на бесплатные земельные участки. Поэтому ориентироваться нужно было на общие регламенты в рамках субъектов.

Нормы определяются в соответствии со свободными площадями и средней земельной долей. Чаще всего край или область ориентируются на значения от 0.08 до 0.15 га.

Для садоводства отдельным категориям граждан выделяются бесплатные участки земли. В городах они не должны быть менее 0.20 га, а в селах – 0.40 га.

Для ИЖС

Минимальный размер земли для строительства жилого дома определяется на региональном уровне. Также значение устанавливает муниципальный земельный комитет. При этом законы не должны противоречить Конституции РФ и Земельному кодексу РФ.

Под ИЖС в собственность можно получить максимально допустимый участок. В программе участвуют льготные категории граждан, которым земля выделяется на бесплатной основе.

Максимальная норма определяется в соответствии с количеством свободных наделов в собственности МО. Также учитывается экономическое развитие региона, количество человек в семье. В соответствии с этим земля для одинокого инвалида не будет аналогичной той, которая выделяется многодетной семье.

В стране определены средние максимальные значения наделов. Участки под ИЖС равняются площади от 5 до 30 соток. Ограничения используются при выделении земель из собственности государства и муниципального образования.

Скачать образец заполнения заявления на предоставление земельного участка многодетной семье

Скачать бланк заявления на предоставление земельного участка многодетным семьям

Регуляция нормативов происходит в соответствии с правом собственности на землю. Поэтому ориентироваться приходится на федеральные, региональные или муниципальные законы. Если застройка планируется на участке, приобретенном самим гражданином за личные средства, то регламенты не используются.

Допустимая минимальная площадь

Минимальный размер земельного участка, выделенного гражданину из фонда страны, определяется законодательными актами субъектов РФ. Если же дело касается ведения личного подсобного хозяйства, то ориентироваться нужно на документы, изданные органами местного самоуправления.

Нормы определяются градостроительными регламентами. Если они не распространяются на отдельные виды участков, то стоит ориентироваться на Земельный кодекс РФ и федеральные законы.

Размер участка отражается в статье 33 Земельного кодекса РФ. Также приводится разница между уточненной площадью и площадью, указанной в государственном кадастре. Она составляет не более 10%.

Например, по законам Краснодарского края минимальные размеры установлены в пределах 400 квадратных метров при длине от 8 метров для земель для ведения садоводческой деятельности. Если же участок будет использоваться для ИЖС или личного подсобного хозяйства, то минимальный предел определяется в виде 600 квадратных метров и ширине 12 метров.

Возможные проблемы

Предельные размеры, на основании градостроительных регламентов, определяются для всех видов земель.

Они учитываются в случае выделения:

  • участка из состава государственного и муниципального фонда;
  • земли в собственность гражданам;
  • площади для раздела участков;
  • земли для образования новых наделов;
  • долей из невостребованных фондов.

В некоторых случаях граждане могут столкнуться с проблемными моментами. Они связаны с несоответствием участков, неиспользованными нормами. Также выделяют различия в муниципальных образованиях.

Несоответствие

При несоответствии площади создаваемого или изменяемого участка, возможно вынесение отказа в регистрационных органах. Государственные действия с ним могут оказаться невозможными.

Если площадь будет увеличена, то организации будут принимать во внимание фактические значения и превышение размеров, указанных в документах. Важно помнить, что запрещается превышать допустимые значения, а также использовать земли менее предельных показателей.

Если по факту площадь будет превышать 10% от зафиксированной в кадастровых документах, решить проблему можно будет только одним способом. Гражданину потребуется выкупить избыточные гектары у муниципального образования. Просто так присоединить избыточные квадратные метры не получится.

Для понимания ситуации необходимо рассмотреть пример. У члена садового товарищества имеется участок 30 соток по документам. Но фактически он использует 34 сотки земли. Четыре лишние сотки кадастровая палата отказала прирезать.

Данные земли (четыре лишние сотки) превышают указанные в законе 10%. Поэтому присоединение может быть признано самозахватом. Излишки земли должны быть выкуплены.

Когда нормы не используются

Требования, касающиеся предельных размеров, не распространяются на участки, изъятые из государственных и муниципальных нужд для некоторых целей.

Статья 286. Порядок изъятия земельного участка, не используемого по целевому назначению

Статья 279. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд

Статья 280. Пользование и распоряжение земельным участком, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд

Среди таковых земель можно выделить:

  • объекты с системами обеспечения энергией на федеральном и региональном уровнях;
  • земли для движения транспорта, прокладывания путей сообщения, установления связи;
  • объекты линейного характера федерального и регионального уровня;
  • элекро-, газо, водо- и теплопроводы;
  • автомобильные дороги любого вида.

Статья 239. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится

Статья 49. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Изъятие участков дает право на дальнейшее изменение их целевого назначения. В остальных случаях предельные размеры определяются на региональном уровне. Среди таких документов выделяют постановления администраций, решения совета депутатов. Также важно ориентироваться на законы субъектов РФ.

Различия в разных муниципалитетах

Различные муниципалитеты устанавливаются собственные предельные размеры участков земли. Минимальный и максимальный предел необходимо выяснять в органах местного самоуправления.

Для сравнения можно взять размеры, установленные в Выборгском и Ломоносовском районах одной и той же Ленинградской области:

  • Первый район определил наделы на индивидуальное размещение дома и ЛПХ в размере от 5/100 до 25/100 гектаров, если речь идет о непосредственно населенном пункте. За его пределами нормы составят 3/100 – 5/10 га.
  • Индивидуальное жилищное строительство может вестись на участке не менее 0.06 га и не более 25/100 – 35/100 га в зависимости от конкретных ситуаций.
  • Земли, используемые для ведения сельского хозяйства, составляют не менее 2/10 гектаров. Максимально допустим их размер 1 га.

Другие значения определены в Ломоносовском районе. ЛПХ можно вести на участках от 5/100 до 25/100 га в населенном пункте и от 3/100 до 5/10 за его пределами. ИЖС осуществляется на площади от 5/100 до 25/100 га.

Несмотря на то, что нормы в районах разные, поход органов власти к определению наделов схож. Различия в предельных площадях обусловлены наличием свободных и занятых земель, численности и плотности проживания населения, перспективности земель.

Для определения нормативов важно обращать внимание не только на федеральные законодательные акты, но и региональные документы. Ведь последние часто являются приоритетными для установления предела.

Минимальные и максимальные площади земельных участков (предельные размеры)

19 Ноября 2020

Минимальные и максимальные площади земельных участков (предельные размеры)

Что такое предельные размеры земельных участков?

 Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков (ЗУ) — нормы площади, установленные правилами землепользования и застройки для разрешённых видов использования наделов (статья 38 ГрК РФ).

Они применяются

  • при выкупе или аренде ЗУ у муниципалитета
  • при разделе участков
  • при выделе наделов из общедолевой собственности

Предельные размеры ЗУ связаны с параметрами разрешённого строительства и реконструкции ОКС:

  • минимальными отступами от границ ЗУ, определяющих места, за пределами которых запрещено размещение:
  • зданий
  • строений
  • сооружений
  • предельным количеством этажей
  • предельной высотой объектов
  • максимальным процентом застройки в границах ЗУ:
  • отношение суммарной площади участка, которая может быть застроена, ко всей площади ЗУ
  • Предельные размеры площадей ЗУ устанавливаются по специальному порядку. Он определяется:

    • земельным и градостроительным законодательством
    • Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ)

    В случае, когда ПЗЗ в поселениях не утверждены, предельные размеры ЗУ устанавливаются правовыми актами муниципальных властей или субъектов РФ.

    Земельные участки, площади которых не соответствуют установленным предельным нормам, не рагистрируются в ЕГРН. Их застройка не разрешена.

    Участки у озера. Суперцена в ноябреУчастки в Приозерском районе от 990 т.р. Коммуникации. Рядом озеро и лес. Рассрочка!Узнать большепобережье78.рфЯндекс.Директ

    Размеры минимальных и максимальных площадей участков 

    Правилами землепользования и застройки для каждой территориальной зоны:

    • вводятся градостроительные регламенты
    • устанавливаются виды виды разрешённого использования участков (ВРИ)
    • минимальные и максимальные площади ЗУ

    Предельные размеры ЗУ — обязательные нормы для всех видов участков. Они применяются:

    • при образовании участков из состава государственных и муниципальных земель
    • при предоставлении муниципалитетами и государством в собственность или аренду физическим и юридическим лицам участков:
    • для ИЖС
    • для огородничества
    • для садоводства
    • для ведения личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйств
    • для животноводства
    • для иных целей
  • при решении вопросов:
    • о возможности раздела участков
    • о возможности или невозможности выполнения перераспределение ЗУ
  • при образовании нового неделимого ЗУ из земель с/х назначения:
    • при разделе и объединении ЗУ
    • при перераспределении ЗУ
  • при выделе участка ЛПХ или КФХ из земель с/х назначения, находящегося в общей собственности, если основной деятельностью является:
    • садоводство
    • овощеводство
    • цветоводство
    • виноградарство
    • семеноводство
    • птицеводство
    • пчеловодство
    • товарное рыбоводство
    • другая деятельность
  • при выделе:
    • невостребованной земельной доли в самостоятельный земельный участок
      ЗУ из состава искусственно орошаемых с/х угодий и осушаемых земель в счёт доли (долей) в праве общей собственности
  • при образовании ЗУ из состава искусственно орошаемых с/х угодий и осушаемых земель
  • Предельные размеры и требования к местоположению ЗУ из состава сельхозземель представлены в федерального законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (статья 4 ФЗ №101).

    Если площадь участка не соответствует предельным нормам

     Несоответствие площади ЗУ установленным предельным размерам — основание для отказа в государственной регистрации участка.

    При регистрации изменений (увеличения) площади участка в ГКН будет обращаться внимание:

    1. на фактическую площадь ЗУ
    2. на величину превышения площади над зафиксированной в документах и в ГКН

    При этом фактическая площадь не должна быть:

    • выше предельного максимального размера ЗУ
    • меньше минимального размера

    В случаях когда происходит превышение:

    1. фактической площади ЗУ над установленным минимальным размером
    2. фактической площади ЗУ над той, что зафиксирована в ГКН, на величину более 10%

    единственно возможным способом разрешения проблемы будет выкуп избытка у муниципалитета.

    Просто «прирезать» избыток не получится.

    Заказать межевой план со скидкой!Оформление межевого плана без посредников. Выезд на объект бесплатно!Узнать больше kadastrovy-inzhener.ru

    2. Предельные нормы площадей не распространяются на участки…

    К участкам:

    • формируемым при изъятии ЗУ для государственных или муниципальных нужд
    • выкупаемым для государственных или муниципальных нужд

    требования по предельным размерам и местоположению не предъявляются.

    Они необходимы для размещения:

    • объектов федеральных энергетических систем и объектов энергетических систем регионального значения
    • объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения
    • линейных объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий
    • объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения
    • автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения

    Процедура изъятия участков предусматривает дальнейшее изменение целевого назначения земель и установление градостроительных регламентов на основании:

    • утверждённых актов о выборе земельных участков для строительства
    • материалов предварительного согласования мест размещения объектов
    • документов территориального планирования
    • документов по планировке территории и землеустроительных материалов

    3. О различии предельных размеров участков в разных муниципалитетах

     Минимальные и максимальные площади наделов нужно уточнять в местной администрации.

    Можно сравнить, например, предельные размеры участков, установленные

    1. в МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (здесь)
    2. в МО «Копорское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области (пункт 10 решения Совета депутатов)

    В Приморском городском поселении:

    • для размещения индивидуального дома и ЛПХ:
    • минимальный размер:
    1. 0.05 га — в границах населённого пункта
    2. 0.03 га — за чертой населённого пункта
  • максимальный размер:
    1. 0.25 га — в границах населённого пункта
    2. 0.5 га — за чертой населённого пункта
  • для индивидуального жилищного строительства:
    • минимальный размер — 0.06 га
    • максимальный размер:
    1. 0.25 га
    2. 0.35 га — для отдельных случаев (на основании проектной документации в целях исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, вовлечения в оборот неиспользуемых земель)
  • сельскохозяйственное использование:
    • минимальный размер — 0.2 га
    • максимальный размер — 1 га

    В Копорском сельском поселении:

    • для ведения ЛПХ:
    • минимальный размер:
    1. 0.05 га — в границах населённого пункта
    2. 0.03 га — за чертой населённого пункта
  • максимальный размер:
    1. 0.25 га — в границах населённого пункта
    2. 0.5 га — за чертой населённого пункта
  • для индивидуального жилищного строительства:
    • минимальный размер — 0.05 га
    • максимальный размер — 0.25 га

    Предельные размеры ЗУ установлены в соответствии с законом Ленинградской области № 83-оз от 29.10.2003 г.). Различия в предельных площадях ЗУ в поселениях зависят:

    • от соотношения свободных и занятых земель на территории поселений
    • от численности и плотности населения
    • от направлений и перспектив использования земель
    • от востребованности участков того или иного назначения
    • от многих других факторов

    Размеры предельных размеров участков при отсутствии ПЗЗ и градрегламентов

     Если в местном муниципалитете не утверждены ПЗЗ и для территорий или их частей не установлены градостроительные регламенты, при решении вопросов образования участков, их предоставления, перераспределения, выдела, раздела главными ориентирами становятся:

    • Земельный кодекс РФ
    • Градостроительный кодекс РФ
    • ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» №112 ФЗ
    • ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» №74-ФЗ
    • Законы субъектов РФ

    Минимальные площади земельных участков в Санкт-Петербурге

     Размеры минимальных площадей регламентированы Законом Санкт-Петербурга «О минимальных размерах площади земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учёт» (№ 405- 53) 

    В соответствии с этим законом, для тех территорий Санкт-Петербурга, для которых:

    • градостроительные регламенты
    • временные регламенты застройки земельных участков

    не введены, установлены минимальные размеры площади земельных участков, которые подлежат регистрации в органах кадастрового учёта:

    1. для ИЖС, для размещения индивидуального жилого дома — 300 м2
    2. для ведения садоводства — 200 м2
    3. для ведения огородничества — 200 м2
    4. для размещения индивидуальных гаражей — 18 м2
    5. для размещения временных объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания без права возведения объектов недвижимого имущества — 5 м2

    Предельные размеры ЗУ в Ленинградской области

     В условиях, действующих ПЗЗ точные размеры участков каждый муниципалитет определяет самостоятельно — через принятие нормативно-правовых актов. Предельные размеры наделов нужно уточнять в местной администрации

    В муниципальных образованиях Ленинградской области, где правила землепользования и застройки (ПЗЗ) не утверждены, применяются предельные размеры участков установленные:

    • Законом ЛО № 83-оз
    1. участки для садоводства
    • минимальный размер — 0.05 га
    • максимальный размер — 0.12 га
  • участки для ведения огородничества:
    • минимальный размер — 0.01 га
    • максимальный размер — 0.10 га
  • участки для ведения животноводства:
    • минимальный размер — 0.01 га
    • максимальный размер — 5.0 га
    • Законом ЛО № 145 оз
    1. участки для ведения ЛПХ:
    • максимальный размер общей площади ЗУ, которые могут находиться одновременно на праве собственности и ином праве у граждан — 0.99 га
  • участки для ИЖС в границах сельских поселений ЛО
    • минимальный размер — 0.10 га
    • максимальный размер — 0.25 га
  • в границах городских округов и городских поселений ЛО
    • минимальный размер — 0,06 га
    • максимальный размер — 0.25 га
    • Законом ЛО № 118 -оз
    1. участки для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности:
    • предельный максимальный размер — 50 га
    • предельный минимальный размер — 1 га

    Примечание:

    минимальные размеры ЗУ не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является (пункты 6.1 и 6.2 статьи 12 ФЗ  № 74-ФЗ):

    • садоводство
    • овощеводство 
    • цветоводство
    • виноградарство
    • семеноводство
    • птицеводство
    • пчеловодство
    • товарное рыбоводство
    • другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: